借鉴长三角经验推行“不见面审批”

　　市人大代表、大商集团哈尔滨新一百购物广场有限公司董事长 计勇凯

　　“不见面审批”改革最早起源于江苏省，目前珠三角和山东、山西等许多地区已开始大力推广这项改革。我建议，学习借鉴长三角等地行之有效的“放管服”改革经验，大力推行“不见面审批”等审批服务便民化改革措施，努力提高行政审批效能。

　　“不见面审批”指政府部门在企业和群众申请材料齐全、符合法定受理条件的情况下，通过信息共享、在线咨询、网上申请、联合审查、网上审批、网端推送、快递送达的方式，实现审批人员与行政相对人从提出申请，到作出决定、送达办理结果文书的全过程“不见面、零跑路”的审批模式。

　　这项改革通过在互联网上搭建统一审批平台，实现信息共享，利用多图联审、多评合一、区域评估的方式简化审批环节，采取信用承诺的方式减少审批材料，从而最大程度提高审批效率，降低制度性交易成本。与此同时，“不见面审批”要求全程网上办理、全程留痕、全程监督，有利于从源头消除审批权力寻租空间，有效预防腐败问题的发生。