信用建设 立法先行

按照市人大常委会2019年工作要点安排，5月28日，市人大常委会召开《哈尔滨市社会信用条例》（以下简称《条例》）立法工作推进会。市人大常委会副主任顾福林、副市长黄伟出席会议，市人大法制委、常委会法工委、财经委，市司法局、市营商环境局、市社会信用中心、哈尔滨商业大学等相关负责人参加会议。

信用建设，立法先行。为全面落实习近平总书记在东北三省考察重要讲话和重要指示精神，优化我市营商环境，创新立法方式，提高立法工作水平，市人大常委会将《条例》列入今年立法工作计划。

会上，法制委主任委员周玉丰介绍工作进展情况，积极探索和创新“双组长”专班的工作模式，提高立法工作质量和效率，并就下一步工作做出安排；《条例》起草受委托方哈尔滨商业大学介绍了拟定条例草案的起草思路、基本框架、主要内容等。会议还讨论研究了《条例》立法工作方案，明确了工作形式、工作职责和分工、工作内容、阶段进度表等。

会议指出良好的社会信用是营商环境优化的重要基础。近年来，市委、市政府认真贯彻中央、省委的各项部署，高度重视社会信用体系建设，政务诚信、个人诚信体系等建设工作得到持续推进。制定《条例》意义重大，可以有效地补齐社会信用体系建设中的短板，成为提升个体信用意识、塑造诚信社会的有力抓手。

会议要求信用立法要坚持问题导向，找准立法核心，体现地方特色；要坚持深入调研，提高立法质量，实现管用有效；要统筹安排，加强信用立法工作沟通衔接，加快推进信用立法步伐，为我市经济社会发展保驾护航。

作者：赵晓轶　摄影：万　山