8日下午和9日下午，各代表团分组审议市政府工作报告、审查2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告。
道里区代表团
李靖奇代表说，旅游已经成为我市经济社会发展的新引擎。建议：加快推进一、二水源地迁移，释放土地作为旅游项目经营空间，保证为市民构建亲水、近绿、怡人、宜游、宜乐、宜健康的生态空间。同时，结合我市旅游实际，组织专家制定旅游规划，做好顶层设计，整合优势资源，做大做强旅游龙头企业，力争早日上市融资。
韩 伟代表说，建议政府要推动产业转型升级，全力推进重大项目谋划工作，加快推进绿色产业项目引进和建设。要深化改革创新，围绕“最多跑一次”目标，加大“放管服”改革力度。要积极回应百姓期盼，扎扎实实做好民生改善、社会保障等各项工作。
周玉丰代表说，报告语言平实、言简意赅，积极回应了人民群众的热切期盼，符合我市实际和全市人民的共同愿望。建议要结合百姓关心的热点难点问题，加快我市立法工作进程，以小法、特色鲜明的法、管用的法解决群众身边问题，推动经济社会发展。
谭春玲代表说，我市旅游产业已经实现超千亿元发展目标，冰城夏都国际旅游文化名城初显成效。丁香花作为哈尔滨“市花”，香飘满城、沁人心脾。建议借鉴日本樱花节、洛阳牡丹节等成功创意，增加种植面积，优化品种选择，举办“哈尔滨丁香节”，以丁香为媒，搭建经济和旅游发展平台。
孙晓丽代表说，建议政府尽快出台规章制度，全面放开养老服务市场，给予优惠政策，鼓励社会力量兴办养老服务实体；明确各部门养老服务职责，对有关卫生、医保、民间资本的介入等方面进行细化规范,有效推动我市养老产业发展。
吴文峰代表说，城区供热问题一直是民生议论的重点，建议管理部门把最低供热温度从现在的18度提高到22度，加强对楼道管道的维修，让生活在老旧小区的居民也能温暖过冬。
陈利铭代表说，中央大街是闻名中外的百年老街，建议：一是对两侧辅街进行深度调研摸底，根据情况区别对待；二是下大力度开展防火、环境卫生整治活动；三是惩治假冒伪劣产品销售行为；四是打造品牌街区，开发特色旅游产品，提升哈尔滨旅游形象。
王宝元代表说，建议政府加大对液化气罐监管力度，通过引进“互联网+物联网+管理平台”的管理系统，依托GPS、云端、大数据等成熟技术，对每一个液化气瓶加芯片，对加注、配送、储存、使用、安全使用期等进行监管，实现远程定位跟踪、实时监控，确保液化气安全使用。
李天荣代表说，在食品安全监管中，建议加强对“四小”食品安全问题现场检查力度，对举报者予以奖励，保持严管严罚高压态势，营造食品安全治理社会氛围。
吴嘉鑫代表说，去年国家商务部印发了《关于推动高品位步行街建设的通知》，结合我市中央大街现状，建议制定详细规划和实施方案，对位于中央大街和友谊路交汇处的圣母报喜教堂进行改造，通过土地置换、房产置换、经营权转让等方式获得项目资金，将其建设成为集休闲、购物、观赏为一体的历史文化博物馆。
范 鑫代表说，建议政府协调担保公司降低保费，为企业减轻负担；银行等金融机构应结合经济发展实际，研究切实可行的办法，实现借新还旧，为企业经营减轻运转资本压力。
孙 静代表说，微信舆情传播具有快捷化、草根化、个性化的特点，但同时也表现出情绪化、散乱化、随意化的不足。建议要更加重视对微信群舆情引导，加强微信舆情收集、分析处理，营造一个健康的社会舆论环境。
翁国强代表说，建议政府高举工业立市、产业强市大旗，做好顶层规划，以创新思维做大做强现有企业，推动传统企业转型升级、僵尸企业兼并重组、污染企业淘汰关停。
王国良代表说，近些年，政府不断加大投入力度，农村环境有了很大改善，但与市区相比还有很大差距。为此，建议市政府进一步加大基础设施建设投入，将农村供暖、供气、供水纳入区域发展整体规划，提高农村垃圾处理能力，让农民住得更好，基本公共服务更完善，分享更多的改革成果。
郑晓苹代表说，建议政府推动农产品网络销售平台建设，集合龙头公司，以市场为导向，以企业为主体，把我市的绿色食品、蔬菜、畜牧养殖和林下经济推向全国，架起黑土地对外销售的高速通道。
徐建华代表说，国民经济和社会发展计划报告以经济社会发展为着力点、关键点，体现了创新发展的战略思维。对社会关心的民生问题，有目标、有思路、有办法，体现了以民为本的宗旨意识，必将有力地凝聚民心，有效地动员民力。
宋丽玲代表说，要切实抓好项目推进，加强新开工项目、续建项目建设进度的督促，力争全年投资计划的完成。要通过优化投资环境、提升服务保障水平，提振民间投资信心。要继续在政策、机制等层面，深入研究和探索项目用地征收难的破解措施，完善要素保障，加快项目建设进度。
刘国力代表说，市政府及相关部门要扎实推进供给侧结构性改革，加大招商引资和项目建设力度，加大对重点企业和项目的支持力度，持续加大财源培植力度。要采取切实可行措施优化营商环境，为实体经济解决困难和问题，保持我市经济持续稳健增长。
王守业代表说，要继续加大民生事业的投入，改善教育、卫生、文化体育等基础设施条件，进一步加强人才队伍建设，切实提高医疗、教育质量，丰富群众文体生活，促进社会事业稳步发展。
周 敏代表说，政府及相关部门要加大对实体经济的扶持力度，多渠道、多方位为企业松绑减负，切实解决中小企业融资难、融资贵问题，强化金融对实体经济的服务，支持民营经济发展。
道外区代表团
刘 晶代表说，政府工作报告实事求是地总结了2018年工作取得的成就，明确提出了2019年全市发展思路和主要任务，对市委十四届四次全会提出的“加快建设现代化经济体系，推动哈尔滨全面振兴全方位振兴”工作目标进行了细化分解，充分体现了政府领导班子务实创新的作风、科学发展的思路和执政为民的理念，为全市经济社会高质量发展指明了方向，增强了信心，鼓足了干劲。作为全市中心城区之一，2019年道外区将按照市委、市政府的总体部署，充分发挥不做局外人、不当旁观者的城市精神，深入实施“老城复兴、新区崛起”战略，加快推进“三区一带”建设，进一步传承道外历史，突出道外特色，发挥道外优势，继续保持经济平稳健康发展，为全市实现高质量发展做出应有的贡献。
井 岗代表说，政府工作报告从数据上体现了哈尔滨的发展速度，市政府下气力改善营商环境，在经济下行压力大的情况下，完成了现有的目标实属不易。本次会议创新性地确定了优化营商环境促进民营经济发展专题审议，从审议中我们看到了政府促进经济发展的决心。建议加强区域协调发展，从改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”找突破点，均衡区县经济。
孙燕荣代表说，在研究秸秆无害化处理方面，政府应从依法行政、科技研发、市场运行等多方面进行研究，提出切实可行的措施，彻底解决秸秆燃烧污染问题。
张宏钧代表说，在面对经济下行压力的情况下，政府已经做出了很大努力，要给予政府支持、关怀、帮助，助推哈尔滨经济更好发展。人才是第一资源，第一生产力，希望政府克服困难，加强人才建设力度，积极制定政策留住人才、培养人才、招引人才。
柏德禄、孟宪奎代表说，建立多层次融资渠道，打造良好的融资环境，解决中小企业融资难问题，需要企业、银行、政府三方的共同努力。一是要加强中小企业内部机制建设，提升企业竞争力。二是加强政府对中小企业的扶持力度，完善信用担保体系。三是金融机构转变经营观念，加快改革步伐。
王 莉代表说，国家高度重视政策性融资担保在支持实体经济发展中的重要作用。国家和各省、市陆续建立政策性融资担保中心，形成一个涵盖资本金注入、风险补偿、担保贴费、低费率奖补、税收优惠等在内的政策体系。我市应借鉴国家层面、外省市的经验，加大财政投入力度，为企信担保服务中心注入资本金，缓解中小微企业、民营企业融资难、转贷难甚至短期流动资金周转困难，助推中小微、民营企业发展。
赵翠娟代表说，哈尔滨要加大力度深入推动全民阅读，举办重大读书活动，完善全民阅读基础设施和服务体系。要建设区级图书馆、社区阅览室，大力提倡纸质阅读、深度阅读，克服数字化阅读带来的“浅阅读”和“碎片化阅读”的弊端。同时，要把全民阅读与教育相连接，在中小学开设阅读课，把阅读方法、阅读习惯嵌入到国民教育中，培养学生阅读的兴趣与能力，支持和帮助中小学开展各类阅读活动，有效促进学生的阅读素养的形成，为终身阅读打下坚实的基础。
杨广利代表说，二环路是环城的交通快速干道，目前部分路段已经达到饱和状况，丧失了二环路的快速功能。建议政府相关部门对二环路所有区域进行车流量方面的考察，制定二环路升级改造规划，有计划的分期实施改造，建立完整连贯的二环桥，实现二环路的快速通行功能。
胡春生代表说，建议政府加强治理和整顿三棵树中药材市场，对经营制假贩假的行为进行严厉打击，引进成熟的中药材市场管理团队，进行合作经营，既要抓住东三省唯一合法审批市场的优势，也可依靠合作方的成熟经验和能力进行市场行业自律，降低政府监管压力。
孙树林代表说，建议政府推动供热企业依法依规增强企业经营情况透明度，向社会公开供热成本，使广大百姓明白热费上涨的合理性。同时，要加强对供热企业的会计审计监督，防止企业做假账、虚帐，杜绝企业不合理支出计入成本，并组织消费者开展对供暖企业评议活动。
范玉明代表说，哈尔滨市二三类街道商家与车主争抢停车位现象较为突出，激化了车主与商户之间、车主与车主之间矛盾，影响人民群众的和谐生活，对社会的稳定造成危害。希望执法部门严格执法，依法处罚，遏制此类违法行为的发生。
高万林代表说，非常赞成政府报告提到的“全面取缔三环以内和三环至四环之间主干街路非法营运三轮车、残疾人代步车。”希望政府和有关部门加强监管，建立常抓不懈、齐抓共管的机制，将此项工作纳入日常管理范围，加强定期检查。
高质斌代表说，目前我市农村、城市的医疗保险已经统一为城乡居民医疗保险，但在低保政策上仍享受不同待遇。很多农村低保户既没有房产也没有土地，但由于户口性质的差异不能享受廉租房、廉租补贴等福利政策。建议提高农村低保金标准，享受廉租房、廉租补贴、煤款等低保政策，提高社会救助体系水平，实现城乡社会救助统筹发展。
宋立志代表说，要加大对乡镇幼儿园校车安全的管理，鼓励校车车主购买国家认定的安全标准校车，加大对校车驾驶员的安全培训。要严查校车超员超载，使每个校车应当具备儿童安全座椅，为孩子们提供安全的乘坐环境。
