办公厅2015年工作总结

年初以来，办公厅在常委会党组的领导下，以十八届四中、五中全会精神为指导，结合创建首善机关主题实践活动和规范化党组织建设，以履行好“抓落实”的基本职能为主线，以创新思维、创新机制、创新方法为重点，全面提升“三服务”工作能力和水平，深入践行市人大常委会党组提出的“三严四不五个一流”工作标准，努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的过硬队伍，认真完成常委会工作要点确定的各项工作任务,努力使各方面工作取得新进展、新成效。

一、增党性，为完成各项工作任务夯实思想基础

进一步加强办公厅党的建设，采取看视频、读资料、听讲座、机关党课等多种形式，以支部为单位，并结合自学，组织党员干部开展理论学习活动，加强理论武装，补足“精神之钙”，提高党性修养。深入学习中国特色社会主义理论体系,深刻领会精神实质，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。深入学习党的路线方针政策和党的光荣历史，进一步增强对党的情感认识，坚持党的领导，坚定社会主义理想信念。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，反复研读，深刻领会讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，学会用科学的立场、观点和方法认真思考和研究处理实际问题。确立明确的工作标准：即思想觉悟政治素养高，业务素质强；爱岗敬业，作风严谨，责任心强；吃苦耐劳，任劳任怨，事业心强；团结协作，互相补台，全局意识强；工作细致周全，精益求精，服务意识强。把学习成果转化为服务水平的提升，坚定理想信念，提高理论素养，增强群众观念，强化服务意识，转变工作作风，提升履职能力，为全面完成各项目标任务提供了坚强思想保证。

二、优机制，确保各项工作有序进行

以服务规范化、管理制度化、交流常态化为重点，具体做到了“三个完善”，确保办公厅各项工作有序运行。一是进一步完善了工作流程。结合工作实际，从厘清职责、规范程序、落实标准、明确时限等方面着手，进一步细化和完善政务、厅务、事务日常工作规范和流程图，把每项工作都纳入科学化、规范化轨道，做到职责清晰明了，工作流程规范有序，一目了然，务求实用、管用。二是进一步完善了制度体系。对办公厅现有的工作制度进行了梳理和评估，对不适应新形势新要求的，进行清理、调整和完善。对没有工作制度规定的“空白区”，抓紧研究制订，解决工作上的失位缺位问题。重点围绕履行好“抓落实”的基本职能，建立健全科学化、规范化的督促检查工作制度体系，对市人大常委会重大决策和各阶段的重点工作落实情况，及时进行督促检查和反馈，确保政令畅通。三是进一步完善了协作机制。通过《人大信息》、网站等平台和培训、研讨、考察等途径，建立和完善办公系统有序衔接、运转顺畅的全方位交流合作机制。进一步完善了与市委、市政府和兄弟城市以及区、县(市)人大办公部门的沟通联系与学习交流机制，尤其在综合调研、重大会议活动组织、重点工作督办落实、重要信息报送等方面，主动走出去请进来，学习和借鉴其他办公部门的新思路、新方法、新途径。

三、转作风，进一步巩固群众路线教育实践活动成果

践行“三严三实”，大力弘扬勇于担当负责、无私奉献、严守纪律的作风，着眼于巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，提倡“三式工作法”，切实加强作风建设。一是坚持“现场式工作法”，树实干作风。摒弃了坐在办公室打电话、看材料的工作方法，切实从会议、文件等事务堆里走出来，下移工作重心，深入现场了解情况，真正走到服务对象和群众中去。通过深入一线调查研究、搜集信息，提出具有前瞻性、全局性的决策建议，帮助基层解决实际问题，为市人大常委会决策提供第一手资料。二是坚持“主动式工作法”，树责任意识。办公厅干部职工始终保持积极向上、开拓进取的工作态度，主动担负起工作责任，凡事不被动应付，不等不靠。事事超前谋划，抢前抓早，想在领导的前头，超前制订工作预案。三是坚持“快乐式工作法”，树良好形象。办公厅干部职工始终保持愉悦舒畅的心情，无私奉献的境界，勇于担当，自觉尽责，以积极的行动和忘我的工作状态投身到工作中。各处、室、中心，每名干部职工在政治上相互帮助、工作上相互配合、感情上相互关爱、生活上相互关心，树立了办公厅的良好形象。

