10月16日,辽宁省阜新市人大常委会围绕提高代表建议办理成效,确保人大代表“真满意”,对代表建议办理情况开展集中视察。此次代表建议视察,从视察动议到前期调研再到组织实施,都尝试了新方式、新方法,取得了明显的监督效果。
阜新市人大常委会对代表建议办理情况进行视察
既看面,又看点,不泛泛监督。在今年阜新市十六届人大一次会议上,共收到代表建议 255件,闭会期间收到代表建议 6件,合计 261件。其中,市政府承办的代表建议 255件,交由政府 62个部门具体办理。年初,阜新市人大常委会采取主任会议成员包办、市人大各专门委员会和常委会各工作(办事)机构办公室归口督办等方式,督促绝大部分代表建议办结。为做好代表建议视察前的准备工作,阜新市人大常委会对政府承办的 255件代表建议进行认真梳理分类,坚持问题导向,集中精力、集中时间开展多次实地督查跟踪调研,全面收集整理代表建议办理实际情况和存在的问题,对每件代表建议都做到心中有数、不留死角,对代表建议存在的共性问题进行分析研判,提出初步改进意见。此外,市人大常委会及时把调研成果转化为工作重点,在视察中突出人大工作自主性,分别从领导包办的重点建议、政府提供的部分建议及调研过程中发现的需要重点推进的建议中,精心筛选出“关于加强农产品质量安全的建议”“关于加强林业生态建设的建议”“关于清理人行道停车障碍的建议”等 9件代表建议,提交主任会议审议通过,作为代表建议集中视察“解剖麻雀”的主攻点。选取的 9件代表建议,既有代表满意的建议,也有代表基本满意的建议。参加视察的常委会委员和人大代表普遍反映,把基本满意的代表建议拿出来“亮一亮”,决不是为了“揭丑露短、红脸出汗”,而是通过实实在在的跟踪监督,形成合力,推进代表建议见实效。
阜新市人大常委会对代表建议办理情况进行视察
当面锣,对面鼓,不回避矛盾。为确保代表建议视察取得更好效果,视察组轻车简从,优化成员,采取分组同步视察的方式进行。由常委会两位领导分别带队,深入农产品检测中心、医养结合养老中心、民族街小学等 9处代表建议落实点实地视察,了解实情,并邀请提出建议的 9位人大代表参加视察,与承办部门面对面沟通,一道商议解决方案。视察组分别提出了“调整完善医疗保险二次住院有关政策”“加强振兴路周边配套设施建设”切实增加停车泊位,解决老百姓关心的热点问题”等 10余条意见建议,为推动有关问题的解决提供了很好的“人大方案”。
找差距,提建议,不唱赞歌。视察组实地察看后,分别召开了专题座谈会议,听取市政府各有关部门汇报。参加视察的常委会委员和人大代表提出的意见建议针对性、可操作性都很强,句句敲在督办落实的“节骨眼儿”上。针对调研中发现的个别承办部门重视程度不高,存在注重答复、研究落实不实不细等问题,视察组直言不讳,坚持问题导向,提出关于进一步提高思想认识、严格管理程序、严格考评考核、完善协调监督机制等建议,要求政府部门持续发力,确保代表建议“真落实”、人民群众“得实惠”。(人民代表报)