人大常委会机关是服务“三会”、常委会领导和群众的窗口单位，是人大形象和权威的展台。人大常委会机关建设成效如何，关系人大工作成效和人民当家作主权力的实现。新时代新条件下，如何加强人大常委会机关建设，是值得各级人大及其常委会认真思考和探索的课题。笔者认为，要向着建设“两个机关”的目标要求，着力建设学习型、服务型、创新型、实干型的“四型”人大机关。

　　着力建设学习型人大机关

　　全面提升干部综合素质

　　习近平总书记指出，善于学习就是善于进步。新时代新形势新任务对人大工作提出新要求，人大干部只有强化理论学习、吸收最新知识、掌握工作本领，才能推动人民代表大会制度与时俱进、完善发展。作为人大机关干部，要努力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，真正学深悟透这一“看家本领”的深刻内涵和精神实质，做到内化于心、外化于行，不断树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以理论大学习推动政治觉悟和工作水平大提升。要通过党组中心组学习、人大讲坛等平台，运用集中学习、专题授课等方式，强化人大制度和人大业务知识、相关法律法规、政治科技经济文化等前沿知识、公文处理和写作知识的学习吸收，不断提升人大常委会办公室“三服务”水平。

　　着力建设服务型人大机关

　　全面提升服务保障水平

　　人大机关是常委会的综合办事机构，是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方的枢纽。服务是人大机关的鲜明特征，搞好服务保障才是人大机关的“真本事”。要当好常委会领导的“左膀右臂”，在出谋划策、督查落实、办文办会办事等工作上精益求精、务实求新，力争谋在点子上、参到关键处，力争常委会审议意见和代表议案建议落细落实落地，力争各项事务和政务无差错、零纰漏、全满意。要当好人大代表和人民群众的服务员、“店小二”，深入实际、基层和群众，搞好调查研究，及时与代表、群众加强联系沟通，推动“脱贫攻坚人大代表在行动”等专题活动深入开展，抓好人大机关精准扶贫工作，让代表履职有平台、活动有载体、服务群众有抓手，不断提升群众的幸福感、获得感和满意度。

　　着力建设创新型人大机关

　　全面提升机关工作活力

　　创新是活力之源。人大机关在工作机制、文化氛围、上下联动等方面积极主动创新，就能添活力、增动力、展魅力。要破除人大工作讲程序重法律因而难创新、不必创新的老观念、旧思想，在监督方式方法、常委会议事规则、代表工作、激励考核上积极探索实践，大胆采用满意度测评、“一年三问”等刚性更强的监督手段，改进常委会审议方式，提升审议质量和实效，创新代表活动形式和内容，积极开展评先评优，做强代表工作品牌，出台考核激励办法，引进积分管理考评制度，激活人大系统“一池春水”。通过工作机制创新，推动人大工作在总结、继承、完善、提高中开新篇、创新绩。要浓厚机关文化氛围，组织开展好机关运动会、干部轮流授课、球类比赛等活动，建设民主、团结、和谐、活泼的机关环境，打造富有向心力、凝聚力、战斗力的人大机关。

　　着力建设实干型人大机关

　　全面提升机关工作效能

　　事业是实干出来的，幸福是奋斗出来的。推进新时代人大工作，谱写民主法治新篇章，需要为之实干奋斗的机关干部和实干型、效能型的人大机关。要以政治建设为统领，全面加强机关党的建设，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化，力戒形式主义、官僚主义，大力整治“怕慢假庸散”作风顽疾，锻造一支政治过硬、本领高强、实干担当的人大机关干部队伍。要制定激发新时代新担当新作为的实施方案和考核办法，赏优罚劣，推动庸者下、能者上、劣者汰，为干事者撑腰鼓劲，为实干者担当负责，不让老实人吃亏流泪，给有为者位置和实惠，让担当作为成为人大机关的主旋律、干事创业成为人大机关的正气歌、务实创新成为人大机关的进行曲。