苏宝伶代表说，老年人和弱势群体需要“无障碍”设施的帮助，建设“无障碍”设施和爱护“无障碍”设施，是一个社会文明程度的体现。建议出台相关规定，推广“无障碍”设施建设标准化，交警部门应对占用“无障碍”设施通道的车辆进行疏导和惩治，按照违反交通规则进行处罚。
张 旭代表说，中小学生的午餐应在一个区建立一个或多个中心食堂，让孩子在最短的半径内吃上既有营养又有温度的午餐。建议政府要在食品安全上采取有效监管，让孩子吃上放心的食材，放心的肉。要配备专业的公共营养师，在营养专家的指导下开展配餐工作，给孩子们的饮食带来更好的保障。
姜振波代表说，“留守儿童”是城市化进程中出现的新的农村基层群体，问题日益突出。他们由于长期得不到父母情感的呵护和思想认识的引导，在学习、生活、心理等方面存在较多问题，建议政府设立留守儿童专用活动场所并采取专项帮扶措施，以政府为主导，设立专用的留守儿童场所，聘请专人专管。
吴庆忠代表说，正在开发建设的哈东新区，需要加强生态环境保护和空气污染治理力度。建议政府应尽快和相关部门沟通，解决哈尔滨炼油厂的搬迁问题，还哈东地区一片蔚蓝的天空，还广大人民群众一个良好的生活环境。
鞠文杰代表说，应设立农村土地承包仲裁委员会，保障农村土地承包纠纷、土地流转纠纷、侵权纠纷、合同纠纷等案件的解决。《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》实施后，处理上述纠纷职能已经划分到仲裁部门，信访部门已经没有处理上述问题的法定职能，希望尽快依法设立农村土地承包仲裁机构,解决民生问题。
南岗区代表团
王兆力代表在参加南岗区代表团审议时说，发展是第一要务，发展是解决一切问题的根本和关键。一是进一步向经济建设聚焦发力。南岗区大学大所汇集，科教资源优势明显，要明确定位，发挥优势，坚定信心，真正把科技优势、教育优势和人才优势，转化为实实在在的产业优势，发展好总部经济和楼宇经济。要抓好科技成果转化，打造科技成果转化落地基地，提前做好成果转化产业承接准备。要加大创新创业力度，着力培育壮大高新技术产业、战略性新兴产业。二是进一步优化营商环境。领导干部要切实提高对改善营商环境重要性的认识，树立“抓发展必须抓环境,抓环境必须抓作风”的理念，看清问题，找准差距，构建既亲又清的新型政商关系。三是进一步提高抓落实的能力。对于每一项工作要定目标、定措施、定时限，要增强紧迫感，深入研究问题，要有务实管用、接地气的办法，一件事情抓到底、抓出头，踏踏实实地干事。南岗区要对2018年的计划工作完成情况开展“回头看”，确保各项工作落到实处。
王元国代表说，提两点建议：一是我市内河治理已经二三十年了，但始终不彻底。建议政府按照国家有关规定，加强对松花江、阿什河等河流水体的治理，同时要抓好沿岸的开发和规划。二是哈尔滨火车站南北站已投入使用了，但基础设施还未完善。建议将车站周边环境、交通等设计好、规划好，切实让市民满意。
孙祥雨代表说，2018年在经济下行的大背景下，市政府圆满完成了各项工作目标。2019年市政府向市民作出了新的承诺，重点是做好30件民生实事。作为监察部门，我们将助力打造良好的营商环境，与企业家保持良好的沟通，帮助企业解决影响发展的问题。
明维国代表说，哈尔滨是重工业基地，近年来经济转型压力较大，实体经济特别是装备制造业举步维艰。建议：一是要加大研发投入，进一步引导企业、科研院所和高校进行创新研发，加大科技成果转化力度。二是要加大支持固定资产投资项目，检查督办重大项目的固定资产投资落实与实施情况。三是要关注制造业的转型升级，加大支持企业数字化和智能化改造的力度。
孟凡钧代表说，科技创新是产业发展新引擎，建议政府对科技创新、成果转化等方面给予支持，主动服务。同时，要加大区域性合作，加强产业互联、人才互通。
宋国栋代表说，政府报告中30项民生实事中提到开展物业管理年活动，强化物业管理服务能力提升，着力解决弃管小区物业管理问题。针对老旧小区物业管理，建议政府建立相应的管理机制，通过市场化运营，利用房屋维修资金或是政府一次性投入，引入物业服务企业，对老旧小区进行统一管理。
刘家滨代表说，针对改善营商环境、促进民营经济发展问题，提几点建议：一是进一步改善法治环境。司法机关要严格依法办案，把对民营企业的保护与支持落到实处，用实际行动营造良好的营商法治环境。二是进一步改善金融环境。政府相关部门要加强同金融机构的协调，给民营企业争取更多的宽松政策。同时，要加大力度检查各金融单位在哈尔滨的吸储额及放贷额，通过数据来说明该金融机构对哈尔滨民营企业的支持力度。三是进一步改善税收环境。政府要协调税务部门尽快出台相关政策，减免土地使用税的滞纳金和罚金，将应该交纳的土地使用税分期交纳，藏富于企业，让企业健康成长。四是进一步改善政务环境。政府部门要想企业之所想，急企业之所急，做优化营商环境的推动者，不要用条条框框说不行，不要敷衍推诿、不敢担当。
刘 军代表说，我市人口老龄化程度不断加速，呈现高龄化、空巢化趋势，同时失能、半失能老人数量不断增加。我市的养老形势日益严峻，主要表现在养老机构建设严重不足，部分养老机构软硬件设施较差，综合服务水平偏低，从业人员素质普遍较低，人员不足。建议政府要强化政策引导，加大投入，给予养老服务机构适当床位、修护补贴。要加快建立网络服务平台和监管机制，重视养老机构护理员队伍建设，建立养老护理员职业准入制度，完善养老护理员职业体系建设，提升养老服务质量。
张 博代表说，政府在优化营商环境促进企业发展方面做了大量工作，取得非常大的进步。但相对南方城市的营商环境还有一定差距，建议政府相关部门要切实树立主动服务意识，为企业发展营造良好的营商环境。
李红云代表说，报告中谈到要让百姓有安全感，必须营造良好的法治环境。建议除严厉打击黑恶势力犯罪和金融领域犯罪外，还要持续打击一房多卖、破坏营商环境、醉驾等百姓日常关注的犯罪行为。
张宇晖、曾庆龙代表说，建议我市在建设居民小区时，应当将商住分开，便于管理，减少居住小区安全隐患。
李金其代表说，为保障残疾人出行权，建议明确我市残疾人代步车上路权，由政府相关部门完善残疾人代步车注册登记制度，对残疾人代步车实施统一管理。
香坊区代表团
黄玉生代表说，孙喆市长所作的政府工作报告，是深入贯彻党的十九大和习近平总书记对东北重要指示精神，同时又非常符合我市发展实际的好报告，非常接地气，针对性很强。去年，我市在经济下行压力加大、各种困难挑战增多的形势下，紧紧把握稳中求进总基调，各项工作取得很大进展，成绩来之不易。报告对今年工作的部署，十分务实，思路明确，措施特别具体，充分体现了本届政府的务实作风。建议香坊区认真落实市委市政府的决策部署，整合资源，挖掘优势，努力实现位次前移，争当全市全面振兴全方位振兴的排头兵。
李四川代表说，2018年我市各项主要经济指标未达到预期，香坊区也是负增长。导致负增长的原因比较复杂，固定资产投资、工业增加值下滑的因素占比最高。从香坊区来看，“三大动力”转型艰难，对我区经济指标负向拉动作用最为明显。面对这种严峻形势和严峻考验，我们必须坚定不移地走“工业强市”、“工业强区”之路。要学习借鉴“中国制造之都”浙江台州的经验，积极培育我市资本市场，解决企业流动资金难的问题。同时引导企业加快管理创新步伐，解决企业成本问题；加快技术创新步伐，解决产品问题；加快模式创新步伐，解决营销问题。最重要的是，我们一定要坚持不断的解放思想，在充分市场化的条件下，奋力实现工业经济及各项主导产业的竞争、发展、创新、超越。
赵 罡代表说，政府报告为全市高质量发展做了谋篇布局。香坊区在全市整体布局下，要对区情进行把握疏理，突出精准招商，利用“京哈跨区域产业协作推介会”的契机和平台，主动承接北京非首都功能产业有序转移，在高端设施农业、影视城、工业等项目领域，积极开展对外经济合作，推动区域产业转型升级。建议市政府在已有好政策的基础上，再进一步加大对民营经济的扶持力度，促进我市民营经济有更长足的发展。
李晗龙代表说，建议市政府要善于利用新媒体和自媒体平台，对我市文化旅游资源进行宣传推介，发挥宣传效应，打造文化旅游城市。在决策中，市政府要善于利用大数据分析手段，对我市资源禀赋、产业布局进行考量，开展精准招商。要树立干事创业正面典型，进一步振奋干部精气神。要出台营造亲清政商关系相关细则，鼓励支持公务人员为民营经济发展做好服务工作。
杨岩松代表说，针对我市招商项目落地难问题，建议建立成熟、完备、菜单式的项目库，由各区政府牵头，市直相关部门参加，全面梳理区域内建设用地情况，编制我市可用建设用地近期、中期和远期专项规划，对近期可用建设用地部分，由产业规划、国土规划、城市规划行政主管部门提前介入，编制专项规划，未纳入该专项规划的建设用地，原则上不安排建设项目。
姜总祥代表说，为提高老旧城区的承载能力，建议市政府对我市老旧小区乱挂、乱扯的线路开展专项普查，责成有关专业部门对属于本部门的线路进行自查，属乱挂的应立即规范整理，属老化的应及时更换。新铺设线路要整齐规范，并建立老旧小区线路日常巡查制度，减少城市风险。
韩 平代表说，2017年，我市在农村学校实施了破格人才晋升高级职称的政策，但晋升正高级职称必须有省级或部级优秀荣誉称号，农村教师很难达到这个条件。建议为有特殊贡献、扎根农村教育事业的优秀人才，制定破格晋升正高级职称的特殊政策，以利于留住农村优秀人才，实现城乡教育均衡发展。
王俊迪代表说，为应对秸秆在田间直接燃烧造成严重环境污染问题，建议大力发展生物质发电项目，消化、利用周边秸秆资源，充分有效进行能源转换。
庞代新代表说，为巩固文明创建成果，建议深入开展市民文明素质宣传教育，及时制止身边不文明现象，倡导文明新风，弘扬社会公德。同时，构建统一高效的社会管理体系，大力整治乱搭乱建、违法占地等行为。
张 芳代表说，由于市区交通压力大，三环路早晚高峰已开始严重堵车，建议取消哈尔滨绕城高速收费，使四环路免费通行，缓解市区交通压力。此外，香坊区和祥路单向仅一条车道，允许四季上东小区一侧单向停车后，接送学生车辆集中，高峰时段寸步难行，建议将和祥路由双行路改为单行路。
项玉喜代表说，建议加强对道路交通信号灯的控制管理，避免主干道红灯时间过长，次干道绿灯过长，有效缓解早晚高峰交通拥堵。
