随着两会进程,全国人大代表、方正县委书记董文琴每天随身揣的材料越来越厚。翻开这些翻得发皱的材料,政府工作报告被勾勾画画圈着重点——“大力实施乡村振兴战略。科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。”材料中还有个旧笔记本,满满记录着这位扎根基层28年的女代表的乡村振兴战略心得体会。
党的十九大报告首次提出乡村振兴战略,今年政府工作报告中也提出要大力实施乡村振兴战略。如何实现乡村振兴,是龙江代表们在今年全国两会上的关注焦点。
一二三产融合,产业链上做文章
“乡村经济大多还是以农业为主,二三产业发展不够充分,对乡村企业的管理多为粗放式的,随意性很大。”董文琴认为,外来资本对当地乡风民俗不了解,而现代企业与乡风民俗环境下的本土企业存在着差异,必然会带来体制机制方面的问题。今年的政府工作报告,对乡村振兴战略进行的安排与部署,是当前“三农”工作的一面新旗帜。做好农村工作的关键是坚持产业引领,促进一二三产融合发展。
方正县属于农业县,以水稻种植为主,126万亩耕地有100万亩是水田,一二三产融合,应该在产业链、价值链的链接上,以及利益链的链接包括机制的链接上,做足文章。在董文琴看来,农民关心和关注的事就是最大的民生,土地是农业最基本的生产资料,也是农民的“命根子”。以方正县为例,为了解决农村长期存在的“地拴人”,加速土地流转和规模化经营,方正县2011年就在全国率先开展土地确权制度,让方正农民先尝到了甜头。方正县还发展绿色食品产业,发展新能源、新材料、新节能环保产业,促进传统产业提档升级;把乡村旅游作为乡村振兴的重要引擎,发展文化旅游业,打造旅游产业品牌。
作者:王 坤 尹 明 王 媛 摄影:王 坤