7月27日，哈尔滨市和区、县（市）及乡（镇）人大换届选举工作学习班正式开班，这标志着我市三级人大换届选举工作正式启动。市人大常委会主任王颖出席开班式并讲话，副主任王铁强主持开班式。

县（市）和乡（镇）人民代表大会换届选举工作同步进行，人大代表的选举在2011年10月15日前完成。各区的选举日确定在2011年10月15日，各县（市）的选举日可依法自行确定。在这次市和区、县（市）及乡（镇）三级人大换届选举中，我市将产生三级人大代表16000多名（市级637名、区级4136名、乡级11501名）。

选举在做好选民登记、投票等基础工作的同时，还将保障流动人口的选举权利，采取各种措施为流动人口参选创造便利条件。为保证代表的广泛性和代表性，基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例将比上一届有所上升。妇女代表的比例将比上一届有所上升。党政干部担任人大代表的比例比上一届有所降低。

王颖主任在讲话中指出，这次三级人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，做好三级人大换届选举工作，是推进社会主义民主政治建设的重要实践，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是加快推进实施我市新的发展战略的根本保障。我们要提高认识，增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感；把握原则，保证换届选举工作的正确方向；坚持党的领导，积极主动、步调一致做好工作；充分发扬民主，保证人民当家作主权利落到实处；严格依法办事，保证换届选举工作沿着法制轨道顺利进行。

王颖主任强调，新选举法修改后有了许多新的变化，我们要以高度负责的态度，把好选举委员会的组成关、选民登记关、代表素质关、纪律和稳定关等每一道关口，真正把模范遵守宪法和法律、具有一定履职能力的人选推荐为代表候选人，进而优化代表结构。王颖要求各级人大要加强领导、统筹协调、强力推进，为做好换届选举工作提供坚强保障；要学习研究与换届选举相关的法律法规到位，组织领导换届选举工作到位，宣传发动选民积极参与到位，与各项工作结合到位，以对党和人民高度负责的态度、对哈尔滨发展高度负责的态度，确保换届选举圆满成功。

开班式后，省人大人事委选举处负责人为我市和各区、县（市）人大常委会有关部门负责人作了选举法辅导讲座。