我国已经进入到老年社会，老年人口将很快达到2亿，与之伴发的老年性疾病发病率也飞速增长，目前多数家庭为独生子女，老年人以及独生子女因病就医的护理成了新的社会问题，“医院缺少护工队伍、护理水平参差不齐、口头约定责权不清，这些问题迫切需要政府高度重视”，为此，市人大代表王健建议，加紧制定政策加强护工人才培养，合理引导发展护工行业，以满足日益增长的社会需求，推动大众创业创新发展，更好地促进供给侧结构性改革。

　　现　状

　　未来半个世纪，我国人口老龄化与独生子女的矛盾已是新常态，新常态带来新问题。老年性疾病如脑卒中、痴呆、骨关节疾病等常见疾病使患者的日常生活能力受损，需要大量的有专业知识和技能的护理人员。而作为独生子女缺少精力照顾老人，传统的家庭护理模式迫切需要向社会护理模式转变，这都客观催热了护工市场。

　　然而，在我国目前的医疗体制下，不论是大型医院还是社区医院大多缺乏专业护工这一重要组成部分，病人在护理和康复等方面存在缺陷，对患者的恢复造成不良影响，比如我国脑卒中患者后遗症发生率为75%，远高于世界先进水平。

　　目前护工多为家政公司培训，有的甚至没有经过培训，护工的文化水平普遍较低，培训过程也很难做到系统化和专业化，因此大多数的护工缺乏足够的医学护理知识，更不用说胜任各种不同科系病人的配合护理照顾工作。

　　此外，护工与患者及家属多数只有个体间的口头协议，双方的责任与义务不清晰，缺乏制约，患者家庭和和护工之间容易产生矛盾，很多护工的挑剔心理严重，常常干一天就走，不能保证护理的持续性。

　　护工是整个医疗队伍的一个重要组成部分。在发达国家的医院里，不仅配备有医生和护士，还配备有更多数量的护工和社会志愿者，这些护工除了照料病人的生活外，还具有医学护理知识，能够能在护士的指导下完成一些基本护理工作，知道如何观察病人的病情变化，帮助病人进行康复训练，懂得如何与病人交流以缓解病人的焦虑等不良情绪，能根据病人的具体情况调配饮食，从而保证了医疗工作的顺利进行。

　　建　议

　　加强护工技能培训

　　建议有关部门建立护工培训基地，使其能具备足够的专业知识，同时实行护工的资质认证工作，通过考核持证上岗，保证护工队伍的质量。

　　纳入医院管理范畴

　　纳入医院管理范畴。组建专业化的医院护工公司，与医院合作，将护工纳入医院管理的范畴。借鉴安保、保洁等第三方管理办法，医院与专业化护工公司签订合同，加强对护工的监督管理，并制订相应的管理制度与措施。同时医院也可根据具体情况对护工进行专科培训，满足不同科系患者需要，以保证护理质量。

　　法律护航明确责任

　　为保障患者权益和护理质量，患者家庭直接与护工公司签约，明确各方权益，当护工与陪护家庭产生矛盾时，护工公司应及时调整护工，使护理工作平稳衔接。

　　作者：赵晓轶　慕海燕