四、提效能，不断提高 “三服务”质量和水平

从“三优化”入手，全面提升工作效能，切实提高“三服务”质量和水平。一是优化了资源配置。各处、室、中心围绕履行“抓落实”基本职能的新要求，围绕工作大局，集中优势资源，有效配置人员，形成工作合力，努力完成好抓落实任务。二是优化了运行质效。进一步优化了各项工作程序，对外减少中间环节，提高工作效率，对内严格程序控制，提高工作质量。认真抓好中央八项规定和省委、省政府九项规定、市委十条实施意见和《哈尔滨市人大常委会及其机关改进工作作风的意见》的贯彻落实工作，进一步压缩精简会议，严格控制会议数量和会议规格；精简各类文件简报，控制发文数量，规范了发文程序；进一步完善了公文办理机制，加快了公文的流转速度，提高了公文办理的质量和效率。三是优化了技术手段。在更新了部分办公自动化硬件的基础上，充分运用现代化技术手段，建设多元化电子公文处理系统，在公文传输、督查管理、信息报送、政务值班、内网交流平台等方面不断优化升级。

五、抓重点，做好“三会”和活动的筹备组织服务工作

根据人大及其常委会年度工作安排和监督工作计划，认真做好市人大及其常委会会议、各项重要活动的服务保障工作。一是严格按照地方组织法、选举法等法律和市人民代表大会议事规则等规定，完成了市十四届人大四次会议、5次常委会会议、15次主任会议、4次秘书长会议的筹备组织和服务工作。二是分解市人大常委会2015年工作要点，明确完成时限，对常委会会议、主任会议召开的时间以及所列议题作出了预安排。三是进一步创新工作方法，为常委会组成人员提高审议质量提供有效服务。加强审议意见办理的跟踪，协调有关专委会加强督办，确保监督工作实效。四是做好常委会重要活动的服务工作。对常委会开展的执法检查、视察和调研活动，加强协调，落实责任，确保各项活动的顺利开展。

六、强保障，确保常委会机关有序高效运转

按照“规范、精细、高效、节俭”的要求，把握工作规律，加强工作统筹，增强日常服务的规范性和科学性，确保办公厅工作与常委会步调一致，高效运转。在会议服务、公文处理、人大宣传、人事管理、群众信访、公务接待、行政财务管理、老干部工作、后勤保障等各方面都取得了新的进步。一是进一步提高了办文办会水平。不断总结办文办会工作做法和经验，完善了相关工作制度，规范了工作程序，优化工作流程；继续落实关于精简文件有关要求，办文办会质量进一步提高。二是人大宣传工作进一步加强。把学习贯彻“一法一例”宣传工作作为创新人大宣传工作的先导，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体优势，拓展宣传渠道，加大宣传力度，全方位、多层次、多角度地展现了我市行政许可“一法一例”执法检查工作的全貌，拉近了行政许可“一法一例”执法检查工作与群众之间的距离，弘扬了“民主与法制”的主旋律，为人大工作的创新与发展营造了良好的舆论氛围。全年各新闻媒体报道600余条，开辟专栏节目30余个，“哈尔滨人大“网站更新发布信息700余次。三是做好群众来信来访的办理工作。认真接待人民群众的来访，及时将人民群众来信来电反映的信访事项转交责任机关办理。截至11月份共受理群众来信来访523件次、1612人次。进一步强化督办交办举措，不断提高案件的办结率和满意率；加强对信访形势的综合分析和研判，为常委会开展视察、听取专项工作报告等提供决策参考。四是加强了机关信息化建设。完成了市人大网络安全系统升级项目建设和投资大厦35台网络交换机的更新升级；改善和提高了机关信息化日常技术维护工作的社会化外包服务。五是加强干部管理工作。通过多种途径和方式，加强对年轻干部的教育和培养，不断提高机关干部队伍的整体素质。六是重视和加强离退休干部服务工作。关心离退休干部的生活，落实其政治待遇。全年组织离退休干部参加人代会、政协会等13项重要活动，通过电话等形式就会议或活动事宜通知6500余次；确保离退休干部的各项生活待遇及遗属费、生活补贴按时足额发放；为离退休干部考察、疗养、就医、体检等提供保障服务百余次；开展了“关爱老干部、情暖夕阳红”主题系列活动。七是做好主任会议成员的服务工作。主任秘书室不断改进工作方法，努力提高工作水平，每周的主任会议成员工作安排表都能准确及时地送达领导和机关各部门，领导活动大事记累计记录、整理、归档约2万余字。人代会期间克服人手少、场地分散不集中等困难，直面问题，主动担当，讲大局、讲团结、讲奉献，努力化解矛盾，确保主任会议成员参会期间各项工作顺利完成。八是服务中心工作不断加强。对群众路线教育实践回头看和办公用房等工作进行深入推进，全面开展核查、申报、报送工作；对办公楼基础建设存在的7处问题进行维修改造，节省资金10余万元；严控“三公经费”支出，完成2014年度决算和2016年度部门预算工作；接待服务工作受到好评，全年完成接待任务58批378人次；克服多种不利因素，保障食堂收支平稳和食品安全；坚持人防技防相结合，机关安全保卫工作等级进一步提升。