各级人大常委会会议听取和审议“一府两院”专项工作报告，是人大常委会行使监督权的重要途径和形式，是人大常委会的重要日常工作。换届以来，贵州省遵义市播州区人大常委会紧紧围绕播州经济社会发展大局，紧扣大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”实施，结合年度工作要点安排，不断强化学习调研视察活动，加强与“一府两院”沟通协调，促进了常委会会议质量的不断提高，增强了监督实效，有力推动了人大各项工作顺利开展。

　　开展业务培训强化履职意识

　　2016年换届后，播州区人大常委会高度重视培训方面的工作，在区第一届人大第一次会议召开后，常委会及时组织常委会和各专委会组成人员、各镇（乡）人大主席和街道人大工委主任、常委会机关有关干部等举办了人大干部履职能力培训班，由常委会负责人和有关工委室负责人分专题授课，集中学习宪法、组织法、选举法、代表法、监督法及监督条例、区人大及其常委会议事规则、人事任免办法等法律法规与规章制度。依托全国人大北戴河培训基地，于 2017年 5月、6月共组织 90余名人大代表和人大干部举办两期培训班，采取专家授课、学员自学、小组讨论、现场教学等形式，集中学习宪法、全面依法治国、监督法、地方立法法、县乡人大工作和建设等有关人大业务知识。

　　组织专题学习拓宽履职视野

　　2017年，播州区人大常委会紧紧围绕年初确定的重点议题，在每次常委会会前组织常委会组成人员有针对性地开展专题学习活动，丰富组成人员的知识储备，拓宽履职视野。2017年以来，播州区人大常委会结合每次会议审议重点议题，将议题所涉文件资料、有关法律法规等编印成册，以《学习资料》的形式印发会议出（列）席人员，采取集中学习、个人自学、小组讨论等形式开展专题学习活动。如在审议政府易地扶贫搬迁、违法建设整治、初中阶段教育发展等专项工作报告前，组织常委会组成人员和有关干部对《贵州省大扶贫条例》《遵义市基础教育综合改革实施意见》等进行专题学习，让与会人员进一步熟悉议题有关文件和法规知识，提高了常委会组成人员和列席会议人员对审议事项的认知水平，为常委会组成人员在会上审议好报告提供理论支撑和业务知识储备，对提高常委会会议质量发挥了积极作用。

　　重视调查研究确保调研质量

　　2017年，播州区人大常委会高度重视调查研究工作，结合年度专项工作审议计划，研究确定年度重点调研课题，把调研任务安排到专委和工委，由常委会负责人牵头组织调研并向会议提交调研报告。同时对调研组开展调研工作提出具体要求，要求调研务必深入单位部门、深入田间地头，确保接地气，掌握真实情；报告撰写务必立足人大视角，精准人大站位，突出人大监督职能。并规定常委会会议在听取“一府两院”专项工作报告的同时听取调研组调研报告，有力促进调研工作的深入开展和调研报告撰写质量的提高。2017年以来，有关工委和专委结合常委会会议议题，组建由常委会负责人牵头负责的专题调研组，采取实地调研、问卷调查、工作座谈、外出考察、个别走访、咨询专家等方式，对全区易地扶贫搬迁、环境资源保护审判、公立医院改革、违法建设整治、初中阶段教育发展、旅游产业发展等工作进行专题调研并撰写调研报告印发参会人员，为常委会会议审议有关专项工作提供了高质量的参考资料。

　　围绕重点视察提高审议水平

　　2017年，播州区人大常委会在安排视察活动时与年度工作要点安排的专项工作审议议题相衔接，在召开会议前均安排一次监督视察活动。截至目前，已结合实际组织开展了视察大发渠建设学习黄大发精神和易地扶贫搬迁、违法建设整治、初中阶段教育发展等专项视察活动，组织常委会全体组成人员进行集中视察和座谈。同时，针对重点议题，会前组织人大常委会有关人员赴平坝、余庆、湄潭、汇川等地，就各地在易地扶贫搬迁、公立医院改革、违法建设整治、旅游产业发展等方面的先进经验考察学习。把考察学习的所见、所闻、所得与实际工作有效结合，加强成果转化，不断提升履职能力，为增强会议审议工作实感、提高审议水平作了充分准备。

　　加强沟通协调提升监督实效

　　2017年，播州区人大常委会在年初确定会议议题时，采取召开区人大与区“一府两院”负责人联席会议和工委室对口联系衔接等方式，加强与“一府两院”沟通，征求有关建议意见，对拟定议题进行讨论，确保监督议题的针对性和实效性。在开展相关议题调研、视察、考察等活动中，协调“一府两院”和有关部门积极参与其中。目前，已有区国土、住建、卫生计生、教育、移民、扶贫、文体广新电等单位有关负责人参加了人大相关调研、视察和考察活动。在审议意见交办阶段，有关工委结合政府专项工作报告和人大调研报告，结合会议审议情况，对建议意见进行认真梳理、归纳，形成简洁、规范的专题审议意见送区政府抓整改落实，并报区委提供决策参考，实现了人大监督与“一府两院”工作的合拍合力，提升了监督实效。

　　来源：人民代表报 作者：罗仕国