武书霞、宋锦东代表说，建议交通等相关部门开展联合执法，取缔香坊区化工路70号附近商贩占道经营，保证正常交通秩序，并由政府牵头，在周围选址建设标准的农贸市场。同时，加强宣传，引导零散务工人员注册登录人社系统“哈尔滨就业地图”零工平台，摒弃露天市场。
魏动力代表说，近年来,我市大力实施“养老+”产业发展模式，已经取得了积极成效。建议在做好“养老+旅游”“养老+地产”“养老+文体教育”的基础上，保持优势，开拓思路，拓展“养老+医疗”或“养老+康复”等产业模式，破解土地供应、税费优惠、补贴支持、人才培养等方面的难题。
付海珠代表说，建议加大老年人保健品市场监管力度，对全市保健品市场进行摸查、清理、整顿，建立市场监督体系和举报监督机制，对虚假宣传发现一起严查一起，减少或杜绝欺骗现象。要发挥宣传媒体导向作用，加大对老年人宣传教育力度，增强老年人自我保护意识。
刘 义代表说，建议有关部门针对我市人口结构特点、冬天时间较长、生活水平程度等因素进行综合考虑，积极应对社会老龄化带来的各种挑战，加大政策扶持和资金投入力度，创建多建老年人室内文化娱乐场所，提升我市老年人生活幸福感。
张 颖代表说，建议在新扩改的学校、银行、医院、商场、酒店等单位，规划一定数量的免费停车位，以建筑配建停车场为主，公共停车场为辅，占道停车作为补充，系统化解决停车难问题。同时，借鉴国内外控制汽车快速增长的经验，早下决心对汽车保有量进行调控。
颜政治代表说，建议加强对餐馆及快递公司从业人员道路交通安全法律法规的宣传，加强对送餐快递运输车辆的安全管理，全面落实安全主体责任。要求餐馆及快递公司负责人签订遵守道路交通安全法律法规责任状，对交通违法、事故较多、主体责任落实不到位的企业，进行约谈、曝光，并纳入不良企业信用记录。
王佳生代表说，目前西二环路沿线和兴路至和平路路段交通高峰时，已成为我市城区的重要拥堵点，直接影响城市主干路的交通疏解及通行能力。为了提高西二环的通行能力，建议在西二环路沿线和兴路至和平路路段修建高架桥。
田 瑞代表说，我市街道名称比较杂乱，同一条主要街道往往有好几个路名。建议地名主管部门参考其他大城市做法，统一街路名称，或按方位进行划分，将跨区街路按照如新阳东路—新阳中路—新阳西路的方式进行重新定名。
吕春梅代表说，目前,我市大多数小区停车位数量远低于居民汽车拥有量，停车难情况比较普遍。建议交警部门实行人性化管理，在严格执法的基础上，加强教育宣传和提示疏导，合理预留禁停区，最大容量地在各小区周边划出标准停车位，让居民放心停放。
李鸿菲代表说，平顺路是连接朝阳镇哈平西路与102国道的一条重要交通道路。近年来，该道路破损严重，出现多处坑洼，严重影响周边企业的正常经营，对中国物流哈尔滨综合物流园项目招商造成了很大影响。建议对平顺街道路进行修建，增加道路两侧排水管线，并定期对道路进行维护保养。
陆晓琳代表说，哈阿高速是连接哈尔滨和阿城的快速主要交通干道，阿城撤市并区也已十二年，但哈尔滨市至阿城区段高速通行仍然收费，不仅增加了人们出行的交通成本，而且也与政府创造良好经济环境、逐步改善民生的宗旨有所背离。建议更改收费站的计算机系统，将哈尔滨市至阿城区的高速路段，实行免收通行费用。
武书霞代表说，建议在进入供暖季后，为公交车座椅套加海绵垫或泡沫垫，在公交车上的把手上缠上布条，让群众温暖乘车。
平房区代表团
谭乐伟代表说，平房区将按照政府报告的安排，从哈经开区、平房区的具体实际出发，以制造业作为发力点，着重在培育高质量品牌、优化产业结构、完善功能布局、提升技术创新能力、增强金融服务能力、开展对外交流合作等方面做更多的工作，努力开创哈经开区、平房区全面振兴全方位振兴新局面。
王英利代表说，虽然2018年市政府经历多重困难和严峻挑战，但让我们感受到了政府面对困难不后退，不断进取的勇气和信心。希望哈尔滨市和哈经开区、平房区都能在创新发展理念和路径方面取得新突破，引导更多的资金投向科技型、创新型产业，推动本地区提速发展，为哈尔滨振兴做出贡献。
陈良勇代表说，报告中将“创新促升级，推动工业强市战略深入实施，着力支持大企业产业带动、中小微企业集聚发展”纳入2019年重要工作，这与中央和国务院关于振兴东北的战略相契合，让我们民营企业对未来充满希望。做为哈尔滨和平房区悉心培育多年的企业，我们将加大研发投入，不断创新产品，以优良业绩为哈经开区、平房区的快速发展作出贡献。
王志强代表说，我对报告中关于加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的战略比较关注。我国经过四十年的改革开放，随着人民生活水平的不断提高，百姓对食品安全的重视程度和要求也越来越高。我认为应该充分利用我市自然资源，把哈尔滨定位为全国最大的绿色、有机食品的生产基地，集中力量打造地方绿色、有机食品品牌。
焦裕昌代表说，作为改革开放的践行者、受益者，裕昌食品公司37年来，一直坚守“一生专注做食品、一个品牌做百年”的信念，政府报告像是一颗定心丸，让我感到我的信念一定能实现。建议：一是进一步优化城市室外牌匾审批流程，二是加快城市交通环境治理，三是在吸引和留住人才方面再添新举措。
赵金荣代表说，报告提出致力补齐民生领域短板，让人民群众共享发展成果的目标，符合民意诉求。作为农村代表，我感到贴心、暖心。希望政府加快推动绿色农产品种植、精深加工和乡村旅游产业的发展，让更多农民成为深化改革的受益者。
王志洁代表说，市政府提出的2019年国民经济和社会发展预期目标切合哈尔滨具体实际，考虑到国内外的复杂形势，这个目标定位客观、合理。
李 威代表说，国民经济报告中关于着力推进重点领域改革、激发各类市场主体活力的目标深入人心，符合社会各界的共同期盼。特别是深化“放管服”改革，持续推进“强市简政、强区扩权、强街固网”改革，推进“不见面审批”“容缺审批”等措施，一方面能够促进群众低成本创业，另一方面能够最大限度地调动起社会各方的积极性。
胡大为代表说，2019年国民经济和社会发展计划报告中，将实施惠民项目、补齐民生短板、发展成果惠民共享作为重要目标，这样的决策非常接地气。建议将民生重点放在精准扶贫上，加大对贫困村财政、社会保障等方面的支持力度，建立多层次的社会保障体系，强化失地农民的就业扶持，让好政策最大限度地惠及中低收入人群。
列席人员孙铁利说，我市经济面临的压力来自于内外两个方面，目前更应该从内部寻找突破。建议强化项目谋划手段，提炼出一批比较优势较强的项目进行重点培育。同时，还要重视招商队伍建设，更好地为经济建设服务。
松北区代表团
王铁立代表说，建议：一是市里加快推动哈尔滨新区总体规划的修编，同步支持新区启动产业规划、城市总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划，以及供热、交通等若干个专项规划和控详规划，形成规划编制体系，引导新区有序、集约发展，坚持一张蓝图绘到底。二是结合省委省政府支持新区的意见，加快出台市委市政府支持新区的意见。市直部门加大政策细化落实力度，形成配套的政策体系，推动新区建设升级提速。三是在新区建设一个省内通航机场，能够真正意义上联动口岸城市，打通对俄合作的通道，推动相关区域连片发展，推动交通、电力等基础设施建设。四是下一步我市在纵深推进深哈合作的同时，瞄准更先进的湾区经验，保持高度关注和时刻对接，以新区为实验田，复制推广湾区经验。
邹宗林代表说，报告特点突出，一是旗帜鲜明，政治思想的引领性强，把全面贯彻落实习近平总书记对龙江两次重要讲话、深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时重要指示精神，贯穿报告始终。二是全面系统，整体工作方向性明确,体现出了对党中央、国务院、省委、省政府和市委年初以来安排部署重大事项的坚决贯彻落实，不论是总结整体性还是指导方向性都非常强。三是实事求是，文字文风严谨务实,回顾总结用事实说话、用数据说话，有出处、有依据，分析问题不遮不掩，实事求是。四是靶向施策，坚持目标导向，突出战略重点,为我市今后一个时期全面推动经济高质量发展，具有重要的指导作用,更是做好新区各项工作的一个基本遵循，需要我们在今后的工作实践中，深刻认识、系统思考、准确把握。
刘东滨代表说，作为一名企业代表，真切感受到政府认真贯彻习近平总书记强调支持民营企业发展的讲话精神，面对企业生产经营困难，通过产业链配套对接、各类要素引领扶持、兑现承诺政策等系列措施，为企业解困突围、降本增效创造条件。希望政府2019年能够为民营企业提供更加优质的服务，最大程度为企业减负，使企业更好地发展。
孙 哲代表说，作为企业代表，切身感受到了过去一年政府对企业营商环境改善工作的重视。有更多的政府服务部门主动走进企业，倾听企业诉求，帮助企业解决了许多实际问题。政府在软件退税、软件企业所得税优惠、研发项目资金资助等方面的一系列举措，让企业得到了很大实惠。同时，政府还加强了对企业发展方向的支持引领，包括指导申请高新技术企业资质、引导国家主流媒体进驻企业对外宣传等，使企业影响力大幅提升。今后我将聚焦专业领域发展，加强科技创新，提升核心竞争力，积极参与政府项目，为我市建设贡献力量。
赵晓红代表说，政府在优化营商环境、投资环境方面，工作重心明确，措施具体有效，大大提振了民营企业的发展信心。期望政府能在项目牵动和投资拉动并重方面有更多具体措施，利用地方投资项目拉动地方产业发展，从根本上解决以往地方项目拉动外省产业发展的东北怪圈现象。
刘益萌代表说，要提倡“人民城市人民爱”的主人翁精神，以类似“冰城发展人人有责，城市卫生从我做起”这样朴素的标语口号来引导和规范广大市民的行为。同时，建议政府在充分利用闲置不动产增加效益、发展夜经济拉动城市经济增长、生活垃圾示范创建等方面切实加大工作力度，采取行之有效工作措施，力争取得好的效果。
王东阳代表说，为解决公路大桥和松浦交通拥堵问题，建议在两桥之间适当位置规划建设越江隧道。考虑到新区快速发展和人口集聚增长，应从战略高度提前谋划，避免将来留下遗憾。
孙佰清代表说，可以通过建立诚信体系破解优化营商环境难题，充分利用以各部门信用信息资源共享为基础构建的信用数据，结合国内外已有的信用体系建设经验，应用大数据等人工智能前沿技术，提升信用信息管理能力，充分调动社会力量与资源，增强社会诚信意识，为创建良好的信用环境提供理论依据和实践指导。
