今年起，五常市人大常委会给无固定工资收入的五常市、乡两级人大代表发放履职补贴，目前已全部发放完毕，实现了“五常实践”民主法治基层探索的又一次飞跃。

　　提出意见

　　▲根据《代表法》和中央18号文件精神，五常市人大常委会结合市、乡两级人大实际情况，在充分调研论证的基础上，提出给无固定工资收入的五常市、乡两级人大代表发放履职补贴，进一步体现了五常市人大对人大代表的关心和支持。

　　制定办法

　　★根据《代表法》有关规定和中共哈尔滨市委《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》(哈发〔2016〕19号）精神， 五常市人大常委会结合实际，专门制定了《五常市人大关于无固定收入代表履职补助发放管理办法》。办法中明确规定了无固定收入代表界定范围、补助标准、发放程序和监督管理等内容。

　　★代表活动原则上要求每月开展1次，履职补助发放标准为100元/次。目前，五常市共有市、乡两级人大代表1826名，其中434名身份为农民、非国有工人等代表，符合发放履职补贴的要求，占代表总数的23.8%。

　　探索实践

　　★ 通过给无固定工资收入的人大代表履职发放补贴，弥补了代表因执行代表职务而产生的经济负担，激发了代表的履职热情，为代表履职提供了适当的经济保障，成为五常市人大常委会贯彻落实中央18号文件精神的又一具体举措。

　　★ “最近五常市人大给无固定收入保障的代表发放了履职补助，更加调动了基层代表的积极性。作为一名最基层的人大代表，我切身的感受到身边代表越来越看中这个身份和荣誉和职责，真正能给老百姓服务、替老百姓说话、解决实际问题、积极参政议政。”五常市人大代表、小山子镇环山村党支部书记齐鑫这样说。

　　（五常市人大常委会供稿）