改革开放以后，我市逐步开始棚户区改造。2008年开始全面启动棚户区改造，随着改造力度不断地加大，城市面貌日新月异，百姓住上了新房暖房，生活的幸福感不断提升。近年来，随着文明城市的创建、以及国家城镇化发展的规划，城市在扩容，我市的棚户区正逐渐消失，一个整洁、美丽、宜居宜发展的大都市——哈尔滨，正呈现在世界的面前。但是，随着时间的推移，一些在棚户区基础上拆迁新建十年左右的普通小区，现在又有了棚户区的迹象。市人大代表于桂芳走访发现，这种“返棚”现象，在改造了十几年的普通居民小区普遍存在，程度不同。

　　调　　查

　　于桂芳通过调查了解到，造成这种“返棚”现象的主要原因是：

　　1、居民入户十余年，但仍有有一部分住户至今未办理产权证。

　　2、私接滥建成风，小区环境日益变坏。

　　3、上水管线常年爆裂，居民用水停水现象时有发生。

　　4、小区临街经营用房扰民严重。

　　5、小区垃圾遍地，垃圾清运不及时。

　　6、居民楼道防盗门，损毁严重。

　　7、小区道路成了公交车的停车场，严重扰民。

　　建　　议

　　为了改善百姓的居住环境，各级政府投入了很大的财力物力，像桥头屯、新一地区棚改工作取得的成绩也得到的党和人民的高度赞扬。这些成绩的背后是大量棚改工作人员的付出和政府财政的支持，对于改造后的小区，保护应引起全社会的高度重视。

　　1、加大宣传力度，动员全民参与，开展保护小区环境，保护家园活动。

　　2、政府要组织相关部门对辖区内的新建十年以上普通居民小区进行调查、梳理，对存在的问题分别制定处理措施。(作者：慕海燕　赵晓轶)