辛宇杰代表说，要充分利用哈尔滨新区地域优势，建设多产业融合的特色旅游小镇，结合农村扶贫、乡村旅游、拓展训练、健康养生、家庭休闲、自驾营地等多种旅游元素，打造适合不同年龄段、不同职业的本地和外地游客都能参与的一站式体验旅游综合体。
梅 佳代表说，哈尔滨太平国际机场二期工程竣工投入使用以后，运载能力大幅度增强，提升了省会城市形象，但在硬件设施建设上还需加强，比如要充分考虑到冬季南北方温差过大因素，更多地设置旅客更衣间，同时应尽量减少摆渡车接驳方式，增加廊桥连接比重。
呼兰区代表团
关铁宁代表说，要围绕哈尔滨特色产业，改变招商观念，强化产业园区统一规划布局，打造一批规模宏大、财政贡献率高、能拉动就业的产业集群。对国企改革要坚持“一企一策”，突出问题导向，确保企业改革真正改出新活力、新绩效。
沈绍兵代表说，近年来，哈尔滨市非物质文化遗产的保护工作成绩斐然，但仍存在着一定的不足，亟待完善。建议：一是建立健全地方性法规。二是加大非遗传承人的培养力度。三是利用各种展销会、经贸洽谈会及大型主题活动，为非遗文化及非遗传承人搭建非遗传承平台。四是打造非遗传承品牌，增强非遗项目自身的“造血”功能，做大做强非遗文化产业，让非遗文化更具生命力和传承性。
刘玉琴代表说，要借助哈尔滨打造一流旅游避暑胜地的机遇，充分挖掘呼兰的生态文化旅游资源，加大对外宣传推介，把萧红故居、西岗公园、呼兰河口湿地、大顶子山等旅游景点连接成线，形成独具特色的呼兰旅游品牌。针对当前公共医疗服务方面存在的问题，建议市政府和医疗机构应加大对突发重大传染性疾病的预防管控力度，建立健全传染性疾病治疗保障机制。
史学勇代表说，要进一步加大交通管理力度，全面取缔无路权车辆，重拳整治主干街路非法营运三轮车、残疾人代步车，彻底解决道路交通拥堵问题。要进一步优化营商环境，改善政治生态，激发干部干事创业热情，为经济社会发展提供人才保证。
王 项代表说，要加大对非公经济的扶持力度，尤其是要制定具体的、可操作性强的办法和措施，降低非公企业融资担保门槛，彻底解决企业融资贵、融资难的问题，促进非公经济规模化发展。
王东绪代表说，当前哈尔滨市场上的有机食品鱼目混杂、良莠不齐，建议政府和相关部门从源头上加大对绿色有机食品生产基地的技术指导，提升有机食品的生产规模和品质，特别是行业监管部门要加大绿色产品专业监管力度，扩大龙江绿色有机食品的声誉度。
李 军代表说，哈尔滨所辖市县应大力发展特色资源经济，促进县域经济发展。如五常、方正应发展优质大米深加工产业，巴彦兴隆镇要考虑兴建远东物流集散地，发展对俄经贸。阿城的金文化地域经济、宾县和双城的农牧业产品深加工、方正和依兰的森林经济（人参、木耳、真菌、林蛙的养殖和深加工）等也应作为我市发展特色资源经济的着力点。同时，建议大力搞活药品流通渠道，严控保健品非法销售。
陈志强代表说，随着新能源汽车的推广与普及，相关问题随之产生，建议在人大重点督办下，政府相关部门、各物业公司、电动汽车使用者共同协商，细化办法、简化手续、优化程序，并通过对已安装充电桩小区组织专家进行深入调研，掌握使用过程中的实际情况，根据国家相关政策，制定出台一部对物业公司、对各相关单位都具有强制性、约束性，且操作性强的我市地方性法规，通过立法手段彻底解决物业公司不配合、相关部门不作为、市民需求无法解的状况。对已列入规划和正在建设的小区，由政府主管部门出台相关政策，强制性将小区充电设施建设列入建设和验收内容，避免后期的补建、重建，确保一次性验收、一步到位、一次建成。
赵文胜代表说，针对当前青少年体育运动过少和体育场馆不足问题，建议政府一要增加体育课时长，全面增强学生体质，提高健康水平。二要增设中小学体育场馆。在现有未设体育场馆的幼、小、初、高中学校增建或扩建体育场馆，在新建的幼、小、初、高中学校配套建设体育场馆，从而在雾霾或室外温度过低等情况下，为青少年提供良好的运动环境。三要提高青少年的健身意识。通过开展健身讲座、运动技能培训等活动，向广大青少年群体普及体育锻炼知识，培养对体育运动的兴趣和爱好，指导养成健康的生活模式，促进青少年健康成长。
阿城区代表团
侯希平代表说，报告坚持稳中求进工作总基调，把握高质量发展总要求，战略谋划科学，发展定位准确，任务措施具体。2019年工作部署突出深化供给侧结构性改革为主线，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，切实提高发展质量和效益，明确了今年经济社会发展的主要预期目标，与“十三五”规划目标相呼应，充分体现了市政府打基础、谋长远的战略眼光和“一张蓝图绘到底”的恒心与韧劲。
李成志代表说，市政府把优化营商环境作为全面深化改革的基础，对诚信政府建设、行政服务审批和工作作风建设进行了专项安排；对依法执法、廉政建设和行政效能提升等工作进行了针对性部署。阿城区将按照市委、市政府新的战略部署，解放思想、转变观念、攻坚克难，抓好营商环境建设，努力加快发展，为实现全市发展目标做出更多贡献。
王庆君代表说，当前国有企业面临复杂形势和困局，政府要帮助和引导企业加快转型升级，寻求新的发展方向；要依法处置不良资产，加速资产重组，加快清理“僵尸企业”；要加大供给侧结构性改革力度，创新房地产调控手段，建立长效机制；要在中小企业发展方面出台政策、落实措施，在现行减税扶持方面扩大覆盖面;要加强对经济薄弱村的扶持力度，实施一村一策，逐步走开发扶贫之路；要加强对居民区特别是安置房小区的物业管理，推行市场化运作，制定规范收费标准；要加强基层医疗卫生体系建设，不断提高乡镇卫生服务中心医疗、防病水平。
徐 萌代表说，市政府要加大对绿色生态环保市政材料的政策支持力度，使市政建设在标的选择上尽量向绿色生态环保材料倾斜；材料投放市场前要经过专家严格论证，切实符合国家生态环保材料标准；工程结算时应适当提高标准，确保生产绿色生态环保市政材料企业的赢利空间。
臧丽华代表说，市政府要加大力度解决拆违问题，进一步明确拆违的主体，压实城市管理部门和执法队伍的主体责任。要探索建立长效管控机制，发动社会力量监督举报，强化日常巡查执法，预防和杜绝新的违建发生。要加大责任追究力度，对不作为、慢作为，尤其是充当保护伞的人员从重追责。
孙庆有代表说，在加快推进我市国有企业混合所有制改革方面，市政府要坚持“两个毫不动摇”的原则，为民营企业打气鼓劲儿，积极推进机制改革，加快培育新的经济增长点。要敢于破解混改中所面临的难题，扫除体制机制上的障碍，在充分激发国有资本活力的同时，积极为民营企业发展拓展空间，有效推动国有经济与非公有经济的融合发展。
王德洋代表说，哈尔滨在高质量发展上要走在全省前列，一是产业发展要高层次。要抓住计算机和互联网技术从先导性到普适性发展的机遇，加快推进传统产业提升和新兴产业发展，努力做到产业发展绿色无污染。二是改革开放要大突破。要大力推进行政审批等关键改革举措，先把标准制定好，管理服务同步跟上，更好激发市场活力，优化营商环境，提高运行效率。三是城乡建设要高品位。规划建设要立足长远、抬升标杆、提高标准，突出中心城市和立体交通建设，便利人民生活，打造精品工程。
宗冬梅代表说，市政府要加强我市食品安全管理工作，多途径宣传食品安全知识及《食品安全法》；要加强食品安全监管队伍建设，加大对出售、制作假冒伪劣食品的经营者及执法人员的失职渎职等行为的处罚力度；要进一步落实政府统一领导、职能部门指导协调、社会举报监督、奖励和惩处相结合的联动机制；要健全和完善食品安全信用和失信惩戒体系，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
黄文利代表说，市政府应关心和重视村干部的社会保障问题，将村干部纳入城镇职工社会保障范筹，为村干部缴纳城镇职工基本养老保险，解决他们的后顾之忧。
林珈旭代表说，我市应研究出台高新技术及中小型企业科技创新、老字号企业升级改造奖励政策，通过设立科技发展专项资金、强化企业创新主体建设、产学研合作、人才支撑、知识产权强市等措施，全方位鼓励和引领我市科技创新工作，积极引导我市企业坚持走自主开发与重点引进核心专利技术相结合的创新之路，积极申报高新技术企业、高新技术产品、重点新产品和专利。
伊淑杰代表说，市政府要集中开展农村人居环境整治专项行动，明确农村环境整治责任主体和监管责任主体和环境整治的内容。要建立长久、持续的管理机制，让整治效果充分发挥作用，彻底改变农村脏乱差的面貌，让百姓真真正正感受到生活环境的变化，充分享受到乡村振兴的成果。
姜 义代表说，一要继续加强政府自身建设，真正做到依法行政、从严治政、为民简政，严肃查处破坏发展环境的人和事，强化行政问责。二要深入探讨促进投资和扶持产业发展的更加优惠的政策。三要着力引进高新科技产业，重点引进污染小、科技含量高、市场竞争力强、高附加值的产业落户我市。
汤广江代表说，报告的蓝图规划让人期待，由衷地希望市政府把30件民生实事抓好落实，干一件成一件。“言出必行，有诺必践”，提升政府的“执行力”和“公信力”。
双城区代表团
李荣焕代表说，要促使“大众创业、万众创新”局面的全面形成，就需要把优化和完善环境作为政策的着力点。一是加快营造公平竞争的市场环境，使企业能够在公平的市场竞争中产生和壮大。二是加大简政放权的力度，多管齐下降低创业成本，使创业者的创业之路更加顺畅。三是进一步完善创业的法治环境，为创业者提供坚强有力的法律“安全伞”。
王凯甲代表说，要坚持就业优先战略和积极就业政策，为进城务工人员、高校毕业生、城镇就业困难人员等群体就业和创业做好服务，充分释放创业带动就业的潜力。
张恩学代表说，透过哈尔滨经济下行压力的表层现象，探讨其深层的问题，主要是根深蒂固的“体制病”、“结构病”、“发展方式病”，需要下大力气加以解决。一是“体制病”。哈尔滨市民营企业不发达，企业的市场主体地位没有得到充分的体现。同时，在企业内部，企业家的作用和职工的积极性也没有充分发挥出来，企业家市场氛围不浓。二是“结构病”。主要表现是服务业发展滞后，重工业超高。三是“发展方式病”。主要表现是拼资源、拼资金、拼人力、拼设备，增长方式粗放。建议：一是优化存量配置，扩大增量供给，突出抓重点、补短板、强弱项。二是加大对重大发展战略、重点领域改革和项目投资建设支持力度。三是支持防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。四是支持深化供给侧结构性改革和实体经济发展，激发市场主体活力，促进转型升级，推动高质量发展。
