根据《中华人民共和国信息公开条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《哈尔滨市财政局关于进一步推进预算信息公开工作的通知》等有关要求,人大机关需要3月31日在人大网站上公开本部门2015年度预算和财政拨款“三公”经费支出预算等。具体公开内容如下:
一、部门概况
(一)部门职责
1、在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人大及其常委会决议的遵守和执行。
2、负责组织本级人民代表大会代表的选举,召集本级人民代表大会会议。
3、讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科技、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项。
4、根据本级人民政府的建议,决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更。
5、监督本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作,联系本级人民代表大会代表,受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申述和意见。
6、撤销下一级人民代表大会不适当的决议。
7、撤销本级人民政府不适当的决定和命令。
8、在本级人民代表大会闭会期间,决定副市长的个别任免;市长和中级人民法院院长、市人民检察院检察长因故不能担任职务的时候,从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理人选。
9、根据市长的提名,决定本级人民政府秘书长、局长、委员会主任的任免。
10、任免中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,任免市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员,批准任免下一级人民检察院检察长。
11、在本级人民代表大会闭会期间,决定撤销个别副市长职务;决定撤销人民政府其他组成人员和中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员,市人民检察院副检察长,检察委员会委员、检察员。
12、在本级人民代表大会闭会期间,补选上一级人民代表大会出缺的代表和罢免个别代表。
13、在本级人民代表大会闭会期间,根据本市的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规和本省地方性法规相抵触的前提下,制定地方性法规,报省人大常委会批准后施行。
14、决定授予地方的荣誉称号。
15、承办本级人民代表大会其他日常工作。
(二)机构设置
市人大设置8个专门委员会:法制委员会;财经委员会,下设秘书处、预算工作处;内务司法委员会,下设司法处、内务处;教科文卫委员会,下设秘书处;城建环保委员会,下设秘书处;农林委员会,下设秘书处;民宗桥外委员会,下设秘书处;人事和代表联络委员会,下设任免处、代表联络选举处、议案处。市人大机关设综合办事机构和其他工作机构3个,即:办公厅、研究室、法制工作室。
二、部门预算
附件1
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公共预算收支总表 |
部门:哈尔滨市人大办公厅 |
单位:万元 |
收 入 |
支 出 |
项 目 |
预算数 |
项 目 |
预算数 |
一、一般公共预算 |
4,723.93 |
一、一般公共服务 |
2,929.93 |
二、政府性基金 |
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二、外交 |
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三、事业收入 |
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三、国防 |
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四、经营收入 |
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四、公共安全 |
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五、其他收入 |
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五、教育 |
15.06 |
六、结余 |
146.54 |
六、科学技术 |
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七、文化体育与传媒 |
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八、社会保障和就业支出 |
1,307.00 |
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九、医疗卫生与计划生育支出 |
161.76 |
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十、节能环保支出 |
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十一、城乡社区支出 |
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十二、农林水支出 |
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十三、交通运输支出 |
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十四、资源勘探信息等支出 |
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十五、商业服务等支出 |
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十六、金融支出 |
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十七、援助其他地区支出 |
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十八、国土海洋气象等支出 |
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十九、住房保障支出 |
456.72 |
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二十、粮油物资储备支出 |
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二十一、预备费 |
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二十二、国债还本付息支出 |
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二十三、其他支出 |
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二十四、转移性支出 |
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收 入 总 计 |
4,870.47 |
支 出 总 计 |
4,870.47 |
附件2 |
一般公共预算功能分类支出表 |
部门:哈尔滨市人大常委会办公厅 |
单位:万元 |
科目编码 |
|
科目名称 |
预算数 |
201 |
哈尔滨市人大常委会办公厅机关 |
一般公共服务 |
2735.92 |
2010101 |
|
行政运行(人大事务) |
1675.8 |
2010102 |
|
一般行政管理事务(人大事务) |
570.99 |
2010103 |
|
机关服务(人大事务) |
65 |
2010104 |
|
人大会议 |
223 |
2010107 |
|
人大代表履职能力提升 |
2.6 |
2010108 |
|
代表工作 |
199.05 |
2050803 |
|
