没有节假日的人大代表。就连大年三十我们也没有休息，走家串户看望慰问困难群众，给他们送去物质上的帮助和精神上的支持……”“十三届全国人大二次会议胜利闭幕，通过联系群众、参加代表小组活动等方式，当好大会精神宣讲员，我们责任在肩。”……连日来，辽宁省大连市人大“代表履职”APP不断刷新的内容备受全市人大代表关注。
据悉，自 2018年换届以来，大连市人大常委会全面推进代表履职信息化，广泛推广使用手机端“代表履职”APP，实时记录代表履职情况，调动了代表履职的积极性。目前，“代表履职”APP记录的代表履职数据定格在 16328人次，452名市人大代表人均履职次数在 36次以上，代表平均每月履职近 3次。一组组直观的数据，尽显大连市人大代表履职新气象。
“7778人次”
数据彰显代表履职积极性
代表会议出席率，是代表整体履职情况的“晴雨表”。
“代表履职”APP数据显示：本届大连市两次人代会期间，大连市人大代表参加 2次预备会议、6次全体会议为 3332人次，平均出席率为91.9%；参加 11次各代表团全体会议或分组会议为 4446人次，平均出席率为89.2%。详实的数据客观地反映了广大代表显著增强的履职积极性。
详实的数据也反映出大连市人大常委会在组织代表培训，开展主题实践活动和强化会议纪律等方面工作的效果。2018年，大连市人大常委会分别于 4月和 7月对新一届市人大代表进行了履职培训，培训分 4期举办，共培训代表 371人，占应参训代表的93.7%，基本实现基层代表参训全覆盖。通过小班化的系统培训，切实提升了人大代表的政治站位，尤其是“五个模范”倡议的提出，进一步增强了代表履职的责任感和使命感。同时，按照辽宁省人大常委会的统一安排，大连市人大常委会在全市人大代表中深入开展了“牢记责任使命，争做人民好代表”主题实践活动。通过新老代表“结对子”、调查研究、密切联系人民群众等活动，有效调动了代表的履职积极性。人代会期间，大会秘书处的组织组严格落实代表请假制度，坚持每日对代表出席会议情况进行通报；会风会纪督查组坚持每天对代表参会、住宿、就餐等情况进行检查，切实增强了人代会期间的组织纪律观念，对提高代表的会议出席率发挥了积极作用。
“5478次和 1412人次”
数据展现代表履职新气象
代表闭会期间履职成效如何？“代表履职”APP的统计显示：2018年以来，大连市人大代表参加市及县（市、区）人大常委会、代表小组组织的各类活动 5478次；持证视察、调研、联系人民群众达1412人次。详实数据的背后体现的是大连市人大常委会的各项会议、活动更加注重市人大代表的参与。 2018年年初，市人大常委会代表工作委员会制定市人大代表列席常委会会议计划，全年共召开 8次市人大常委会会议，有近 100名市人大代表列席了会议；组织立法、执法检查、专题询问、视察等活动都积极邀请代表参加，累计达 990余人次；各委员会组织的工作调研也积极让代表参与，仅教育科学文化卫生委员会组织的近 30次调研活动中，就邀请代表参加达 150多人次。同样，各县（区、市）人大常委会在开展代表活动时，也更加注重上下级代表联动，由此，增进了市人大代表与县（市、区）代表的沟通联系。顺势应时，2018年，大连市人大常委会创新代表小组活动的组织形式，在以往按区域划分、由各县（区、市）人大常委会牵头成立的 24个代表小组基础上，又按行业划分、由各专门委员会牵头成立了 11个代表小组。这一创新，充分调动了代表闭会期间履职的积极性。
2016年 9月，全国人大常委会办公厅印发了《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》，这意味着人大代表密切联系群众将趋向常态。2018年，大连市人大常委会代表工作委员会按照《中共辽宁省委组织部关于深化“两代表一委员”工作室建设的通知》要求，本着就地就近、分布合理、数量均衡的原则，将 363名市人大代表编入工作室，为市人大代表联系人民群众提供了必要的工作平台。
“代表履职”APP的推广应用更是点燃市人大代表的履职激情。透过数据看履职，全市人大代表履职实例不胜枚举。代表履职排行排名第一、履职次数达 154次的大连市人大代表刘天茹是一名企业家，尽管日常工作很忙，但她坚持统筹协调，合理安排时间，履行好代表职责。日前，刘天茹应邀旁听市中级人民法院的庭审，庭审从 7时 20分持续到 20时 30分。长达 13个小时，她始终坚持在现场，连法院的工作人员都深受感动。一年多来，代表个人履职和联系人民群众更加主动，根据“代表履职”APP的数据，代表持证视察、调研、联系人民群众达 1412人次。广大代表用富有成效的履职实践，赢得广大人民群众的拥护和支持。
“28040人次”
数据诠释代表履职新动能
大连市第十六届市人大代表中，有2/3以上是换届选举产生的新代表，如何让新代表在履职路上尽快成长、成熟？大连市人大常委会想代表之所想，急代表之所急，在代表培训方面下了很大功夫，“代表履职”APP便成为新代表履职信息化“课堂”。
根据目前反馈情况，大连市人大常委会在“代表履职”APP在实现代表履职信息录入、统计等主要功能基础上，增加了“知情知政”履职参阅”“代表风采”等功能模块，及时发布大连市人大常委会、“一府一委两院”工作信息，收集上传与代表履职相关的法律法规、学习资料、经验事迹等。代表们可以对照履职参阅中发布的课件及时、系统地学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，可以浏览来自《中国人大》《人民代表报》最新的有关代表履职方面的文章，可以观看大连市人大常委会工作的最新视频新闻报道……代表们的履职学习热情得到了调动和提升。一年多来，“代表履职”APP共上传各种文字、视频信息资料 763条，代表的浏览量达到 28040人次，代表履职”APP让代表拥有了可以随时随地学习的网络平台，得到了代表们的充分认可。
“‘代表履职’APP让我体会到了新时期下代表工作的新面貌，也感受到了新时期对代表履职工作的新要求。我是一名来自基层的新代表，也是年轻代表，对于我们来说履职能力不足、经验不够、信心不足这是我们最需要解决的问题，‘代表履职’APP可以说是新代表们的‘百宝箱’和‘智囊团’。”大连市人大代表丁星元诚恳评价。
“一年以来，‘代表履职’APP已成为我们学习常态化、实践具体化的重要载体。从中我们不但学到了习近平新时代中国特色社会主义思想理论知识，又有幸结识经验丰富的优秀代表，也感受到了市人大常委会的热情、真诚、严谨、专业地服务和指导。”大连市人大代表李瑞升在阅读“代表履职”APP推送的学习资料后，饱含深情地在“共享空间”栏目留言。
透过数据看履职，实践出真知，以“代表履职”APP为依托，大连市人大常委会以信息化服务和助力代表履职的探索越走越坚定。