李 岱代表说，要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，积极推动重要领域和关键环节改革取得新突破。处理好政府和市场的关系，坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府在宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、生态环境保护中的作用。要认真落实产权保护各项措施，依法甄别纠正社会反映强烈的侵害产权案件，推进依法行政，增强政府公信力。
郎少珉代表说，哈尔滨市经济增长内生动力不够足，创新能力不够强，发展质量和效益还不够高，对此，政府要高度重视，切实采取措施努力解决。
张忠江代表说，在推进城镇化发展进程中出现了住房紧张、交通拥堵、就业困难等若干需要注意和解决的问题。建议哈尔滨市走“新型城镇化”的路子，关键要做好“新型”二字文章。要坚定不移地坚持以人为本的城镇化理念，要统筹规划、因地制宜，要尊重差异、彰显个性，突出多样，注重人与自然的统一。
郭永利代表说，要走出发展困境，必须以“壮士断腕”之气魄，“啃国企改革硬骨头”。一要推进国有经济的“布局调整”。把优质企业做大做强，祛除劣质的企业，使中间状态的企业提升素质和市场竞争力。二要扭住混合所有制改革这个“牛鼻子”。三要推进企业治理结构的改革。
赵洪武代表说，要针对哈尔滨市非物质文化遗产保护工程的特殊性，树立遵循优先建立档案、整体性保护及可为可不为的理念，确保哈尔滨市非物质文化遗产保护工作有序推进和富有成效。
冯启栋代表说，农村环境问题没有得到应有的重视，形势已经非常严峻，土地退化降低了土地生产能力，环境污染导致了农民健康水平下降，需要在制度和投入两个方面加强农村环境治理：要积极探索可持续的资源利用方式，提高资源利用效率；要改变重城市、轻乡村的环境治理模式，在城乡统筹的基础上加大农村环境投入；要严格执法，落实好有关制度政策；要完善公众参与机制，推进村民组织建设。
段其泉代表说，哈尔滨市的根本出路在于工业结构的转型升级，建议：一要提前开工一批重大基础设施工程，破解发展瓶颈制约。二要加大结构调整力度，推动工业转型升级。三要深化国有企业改革，促进实体经济发展。四要实施更加积极主动的开放战略，主动融入“一带一路”建设中。
白仕砚代表说，哈尔滨市要不断深化中小学课程改革，增加创新型课程在中小学教学中比重，从中小学开始加强对学生创新意识和创新能力的培养，培养中小学生学习科学知识的兴趣。
侯天虹代表说，当前养老院运行存在体制政策制约，公办的进不去、民办的住不起、偏远的不愿去等问题。建议出台养老院管理政策，制定具体的养老事业发展规划，重点鼓励民办养老机构发展，在土地、税收和护理人员的医保、社保具体政策上给予公办养老院的同等待遇。
庄凤志代表说，要加快实现向高质量发展的根本转变，牢牢把握我市经济已转向高质量发展阶段这一基本特征，紧紧围绕建设现代化经济体系战略目标，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。要继续深化供给侧结构性改革，坚持用市场化法治化手段推进“三去一降一补”，加大“僵尸企业”破产清算和重整力度。
吴 威代表说，要深入实施创新驱动发展战略，完善创新体系和制度环境，加大知识产权保护力度，充分激发科技人员的积极性和创造性，促进科技成果转化，不断提升科技进步贡献率和全要素生产率。要高度重视实体经济发展中面临的困难和问题，继续大力简政减税减费，推动降低制度性交易成本和生产经营成本。
高广贤代表说，要加快发展先进制造业和现代服务业，大力推动传统产业转型升级。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，促进新动能持续快速成长。
苏如臣代表说，要高度重视地方政要隐性债务风险，有效遏制增量，积极消化存量。要抓紧落实金融监管体制各项改革任务，强化综合监管、风险监测预警和应急处置，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，着力解决金融机构自身杠杆率过高的问题。
于士力代表说，应进一步加大精准脱贫力度，向深度贫困地区聚焦发力，采取多种措施激发贫困人口内生脱贫动力，对特定贫困人口因户因人落实保障措施。要全面开展扶贫资金绩效管理，在严格考核监督的同时切实改进督查方式，标本兼治，构建扶贫领域作风建设长效机制。
赵洪武代表说，建议持续加大大气、水、土壤污染防治力度，狠抓污染源头控制和末端排放治理，促使主要污染物排放总量继续明显减少，生态环境质量总体改善。
冷 玲代表说，要创新土地流转形式，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，打造现代化的农产品生产、经营、流通体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接。要完善承包地“三权分置”制度，探索盘活用好闲置农房和宅基地办法，增加农民财产性收入，提高土地使用效率。
金 芝代表说，要深入推进城乡居民基本医保制度整合，深化公立医院改革，扩大异地就医直接结算范围，提高基层医疗机构服务能力和质量。
孙长红代表说，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加大公租房保障力度，发展和规范住房租赁特别是长期租赁，依法保护承租人平等享有同产权人一样的公共服务。
五常市代表团
孙 喆代表在参加五常市代表团审议时说，希望五常市一定要聚焦聚力、善于合作，集中精力抓好优势产业。要与南岗区、道里区等哈尔滨中心城区联手，借力打力、借势发展，做哈尔滨市农业生产的后花园。要以五常大米为引领，从种子选取、田间管理、市场营销等方面保护五常大米这一龙江绿色品牌。要围绕五常大米卖的好，加快五常大米域内独特地理标识品牌体系建设，把资源优势转化成财富优势。要聚焦林中资源，因地制宜的发展森林养殖、森林旅游、森林食品，集中优势做大做强林中经济。要瞄准客户群体，探索建设旅游康养体系，在哈尔滨市旅游业好发展快发展中起到龙头带动作用。
张英波代表说，政府工作报告总结工作实事求是，剖析问题透彻深刻，制定目标指向明确。我们将按照报告要求，结合自身实际，在助力哈尔滨振兴发展中干在实处、走在前列，力争在五个方面聚焦发力：一是突出特色主导产业，持续提升一产价值链。二是抓住对口合作契机，加快推进工业提档升级。三是围绕加强市场供给，进一步提升旅游产业品质。四是坚持让多数群众受益，聚力补齐民生短板。五是优化营商环境，切实打造服务型政府。
赵会宇代表说，新区是我市乃至我省未来经济发展的龙头，报告中提到了对哈尔滨新区实施税收增量激励政策。为推动区域间协调发展，增强新区核心竞争力，激发哈尔滨新区内生动力，推动新区实现跨越式发展提供有力的财税政策支持,建议市政府加大财政投入力度，加快新区的基础设施建设，配置优质公共服务资源，把新区同步打造成宜居之城、创业之城。
李玉滨代表说，哈尔滨市多个路段都架有带闪光灯的摄像头，每当有车辆经过时就会闪烁，这些强光摄像头在一定程度上会造成一些安全隐患。建议采用全明路段，避免光盲，或采用新型远红外设备进行监控，或者采用感光度极高的摄像设备，也能拍摄到清晰的照片，治安卡口设备可以升级换代，避免光盲不再用闪光灯。解决高速公路的安全问题是关乎人民生命财产安全和家庭幸福的大事，希望相关部门能够尽快健全高速公路管理体制，采取规范化、科学化、系统化、网络化管理，加强新技术、新设备在高速公路管理中的应用。
王宝成代表说，要加强源头污水收集系统的配套建设,充分考虑到污水收集系统建设的难度与耗时，提供合理的建设经费与建设期限并设置严格的验收标准。要采用分散式沿程治理方式进行农村污水治理，政府相关部门可以鼓励相关科研机构开展具有良好的“渗、蓄、净、滞、排”功能的农村生态排水沟渠的研发设计。
王利伟代表说，当前我市企业活力普遍不足，面临生存困境。在经济下行压力增大的背景下，某些公路仍然设置很多收费站，增加了企业运输成本。为此，建议取消我市省一级公路收费站，助力实体经济降低综合成本。
冯晓东代表说，随着我市经济社会的快速发展，交通运营服务行业同样出现了迅猛发展态势。建议取缔无证运营的出租车辆，经过充分调研规定各县（市）出租车计价标准。同时责成相关部门按相关规定对出租车安装计价器，按价收费，对不打表计费甚至拒载的出租车依法依规处理。
刘 杰代表说，应以国家“城市矿产”示范基地为核心，通过加强行业整治力度和政策引导，优化资源循环利用产业空间布局，促进相关企业集聚发展。要将全市再生资源生产加工企业迁至哈尔滨循环经济产业园区，形成规模化、规范化、产业化发展的良好格局。要加快推进我市生活垃圾分类工作，实行城市环卫系统与再生资源回收系统“两网融合”，加大设施的资金投入，加强多种形式的宣传教育，促进垃圾分类和资源循环利用，推动新型城市发展。
白云鹏代表说，应由政府主导、财政补贴，建立统一收购、转运、存储、加工、销售的秸秆再利用体系，把秸秆综合利用与生态环境保护工作结合起来，通过扎实推进秸秆肥料化、甸料化、基料化、原料化、燃料化等“五化”利用，提高土壤有机质，改善生态环境，为哈尔滨经济社会发展提供生态保障。
胡丽敏代表说，市政府要提供优质生态服务，落实生态保护主体责任，严守生态红线，促进生态恢复；要依托林区优良的森林生态环境和丰富的林副资源，从种养采加四点发力，打造森林食品新型全产业链条，把林区的生态优势转化为绿色生态产品，满足不断增长的差异化需求。
伊彦臣代表说，市政府要进一步完善农产品有机认证程序，将认证结果向当地县级绿色食品管理部门进行报备，以利于监管。要进一步加大政策和资金扶持，对从事规模有机生产的经营主体和农户给予一定政策倾斜和资金扶持，充分调动有机生产积极性，发挥引领示范作用。
