随着“三沟”环境综合治理建设工作接近尾声,如何做好“三沟” 环境日常管理工作,成为市民高度关注的问题。
在昨天举行的市人大常委会联组会议上,常委会委员直击百姓关注七大焦点,政府相关部门负责人逐一作答。整个询问过程有说明、有交流,问题直接、尖锐,回答具体、诚恳,对我市城市建设高度负责的态度尽显其中。
昔日臭水沟
变生态“公园”
【发问】
■市人大常委会委员 曹文斌、王亚平
经过历时3年的综合治理,昔日的臭水沟将变成什么样?为周边百姓解决了哪些问题?
【应询】
市规划局局长 王宏新
按照“三沟”环境综合治理规划,通过打造城市景观系统、道路交通系统、绿化环境系统、沿岸土地利用与开发系统和水岸工程系统,将使治理后的“三沟”成为具有北方寒地生态特色,集生态防护、休闲旅游、文化展示、环境恢复功能于一体的河流绿道系统,把湖泊、湿地、公园及其他开放空间、广场、公共区域、居住区等连接起来,打造清水长流、树绿花香、设施齐全、道路畅通,适宜人们交流、休闲、活动,景观优美的生态型开放式公共场所。
市建委副主任 郭立杰
三年来,“三沟”综合治理指挥部全力推进土地和房屋征收、污水治理、河道整治、景观绿化、沿岸路桥及管理服务设施建设工作,重点解决黑臭水体直排污染、河道行洪排涝功能欠缺、沿岸交通出行不便、周边生态环境恶化等涉及百姓切身利益突出问题,并按照50年一遇防洪标准,建设自然驳岸为主的生态河道42公里,沿河种植地方乔木38万株,新增城市绿化面积达300万平方米。辟建集休闲娱乐、运动健身、文化传播等功能于一体的开放式广场休闲区42处,建成滨河道路60公里,新建改造桥梁30座。
布“天罗地网”
监控企业排污
【发问】
■市人大常委会委员 吴坚、刘世勋
三分建七分管。“三沟”日常管理维护工作如何?能否巩固环境综合治理成果?
【应询】
市建委副主任 郭立杰
目前我市已成立了专门的设施维护管理公司,配备大型洗扫车4台、中型洗扫车1台、小型电动洗扫车24台、洒水车3台、清雪车5台等专业维护机械设备,聘用大量人员专项推进“三沟”建成区域绿化抚育、清扫保洁及设施管理维护工作。采用“伴随式保洁,庭院式管护”的物业化管理模式,对“三沟”沿岸公园、广场、道路实施“无盲区”清扫保洁,循环轮次开展树木修枝、除虫、涂白以及草坪修剪等绿化抚育工作,定期巡查、检修建成设施,巩固“三沟”综合治理成果。
市环保局局长 张欲非
市环保局全面调查摸清了沿线287家工业企业的排污状况,明确了监管责任,实行河(沟)段长责任制,采取例行查与不定查相结合、日查与夜查相结合等方式,加强对企业污染防治设施稳定运行和达标排放的日常监督。在哈药总厂、大豆高科、可口可乐等“三沟”沿线35家重点排污企业安装在线监控系统,实施24小时实时监控。同时,建立水质定期采样和异常快速反应机制,在“三沟”设置了22处采样点,及时掌控水质情况,发现异常,立即启动联合执法和倒查机制。为实现对小企业偷排行为的及时掌控,市环保局已完成“天罗地网”工程立项,将在“三沟”关键点位和具备条件的中小型排污企业安装在线监控设施,进一步完善“三沟”沿线排污企业长效监管机制。
朝阳水质净化厂
11月底前通水
【发问】
■市人大常委会组成人员 李和
按照“污水地下走,清水河中流”目标,“三沟”综合治理是否结束了40年内河污染城市、污水直排松花江的历史,对改善松花江水质能起到什么作用?
【应询】
市水务局副局长 关伟平
“三沟”沿岸综合整治已经实现污水全线收集。沿岸污水厂日收集污水量达到46.4万吨,实现了全部纳管集中收集和处理。为解决“三沟”沿线四个污水处理厂总设计处理能力不足的问题,我市已开始组织实施朝阳水质净化厂工程建设,预计项目今年11月底前通水调试。同时,还启动群力污水处理厂扩建(二期)工程建设,预计10月中旬完成招标工作。为最大限度减少对污水处理厂运行压力,我市还组织编制了《哈尔滨市老城区雨污分流排水系统规划》,开展了老城区雨污分流改造试点工作。
新增的3个污水处理厂建成后,我市结束了“三沟”每天近60万吨污水直排松花江的历史。我市松花江流域水质状况逐步由2005年污染较重变为2008、2009年的轻度污染,2010年达到良好,2011-2012年跃升为优。从哈尔滨江段Ⅲ类水质断面比例看,呈逐年上升趋势。从哈尔滨江段主要监测指标年均值看,与2006年相比,2012年高锰酸盐指数下降16.2%,氨氮下降16.7%,五日生化需氧量下降7.6%。近两年,松花江哈尔滨段可以满足珍稀鱼类繁衍条件,一些珍稀鱼类已经再现松花江中。
3年治理投入56亿元
【发问】
■市人大常委会委员 郭红瑛
“三沟”环境综合治理是一项民心工程。这项历时三年的大工程花了多少钱、这笔钱的使用是否得到有效监督?
【应询】
市财政局局长 司卓英
为改善“三沟”环境,市财政局按照资金需求计划,多渠道筹措资金56.1亿元,资金已全部落实到位,有力支持了“三沟”治理项目建设。为保证资金合理合规使用,市财政局在“三沟”综合治理指挥部专门派驻了财务总监,对资金的使用进行全程监管,保证了项目资金统筹合理使用,实现了资金效益最大化。为确保治理工作常态化、长效化,市财政局已做好后续管护的经费保障工作。目前,“三沟”年度维护经费约安排3500万元。同时,争取省级农村连片整治资金2000余万元,购置了清扫车辆、清淤设备、垃圾收集站等,为“三沟”清扫保洁提供了必要的设备和工具。对于尚处于建设期的“三沟”整治工程,随着工程陆续推进、竣工验收,全面实行建管交接。市财政局将按标准逐一对接各管护单位,全面做好维护经费核定和保障工作。
信义沟下月清水入河
【发问】
■市人大常委会委员 邵继红
“三沟”年内实现清水入河的目标能够实现吗?
【应询】
市水务局副局长 关伟平
能够实现。目前马家沟、何家沟均已实现清水入河目标,信义沟清水水源管线工程业已完成,正在商谈管线连接供水事宜,预计今年9月底之前信义沟也将正式供水。届时,“三沟”将全部实现市委、市政府确定的清水入河的目标,每日总供水量15.8万吨。
市建委副主任 郭立杰
目前个别区段还存在淤泥没有完全清理干净问题,将结合河道区域特点及景观水源情况,采取随时清理与集中清理相结合的方式开展清淤工作。
回答满不满意当场投票
【评价】
政府5个部门应询后,与会常委会委员当场对其回答内容进行满意度测评,结果如下:
部 门 投票总数 满意票数 基本满意票数 不满意票数
市规划局 44 30 13 1
市 建 委 46 32 9 5
市环保局 43 26 12 5
市财政局 46 36 9 1
市水务局 44 16 17 11