培训支出 |
12.65 |
2080504 |
|
未归口管理的行政单位离退休 |
1276.31 |
2100501 |
|
行政单位医疗 |
138.51 |
2210201 |
|
住房公积金 |
133.12 |
2210202 |
|
提租补贴 |
270.94 |
201 |
哈尔滨市人大常委会机关服务中心 |
一般公共服务 |
178.88 |
2010101 |
|
行政运行(人大事务) |
167.88 |
2010102 |
|
一般行政管理事务(人大事务) |
11 |
2050803 |
|
培训支出 |
2.21 |
2080504 |
|
未归口管理的行政单位离退休 |
30.69 |
2100502 |
|
事业单位医疗 |
21.3 |
2210201 |
|
住房公积金 |
24.35 |
2210202 |
|
提租补贴 |
22.37 |
201 |
哈尔滨市人大常委会机关信息技术中心 |
一般公共服务 |
15.13 |
2010101 |
|
行政运行(人大事务) |
15.13 |
2050803 |
|
培训支出 |
0.2 |
2100502 |
|
事业单位医疗 |
1.95 |
2210201 |
|
住房公积金 |
4.27 |
2210202 |
|
提租补贴 |
1.67 |
合 计 |
4870.47 |
附件3 |
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一般公共预算经济分类支出表 |
部门:哈尔滨市人大常委会办公厅 |
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|
单位:万元 |
类别 |
类级科目 |
款级科目 |
预算数 |
基本支出 |
工资福利支出 |
基本工资 |
307.90 |
津贴补贴 |
571.39 |
基本医疗保险 |
161.76 |
临时工工资 |
28.80 |
商品服务支出 |
办公费 |
59.10 |
印刷费 |
29.10 |
咨询费 |
0.00 |
水费 |
11.00 |
电费 |
71.00 |
邮电费 |
61.15 |
取暖费 |
222.14 |
差旅费 |
174.60 |
维修(护)费 |
11.70 |
租赁费 |
11.00 |
会议费 |
4.00 |
培训费 |
15.06 |
公务接待费 |
4.41 |
劳务费 |
42.60 |
工会经费 |
20.12 |
福利费 |
29.09 |
公务用车运行维护费 |
212.47 |
其他商品和服务支出 |
8.68 |
对个人和家庭补助支出 |
离休费 |
217.27 |
退休费 |
1089.73 |
生活补助 |
20.28 |
奖励金 |
0.61 |
住房支出 |
456.72 |
项目支出 |
商品服务支出 |
办公费 |
78.26 |
印刷费 |
26.50 |
咨询费 |
3.00 |
取暖费 |
30.00 |
物业管理费 |
140.90 |
差旅费 |
117.30 |
维修(护)费 |
181.13 |
会议费 |
228.00 |
培训费 |
60.00 |
劳务费 |
9.80 |
福利费 |
10.00 |
公务用车运行维护费 |
58.30 |
其他商品和服务支出 |
61.70 |
其他资本性支出 |
23.90 |
合 计 |
4870.47 |
附件4 |
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|
政府性基金预算功能分类支出表 |
|
部门:XXX |
|
单位:万元 |
|
科目编码 |
科目名称 |
预算数 |
|
|
………… |
|
|
205 |
教育支出 |
|
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20510 |
地方教育附加安排的支出 |
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2051001 |
农村中小学校舍建设 |
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2051002 |
农村中小学教学设施 |
|
|
|
………… |
|
|
|
………… |
|
|
|
………… |
|
|
|
………… |
|
|
合 计 |
|
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附件5 |
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|
政府性基金预算经济分类支出表 |
部门:XXX |
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|
单位:万元 |
类别 |
类级科目 |
款级科目 |
预算数 |
基本支出 |
工资福利支出 |
基本工资 |
|
…… |
|
商品服务支出 |
办公费 |
|
…… |
|
对个人和家庭补助支出 |
离休费 |
|
…… |
|
项目支出 |
—————————— |
—————————— |
|
合 计 |
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附件6 |
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|
“三公”经费一般公共预算支出表 |
|
部门:哈尔滨市人大常委会办公厅 |
|
单位:万元 |
|
项 目 |
预算数 |
备 注 |
|
合 计 |
|
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|
因公出国(境)经费 |
|
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公务接待费 |
4.41 |
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|
公务用车购置和运行费 |
270.77 |
|
|
其中:公务用车购置费 |
|
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|
公务用车运行费 |
|
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三、部门预算情况说明
哈尔滨市人大办公厅2015年财政拨款收入4871.47万元,比上年增加248.42万元。其中:市人大办公厅(机关)财政拨款收入4567.45万元,比上年增加227.3万元;市人大办公厅服务中心财政拨款收入279.80万元,比上年增加18.19万元;市人大办公厅信息技术中心财政拨款收入23.22万元,比上年增加2.93万元。财政拨款收入增加的主要原因有以下几方面:
(一)人员工资增加。2015年在职人员、退休人员和聘用制人员工资较去年增加459.47万元;
(二)专项经费增加。2015年专项经费较2014年度有部分调整。其中:办公楼大门维修、办公楼中央空调清洗维护、地下车库配电室防水工程及通风设备安装、楼顶女儿墙维修、食堂下水管线改造工程、消防水池防水、安防监控系统升级改造等等增加181万元。
市人大办公厅没有政府性基金预算支出。
公务接待费2015年较2014年度核减72万元。
四、相关名词解释
(一)公共预算财政。财政预算也称为公共财政预算,是指政府的基本财政收支计划,是按照一定的标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定的收支分类表格之中,以清楚反映政府的财政收支状况。透过公共财政预算,可以使人们了解政府活动的范围和方向,也可以体现政府政策意图和目标。
(二)政府性基金。政府性基金,是指各级人民政府及其所属部门根据法律、国家行政法规和中共中央、国务院有关文件的规定,为支持某项事业发展,按照国家规定程序批准,向公民、法人和其他组织征收的具有专项用途的资金。包括各种基金、资金、附加和专项收费。
(三)“三公”经费。三公经费,指政府部门人员因公出国(境)、公车购置及运行维护、公务招待产生的费用。
(四)行政运行。行政运行反映人员经费和日常公用经
费。行政单位的基本支出统一在“行政运行”科目反映。
(五)一般管理事务。一般行政管理事务反映除单设科目的项目支出以外的其他项目支出。行政单位的一般性项目支出,在“一般管理事务”科目反映。
哈尔滨市人大常委会办公厅
2015年3月31日