布光达代表说，计划报告肯定过去的成绩和指出问题客观实在，体现了求真务实的作风。2019年工作安排重点突出，面对机遇和挑战，更加注重质量和有效益的发展，更加注重民生和社会事业的发展，让人振奋，充满信心。建议要为社区教育配备一些专职教师。
付岩峰代表说，金融知识的普及和推广是一项长期性系统工程，需要政府职能部门、金融机构、公安部门多方协调联动，采取灵活有效方式，因地制宜，充分发掘利用好现有资源，打造纵横上下群体的长效机制，提高宣传普及金融知识的效果，达到普惠金融的目的。
华 涛代表说，政府要建立财政补贴、医保报销和个人自付共同承担基因检测的付费机制，使更多普通家庭也能得到科学、准确、放心的基因鉴定报告。要全面推广高敏感度、高准确性、快速简便的基因检测技术，在各大医疗机构及各级乡镇卫生院建立基因检测科室，普及基因检测知识并提供相关的检测服务。
胡丽敏代表说，市政府要把青少年法制教育纳入学校教学计划，制定法制教育教学计划，配备专职教师进行授课。要加大宣传力度,开展多种形式的普法宣传活动。要加强社会监管力度，特别是对网吧、游戏厅、社交网络等，不断净化一个清新的环境，杜绝青少年犯罪隐患。
黄国伟代表说，要通过税收优惠、财政补助和政策扶持等方式，大力引导和支持社会资本以及各方面力量参与乡村旅游发展；要完善配套设施，提升乡村环境卫生，为乡村旅游实现又好又快发展创造有利条件。
石 岩代表说，政府要加大农家书屋工程资金投入力度，动员社会力量鼓励各种形式的社会捐助。要建立稳定的财政保障机制，明确农家书屋的建设数量及规模和资金标准，并保证全资金部用于配置出版物和农家书屋工程的配套建设上。
宋春梅代表说，要规范校外培训市场，加强对培训场所的管理，确保不拥挤、易疏散，使固定场所达到国家关于消防、环保、卫生、食品经营等规定要求。
马升晖代表说，计划报告内容充实、语言质朴，契合工作总体基调，符合全市人民的美好愿景，真正体现了“人民政府为人民”的执政理念。建议要加强农村饮水安全监管和运行管理体系建设，完善供水安全管理制度。
唐龙华代表说，医疗卫生机构中药饮片应采用统一网上招标采购，提高医院及患者使用安全，避免医疗事故和纠纷。对大型医疗设备应采用网上招标，确保引进的设备质优价廉。要科学设定全科医生转岗培训，采取压缩培训时间或者分段培训方式，适应医院实际工作需要。
尚志市代表团
马 振代表说，过去一年，我市农业现代化建设方面取得的成就令人欣喜，种植业品质持续提升，绿色食品认证面积超过1000万亩，“三品一标”认证数量达到1791个，标志着我市农业正在从传统农业向现代农业转变。希望市政府继续坚持以深化农业供给侧结构性改革为主线，大力发展现代农业，巩固提升综合产能，持续调优产业结构，全面增强农业综合生产竞争力，力争成为全省乃至全国农业现代化建设“排头兵”。
王春艳代表说，过去一年，市政府依托特色文化优势资源，打造出具有鲜明地域特色的文化品牌，开展了丰富多彩的群众文化活动。推动文化产业提速发展，使城市文化软实力显著提升。今年，市政府提出多项文化举措，让我们对文化事业的发展充满了信心和期待。希望市政府进一步加大投入，保护好利用好开发好我市独特的地域、民族、历史文化，促进文化繁荣发展，不断满足人民群众精神文化需求。
韦云鹏代表说，报告指出，2018年，市政府对人大代表建议、议案和政协委员提案办结率均达100%。市政府始终坚持依法行政，执行力和公信力有了显著提升。希望市政府能够继续加强自身建设，把政府工作全面纳入法制化轨道，以新状态推动新发展，以新形象展示新作为，力争各项工作取得更大进展。
史玉红代表说，报告中提出开展“交邮合作”，支持农村客运带货配送，推动绿色农产品种植、精深加工和乡村旅游等三次产业融合发展，为农民致富开辟了新的路径。作为一名普通农民，我将沿着党和政府指明的致富道路坚定的走下去，挥洒辛勤的汗水，浇灌美好的未来。
朱小虎代表说，今年的报告中提到要引导金融机构扩大信贷规模，努力解决民营企业融资难、融资贵问题，增强了我们民营企业的信心和决心。作为民营企业的代表，我唯有加倍努力，让企业实现更好更快的发展，以更大成绩来回报社会。
朱忠伟代表说，2018年，市政府大力推进生态文明建设，深入落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加大环境保护力度，生态环境大幅改善，成功入选全球首批“国际湿地城市”。新的一年里，我们将认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，立足本职工作，勇于实践和创新，抓好绿化造林工作，努力打造好生态屏障，让天蓝、山绿、水清的良好生态成为哈尔滨最普惠的民生、最具竞争力的发展优势。
孙从斌代表说，过去一年，市政府大力推进省会城市建设，城市建设取得了显著成效，一大批重大基础设施建设项目快速推进，城市面貌有了显著提升。在2019年的工作部署中，提出要统筹城乡一体化发展。随着哈尔滨一小时、两小时经济圈的打造，尚志等周边县市与哈尔滨市区的联系将更加紧密，希望市政府将目光更多关注到县域经济发展上来，给予更多的政策支持。
李 玮代表说，从报告可以看出，市政府非常重视民生工作，把改善民生、保障民生、重视民生作为一切工作的出发点和落脚点，推进了一系列民生工程，努力让人民群众享受到改革发展的成果。在2019年工作安排中用了大篇幅对民生工作做了细致部署，力度更大、措施更实。希望市政府把握好“尽力而为”和“量力而行”的度，依靠实实在在的发展、实实在在的民生举措，切实保障和提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。
李树钰代表说，过去一年，市政府不断加强生态环境保护工作，生态文明建设创新实践不断涌现，生态建设取得显著成效，人与自然和谐发展现代化建设新格局正在形成。希望市政府加大宣传力度，普及环境科学和环境法律知识，宣传环境污染和生态破坏的危害性，让群众认识到改善生态环境质量的紧迫性、艰巨性和长期性，大力培养市民的生态文明意识，自觉参与到生态环境保护当中，共同建设守护我们的绿水青山。
张秀林代表说，我将结合长营村实际，找准工作的结合点和着力点，认真研究具体举措，动员全村力量，把市政府的工作部署落实落地，打造好美丽富强的乡村，让全体村民享受到改革发展的红利，过上更加幸福美好的生活。
郑中华代表说，国民经济和计划报告用了很多数据呈现了国民经济的运行、分配情况，体现了政府工作更多向基层倾斜、用于民生的导向。建议市政府要坚决打好污染防治攻坚战，重点抓好秸秆综合利用。
韩 生代表说，过去一年，市政府大力发展教育事业，积极回应教师呼声，提高了教师待遇，让广大教师安心、热心、舒心、静心从教。建议市政府将最优质的资源配置给学生，不断提升教学水平和创新能力，真正培养形神兼备的创新人才。
巴彦县代表团
何宪光代表说，政府工作报告集中体现了“求实”。一是总结成绩实实在在。不说大话空话，用沉甸甸的数字来体现。二是困难和问题查找的实。政府工作中存在的问题和缺点篇幅不短，对问题找得准，分析的透，不缩水、不回避，实事求是，客观全面。三是制定目标符合实际。积极稳妥、切实可行。四是今年工作安排的实。条理清晰，措施具体，虽然没有华丽的语言，但有具体项目、具体措施。2019年全市经济发展的任务目标符合科学发展观要求，符合市情、顺乎民意，是切实可行的。有些指标既体现了不断进取的精神，也留有余地，经过努力是完全能够实现的。建议：一是加强对土地整理的资金投入力度，从政策层面制定土地轮作休耕制度。二是对旅游开发做整体设计，将全市旅游资源链接成系列，打造成品牌。三是进一步解放思想，坚持改革创新，加快推动高质量发展。
郭景春代表说，加强作风建设和优化营商环境应该结合起来开展，充分利用媒体的监督作用，正确处理主流监督和舆论监督的关系，促进作风的改善，真正能够改变“谁都管却谁都不管”的怪现象，有关部门应正确履行职责，遇事敢担当。
董绍涛代表说，要深刻把握新形势新任务新要求，主动担当、奋力作为、多作贡献。一是坚持生态立市。加大环境治理力度，守护绿水青山，着力打造生态文明建设样板。二是坚持工业强市。统筹抓好产业成长和结构优化，推动传统产业转型升级，大力招大引强，加快战略性新兴产业集聚发展。三是坚持城乡统筹。全面对接城镇群规划，完善城乡集镇基础配套，提升承载能力。系统谋划、大力推进乡村振兴各项工作。
冯 民代表说，要坚持民生优先，持续加大民生领域投入，优先发展教育事业，深化医药卫生体制改革，完善城乡公共服务体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，全面织密民生保障网。要进一步优化营商环境，对级别不高权利不小的岗位加强监管，建立并坚持轮岗制度，打破人际网。报告中对各项工作都做了细致部署，但是如何落实就需要有执行力强的干部队伍，应该对如何落实进行强力部署。
胡成栋代表说，街道级的单位手中握有公权力，不详细宣传政策待遇，用公权力为个人谋利益这种现象比较普遍，需要加强监管。
何丽英代表说，要全力抓好深化改革，打造改革的哈市品牌。要全力抓好和谐稳定，在载体上、服务上再创新，全力做好和谐稳定。要全力抓好导向引领，树牢带头干事导向、实干用人导向、容错激励导向。
杜华禹代表说，要大力发展冰雪旅游，融合冰雪旅游资源，促进冰雪旅游升级。
李海涛代表说，要加大对小微企业、民营企业的扶持力度；从资金、政策上支持县级居家养老事业。
史丽婷代表说，应加强老旧小区物业监管；增加县级基础教育的资金投入。
李 欣代表说，应建立扶贫项目长期投入；加强卫生所等基层单位的医疗垃圾处理；改革村屯公路改造升级机制，制定村屯公路修建资金扶持计划。
赵亚玲代表说，应及时整修农村通村公路，加强对农村厕所改造项目的落实力度，合理设置城镇水冲公共厕所。
赵洪凯代表说，应有效整合旅游资源，避免同质化的无序竞争，实现功能互补，无缝对接，共同发展。
安和新代表说，环保事业上要加强农业面源污染和养殖粪污处理，在加强“三减”的同时保证正常农业生产。
王立彬代表说，政府要加大力度推动县域经济的发展。目前,县域经济发展总体基础还较薄弱，工业体系还没有完全建立起来，大的工业项目还较少，与下一步发展的要求还有很大的差距，在今后还要当成重点任务去推动。
关明礼代表说，要积极为小微企业转型升级创造条件、搭建平台，给予最大限度的政策支持，拿出有效举措帮助本地小微企业解决实际困难，切实改善企业经营环境，以鼓励企业认认真真把主业做专、做精、做实，把企业做强、做大、做久。
肖立平代表说，希望政府设立专门的帮扶机构，落实专门的人才，定向为企业提供法律、金融、税收、财务等方面的帮助和指导，加快企业上市步伐。同时希望对有条件、有意向上市的企业多方面给予更大的扶持，加大奖励力度，激励企业通过资本市场实现更好更快的发展。
初晓光代表说，要加快推进项目建设，在谈项目抓紧落地，在建项目抓紧建设，尽快投产达效；同时支持企业做大做强，鼓励扶持企业上市（挂牌）。
栾忠臣代表说，政府应进一步推进农业农村改革，完善土地集约、农产品流通销售、农信担保服务等体制机制，为新型农业经营主体发展现代农业创造条件，从而带动更多的农民致富。
梁彦文代表说，当前，一些村集体经济较为困难，群众的要求又比较高，兴办村级民生实事工程往往心有余而力不足。建议政府能为村级经济创设“造血功能”，研究出台一些有力的扶助政策。
王兆丰代表说，要继续加大交通等基础设施建设的投入力度，为经济发展提供更好的条件；要推动居家养老服务事业发展，使农村的老年人也能更好地实现老有所养、老有所乐。
宾县代表团
满宏伟代表说，政府报告中提到“以农业供给侧结构性改革为牵动，加快构建现代农业产业体系”，符合中央经济会议精神，下步工作部署重点突出、措施有力。建议重点发展特色农业、传统农业、设施农业。一要着力推动农村一二三产业融合发展，放大农业比较效益，夯实乡村振兴经济基础。二要持续调整农业结构，推进蔬菜、养殖、药材、烟叶等特色经济发展。三要大力创建国家级玉米绿色高质量示范园区，加快现代农业建设。
陈艳荣代表说，改善营商环境是改革发展的基础，也是今年工作的重点。建议政府持续推进“放管服”改革，加强各级服务大厅建设，推动“互联网+政务服务”向基层延伸，促进政务服务事项“一次性”办理，全力解决企业、群众办事堵点难点问题，打造高效便捷的政务环境。
杨淑兰代表说，政府报告在“民生实事”中写了“加快推进地铁2号线一期、3号线二期工程，确保1号线三期载客运营”，对于市民出行是一大幸事。据了解，2014年地铁客运量约5049万人次，2015年地铁客运量约5788万人次，2016年地铁客运量7986万人次。从运营数据看，市民对地铁出行的需求逐年递增，百姓对地铁出行有很大期待。建议市政府进一步加大地铁、轻轨建设的投资力度，克服一切困难，争取早日完成建设并投入使用。
薛兆利代表说，政府报告用一定篇幅写了“继续强化污染防治和环境保护”。建议政府一是借鉴英、美等发达国家的治理措施。二是加大环保部门的执法力度。三是加强能源体制改革，减少有害物质的排放。四是加强宣传，力争全民参与。
王春梅代表说，文化是城市的形象、生命和灵魂。“文化城市”已经成为全国各主要城市建设理念的最高境界，“文化旅游”也是宣传城市的一张名片。令人惊喜的是，哈市在今年要打造特色国际文化旅游聚集区，提升冰雪大世界、太阳岛等景区内涵质量，引入外国高水平的音乐、舞蹈等艺术演出，相信在不远的将来，哈市的城市文化旅游建设也会如其他大城市般蓬勃发展，彰显大美自然生态和特色文化魅力。
赵国新代表说，建设依法行政、从严治政、为民简政的人民满意政府一直是我们期望的目标，政府报告最后一部分用大量篇幅对加强政府自身建设进行阐述。当前，政府窗口单位仍然存在群众不满意的地方。建议政府应进一步加强法治建设，提高政府工作专业水准和执行力，优化经济发展环境，解决群众办事难的问题。
杨立华代表说，民生实事中对义务教育和幼儿教育做了重点阐述，但高中教育也应该关注，特别是高中阶段自习课应该怎么样上一直是困扰高中学校的难题。黑办发[2014]27号文件规定，高中学生晚自习和周末自习必须满足四点要求，且不准收取学生任何费用，这就出现了为保证正常秩序和安全必须要有教师管理，而由此产生的费用又无处落实的问题。建议市、县两级政府把此费用纳入财政预算，或者制定合理的解决办法。
陈汇喜代表说，政府报告中提到“让人民群众共享振兴发展成果，将推动二、三级医院优质卫生资源下沉”，充分体现了社会事业与经济建设同步发展的理念，非常值得肯定。“没有全民健康，就没有全面小康”，作为卫生系统的代表，将重点围绕这一课题依法履职。建议市政府一是优化医疗资源布局，提高卫生服务保障水平。二是完善机制，采取切实可行的措施，进一步使优质卫生资源下沉。
李延滨代表说，近年来，我们在改善营商环境上做了大量工作，取得了可喜成绩。建议政府要把当前营商环境改善的好势头保持下去，不仅要力度不减、温度不降，同时还要对标先进，在服务上再下功夫，打造营商环境建设的升级版。
吴建国代表说，政府报告对哈尔滨新区的谋划，站位高、定位准、思路清，特别是报告提出要将哈尔滨新区建成科技创新、金融商贸、文化旅游三大产业功能区，符合市情实际和发展规律，符合人民群众对新区提质升级的共同期待。
王述强代表说，我市在城市路网建设上取得了很大成绩，对西三环（阳明滩大道路段）桥下空间进行综合利用，使用围挡将步道板以上部分进行封闭，但这种围挡封闭方式存在着严重的交通安全隐患。建议：一是将围栏后退30-50公分，为驾驶员和行人尽可能地预留瞭望空间。二是将围栏直形转角统一变为圆形转角，使驾驶员和行人的视线尽可能地不被遮挡，最大限度地减少交通安全隐患，真正体现以人为本的城管理念。
白树庭代表建议，一是加快产业转型发展攻坚，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，保持定力、精准发力，确保工业经济总体平稳、稳中有进。二是加快构建现代产业体系，持续推动经济高质量发展。
贺志云代表说，去年以来，全国宏观经济下行，可以说实体经济困难重重。市政府采取得力措施，保持了我市经济平稳增长。政府报告对今年的重点工作安排，方向明确、重点突出，非常鼓舞人心。建议：市政府要高度重视实体经济发展。一是发挥哈电集团、长安福特等龙头企业作用，吸引配套企业来哈投资建厂。二是以信息化、智能化为重点加快改造传统产业，推进产业向高端发展。
依兰县代表团
尹承云代表说，2018年全市营商环境逐步转优，民营企业良好发展势头逐步显现。依兰县将按照打造“全省发展环境最优县”的总体目标，在整治作风顽疾、优化审批服务、构建诚信体系等方面重点发力，使全县发展环境有了极大改观。在下步工作中，依兰县将参照哈市探索出的优化营商环境正确路径和先进做法，结合依兰县发展实际，做好“落地见效”的文章，以良好的营商环境、发展环境，助推依兰全面振兴全方位振兴。
王克帅代表说，政府报告不求面面俱到，特别是针对优化投资营商环境这一部分，从结构上说，立意突出、单独成段、内容丰富，作为开篇的引领，重要性不言而喻。从内容上看，以简政放权、深化改革、支持引导非公有制经济发展作为抓优化投资营商环境的载体，措施精细化，操作性强，更具有方向性，符合我市经济发展趋势，为哈尔滨振兴发展指出了治本之策。
王世方代表说，我市2018国民经济和社会发展计划执行情况通过数字变化可以看到，政府在产业建设、民生改善、对外开放发展上执行情况更科学合理，在预测上具有科学前瞻性。要发挥引导性作用，使预算结构再优化，促进我市全面均衡发展。
王彦君代表说，非洲猪瘟疫情的爆发，给我市畜牧业发展带来了严峻的考验。建议深刻反思生猪业监管不足问题，从长远角度出发，从严从实从细抓好生猪行业市场监管。一是加快淘汰散户养殖，倡导规模化规范化饲养。二是加大关键环节监管力度。建议畜牧和市场监管部门，从种猪引进、运输、喂养到配种，以及生猪出栏，实行全过程严格监管，严控危险源，杜绝大规模疫情发生。
何 英代表说，为充分发挥社区卫生服务中心作用，建议：一是发挥主办医院的人才优势、资源优势，组织医生专家队到社区卫生服务中心定期坐诊，开展现场教学模式，提高社区医生专业技术水平。二是避免公立大医院趋利性而引起过度治疗、医德缺失等重大弊端，加大政府投入，明确社区卫生服务的公益性质。三是应建立科学有效的绩效考核机制，缩小医院与社区卫生服务中心的待遇差距。四是推行双向转诊与社区首诊制试点，根据症状轻重，对就诊人群进行双向转诊。
赵金祥代表说，当前，非洲猪瘟疫情的爆发，给我市生猪养殖业带来了巨大的影响，建议各级政府从保护生猪养殖业和民生角度出发，加大扶持力度。一是尽快解除生猪禁运令。要尽快缩短当前封禁的时间，通过实行更严格的监管和排查机制，同步实现疫情防治和市场开放。二是加大政策扶持力度。要加快落实疫情期间各项补贴政策，让资金尽快落到养殖户手中。三是加大融资支持力度。要加大同金融部门协调力度，充分发挥农牧业有关担保平台作用，简化手续和办事流程，给予养殖户更便捷的贷款贴息支持。
路桂红代表说，对于我市农村教师，政府出台了工作三十年以上的教师自然晋级政策，希望尽早落实这一政策。同时，希望各级政府职称部门考虑增加名额比例，向乡村教师做一些倾斜照顾。
白 云代表说，目前我市仅有6个城区的环卫工人享受省市财政给予的早餐午餐补贴，其他区县还没有落实到位。建议统一发放早餐午餐补贴，让全市环卫工人都能感受到政府的关爱。
延寿县代表团
焦远超代表说，政府工作报告总结过去理性客观、符合实际，分析形势全面准确、深刻辩证，部署工作思路清晰、措施明确、针对性和操作性强。当前，对标新时代全面振兴全方位振兴发展的历史使命和实践要求，要坚持问题导向，解放思想，大力弘扬法治精神，全力推动经济高质量发展，切实保障改善民生，加快转变工作作风，形成攻坚克难、奋发进取新风正气，增强滚石上山、攻坚拔寨的劲头，在突出矛盾问题处理中体现担当，在重点领域攻坚中展现作为。2018年，延寿县积极探索新路子，妥善处理新问题，开创了社会安定和谐、民生不断改善、经济持续健康发展新局面。希望延寿县以更加科学的工作思路、更加高昂的工作热情、更加扎实的工作作风，为我市全面振兴发展、全面建成小康社会再立新功。
刘金成代表说，对于哈尔滨整体发展来说，要进一步发挥省会城市的地域优势和资源禀赋，运用扬长避短、扬长克短、扬长补短的辩证法，坚持稳中求进总基调，深化供给侧结构性改革，特别是在决战脱贫攻坚、决胜同步小康方面，要更加关注和重视县（市）的工作，统筹资源，强化举措，支持和保障县（市）脱贫攻坚目标的实现。
张洪岐代表说，实施“三大攻坚战”，是我市贯彻落实党中央和省委决策部署的重要体现，更是我市发展的现实需要，建议把具体的问题再细化，具体措施再明确，尤其是脱贫攻坚已经进入攻城拔寨的决胜阶段，相应的措施应该更加充实，更有实效性和可操作性。在推动全市经济社会协调发展上，要进一步转变经济发展方式，着力促进城乡统筹，着力提高公共服务水平，为哈尔滨市全面振兴全方位振兴做出新的更大的贡献。
王家砚代表说，延寿县作为哈尔滨市唯一的国家级扶贫开发重点县，希望在区域经济发展中，市政府能高度关注，给予相关的政策支持,加大对延寿特色产业的扶持力度，形成产业集群，发挥规模效应，全力助推哈尔滨市经济社会更好更快发展。
王彦辉代表说，政府工作报告在优化营商环境方面，提出要建立健全并严格执行优化营商环境考核评价体系等一些制度机制，希望这些好的举措能尽快得到落实，这对我市树立更好形象和增强市场竞争力至关重要。
刘 雷代表说，农村经济是全市经济的重要基础和有力支撑，建议政府在加强人才建设上，把培养和打造农业职业经理人纳入重要日程，设置专门培训机构，聘请一线农业专家以及专业营销品牌策划专家组成农业职业经理人的培训团队，加深人们对农业经理人的理解，转变农业经营管理模式，使农产品种植、营销、加工等环节与市场需求紧密联系，不断壮大农业产业规模，提质量、强效益。
赵春玲代表说，建议市政府能切实考虑延寿县经济外向度不够、区位条件不优、交通关联性差等问题，加大资金投入和政策倾斜力度。一方面要对现有省二级公路进行升级改造，改善道路状况，缓解交通压力，为县域经济发展提供有力支撑；另一方面要对全市交通网络整体规划，加强规划引领，对老少边穷弱县（市）重点倾斜，让“要想富先修路”不再是简单的口号，成为助推贫困县脱贫致富的有效策略和行动。
董春玉代表说，特殊教育是体现一个国家社会制度是否优越的窗口，也是党和政府关注民生的具体体现。当前，特殊教育师资力量匮乏，青黄不接的问题突出，亟需补充专业化的特教人才。建议政府高度关注特殊教育发展，建立多元化特教师资培养模式，将特教教师培训纳入各级各类教师培训规划，提升特殊教育工作水平。
徐贵辉代表说，政府在培养和造就新型职业农民方面，要重视和扶持民办职业培训学校发展，特别是发挥县级职业教育机构的优势，降低培训门槛，加大培训投入，形成公办、民办职业教育协调有序、相互补充的职业教育格局。
张国君代表说，政府报告中提出的30件惠民实事，体现了市政府在推动民生改善方面的担当作为。建议市政府建立健全推动惠民实事加快实施的责任机制、督办机制以及结果评估机制，切实把好事办好，把实事做实，年底向全市人民交出满意答卷。
姚宏亮、闫俊毅代表说，加强全市的招商引资工作，要在研究产业发展、挖掘发展潜能上下功夫，做好机遇来临前的充分准备，着力改善招商引资环境，加快项目的审批办理速度，结合各地资源优势，不盲目招商，突出实体招商，带动区域经济发展。
王丽波代表说，杜绝野外焚烧秸秆的现象，堵不如疏。要进一步拓宽秸秆综合利用的渠道，完善政策支持，提高综合利用率，实现秸秆的有效消化。要完善落实创业政策，鼓励农民创业致富，减少审批程序，提供政策和金融支持，大力发展以农业资源为依托的农产品加工企业，因地制宜的发展特色产业。
刘 芳代表说，要按照依法治国的要求，及时把涉及经济社会发展的政策措施研究好、制定好、落实好。从维护人权的角度，加强对骚扰电话、信息的管理和治理，进一步健全相关的法律法规，消除这一现象给群众带来的消极影响。
刘晓艳代表说,建议市政府在统筹城乡一体化发展中，重视区域经济的整体性，如路网建设、产业布局、供给侧结构性改革、资源共享等方面，真正形成区域经济特色、体量、优势。
孙立臣代表说，要积极推动医药惠民，加强乡镇医院、村级医疗点建设，加快完善覆盖城乡、功能完善的疾病防控和医疗救治体系，提高基本医疗服务均等化水平。
木兰县代表团
牟宏峰代表说，政府工作报告是一个解放思想的报告、符合实际的报告。报告在总结成绩的基础上，毫不回避地指出前进中存在的问题。充分体现市政府不畏惧困难的工作作风，体现了市政府从实际出发、与时俱进的工作态度。建议一，市政府要高度重视和支持县域传统手工艺产业发展，培养技艺传承人。建议二，市政府要立足各区县生猪产业基础，统筹全市生猪产业发展，特别是市畜牧局、发改委、财政局要加大对脱贫摘帽贫困县的生猪产业扶贫支持力度，给予政策倾斜和补贴资金。
王忠勋代表说，近年来，国家高度重视中小企业发展，加大了对中小企业的扶持力度，但在扶持政策的落实中也存在一定的问题。以木兰为例，木兰曾经是省级贫困县，财政收入有限，县内中小企业受自身体量的限制，发展中遇到更多的困难，而省市制定的扶持政策条件多、门槛高，县域企业难以得到政策扶持。建议对在县域经济中属于县重点产业或在县内起支撑作用的项目和企业安排一定的专项资金，使企业能够再发展。
宋柏林代表说，报告中对发展旅游业进行了安排，根据木兰实际，建议市政府以“十三五”纲要提出的临空经济区为依托建设“空中旅游”线路，沿松花江打造江上景观，通过对京抚公路过境段升级改造与沿线设置农家乐、一亩田等休闲旅游，形成水陆空立体旅游模式。
王向东代表说，中国有一半的人口在农村，因此文化建设的重点应该在农村，而现实是农村文化基础设施非常薄弱，人才匮乏。建议市文化工作要沉到基层，沉到乡村，把优质文化产品带到农村，把农村文化队伍带进城市，形成城乡互动。
肖明珠代表说，对于农村干部要实行差别化待遇，承担多大的责任就享受多大的待遇，实行差别化年终奖励，改变吃“大锅饭”的现象。要落实好激励政策，为冲锋陷阵的干部做好后勤保障，适当发放加班费用。落实好干部体检、带薪休假、职务与职级并行等制度。
崔殿学代表说，建议市有关部门真正把乡村体育工作纳入视野，跑好体育工作最后一公里，让广大农民也能有条件开展好全民体育健身活动。要出台有针对性的培训计划，切实解决乡村体育无场所、无设施、无人员的“三无”现象。
张立华代表说，建议加大对县级教育事业的转移支付力度，对校舍改造等项目实行免配套资金措施。
通河县代表团
贺业方代表说，计划报告客观地反映了去年我市经济社会发展情况，肯定成绩实事求是,分析问题深刻到位。谋划制订的今年工作目标和举措，目标明确、思路清晰、措施得当,可操作性强，将为全市全面振兴全方位振兴发展、民生改善提供重要保障。市里在产业项目谋划及基础设施建设上要向县级倾斜，推动区域协调发展。
刘伟东代表说，近年来通河县大力实施绿色发展战略，绿色有机水稻种植实现全域化，品牌价值不断攀升，品牌影响力与日增强。建议市政府在品牌培育、产品营销、产业化发展上给予更大关注和支持。
方正县代表团
丁 越代表说，报告对去年工作总结客观全面，成绩可圈可点，体现了政府的担当和自信。谋划新一年工作定位科学，符合稳中求进的工作总基调，举措具体，针对性和操作性都很强，特别是把营商环境和深化改革放在第一位。结合本身岗位职责来讲，纪委监委的主要职责和优化营商环境息息相关，真真正正的依法依纪依规开展好各项工作，真真正正的净化、优化和修复政治生态，为我市经济全方位发展保驾护航。
李玉金代表说，建议政府进一步加大医疗体制改革力度：一是要完善基本医疗保障制度。加强基本医疗保险信息化平台建设，实现互联互通、信息共享、方便快捷。完善医疗救助信息系统，提高医疗救助效率。二是要推进基本药物制度建设。加强基本药物配备和使用管理，制定完善基本药物配备政策，控制药品质量安全风险。三是要加快基层医疗卫生机构建设。因地制宜推进村卫生室建设，推进乡村卫生服务一体化管理。
陈伟民代表说，我市应该有四季演出原节目。文化是一个积累的过程，需要渐进式发展，螺旋式上升。哈尔滨有多年的文化积淀，第一所音乐学校，第一个交响乐团，第一个电影院都诞生在哈尔滨。“欧陆风情，四季分明”是哈尔滨独特的旅游资源和文化资源，打造“冰城夏都”特色名城，我们还缺少一台类似印象刘三姐、多彩贵州、西湖印象等游客必看、想看的具有品牌效应的“四季演出”。
辛赵升代表说，政府要健全完善由发改、统计、财税等多部门组成的联席会议制度，加强经济运行分析和研究，以补齐短板为导向，制定推动经济可持续发展的具体举措。继续强化招商引资，突出重大项目招引，更加注重项目投入产出分析，加快项目实施进度，提升项目经济效益。加大龙头企业和中小企业培植力度，夯实经济发展微观基础。深入推进“放管服”改革，不断提升政府服务效能。
解放军代表团
韩玉平代表说，听了政府工作报告有三个深切感受：一是工作总结客观实在。用实实在在的数据讲成绩，用实实在在的工作讲成效，用实实在在的态度讲问题。二是新的目标振奋人心。今年经济社会发展的预期目标，体现了对经济转型、民生改善和要素制约等方面面临困难的准确把握，对党中央政策的准确把握，对我市实际和人民意愿的准确把握。三是听后倍受教育。借鉴地方经济社会发展建设的宝贵经验，抓好国防后备力量建设，树立战胜困难的信心和勇气，抢抓促进发展机遇，特别是要贯彻落实好军民融合发展的各项要求，更加扎实有效地工作，不断提高部队全面建设水平。建议：进一步发扬哈尔滨市拥军模范城的光荣传统，在提高军人荣誉感、保障军人军属权益、军人转业安置、随军家属就业、子女入学入托等具体行动中，深化融合实效，驻哈部队也要充分利用驻地优势，支持地方发展。
罗维有代表说，政府工作报告针对性、操作性非常强，是凝聚力量、推动发展的好报告。过去的一年，我市按照战略考虑、系统安排、重点突破、全面提升的工作原则，经济社会平稳发展，实现了创新、协调、绿色、开放、共享发展，成绩来之不易，需要倍加珍惜。报告紧紧围绕“五个坚持”，从注重创新驱动，全面深化改革、强化绿色发展、化解重大风险、全面对外开放、大力改善民生等方面，部署开展新年度工作，思路清晰，举措务实，为发展指明了方向。
刘成浩代表说，政府工作报告非常务实，多项数据位居全省前列，令人振奋。2019年的工作安排重点明确，思路清晰。武警部队要紧紧围绕职能和使命，不断加强思想政治建设，提升执行多样化任务的能力，发挥好“压舱石”“稳定器”作用，为维护哈尔滨社会稳定和人民美好生活作出新的更大贡献。
