见真情 谏真言 强履职
1月20日、21日,市十五届人大五次会议分组审议时间,各代表团会场内气氛热烈,代表们围绕各项议程,积极践行代表担当,依法履职,建言献策,“热腾腾”的代表建议,分分钟新鲜“出炉”。
审议2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告,审议2019年预算执行情况与2020年预算草案的报告
代表们认为,报告确定的目标切实可行,点出的问题深入具体,解决的办法切实有力,为我市今年经济社会发展指明了方向。
道外区代表团苗中林代表建议,税务部门进一步优化营商环境,加速放管服改革。强化税务征收服务职能,进一步简化税务审批流程,优化审批方案,搭建服务平台,设立纳税服务热线,实施分类服务,实施税收风险指引。
平房区代表团王耀发代表建议,加大挖潜增收,涵养扩大税源,积极盘活沉淀资金和存量资产,积极向上争取资金和政策支持。优化支出结构,从严控制一般预算支出。加强对县域经济和民营经济的政策扶持力度。
依兰县代表团李继红代表建议,加强国有资产全面化、精细化管理,实现资产保值增值。进一步加强重点项目和重点部门预算执行管理,严禁无预算或超预算安排支出,强化预算刚性约束。
延寿县代表团王家砚代表建议,针对政府债务还本付息压力逐年增大的情况,建议政府要建立健全债务管理制度,加强对政府性债务风险的动态监测、评估和预警,严格执行债务限额管理。
审议市政府民生候选项目
对15个民生项目人大代表票决并实施监督是创新性工作,是政府接受民意、让群众监督的一种探索,通过人大票决使政府工作更接地气,让人大监督更有抓手,代表们为政府以民为本的宗旨意识点赞。
我市有很多居民小区设备老化、隐患频出,物业管理滞后,居民获得感和幸福感缺失,因此对老旧小区的改造就成了当前迫在眉睫的一件大事,道外区代表团于桂芳代表建议,由各级区政府牵头,每个区选取一个或两个建筑面积较大、居民人口较多、存在问题较为复杂的老旧小区进行改造试点,取得经验后再逐步推开。
关于二次供水,道外区代表团孙崇新代表建议,建立二次供水水质信息平台,利用物联网和互联网的先进技术,把所有使用二次供水楼房纳入监管范围,让二次供水“触手可及”,保障居民用水安全。巴彦县代表团赵亚铃代表建议提高施工设计标准,严格把关管线质量,杜绝一改再改的情况发生,确保资金投入和质量成正比。
加强对项目的绩效考核是方正县代表团李晓媛代表的建议,包括项目的效益评估、项目的质量、群众满意度,都要有一套完整的考核机制,不能虎头蛇尾,要保证工作连续性。
呼兰区代表团赵文胜代表说,棚改项目是符合人民群众利益的民生工程,根据我市工程建设周期较短的实际情况,建议棚改新开工建设工作安排中的房屋征收工作、项目净地时间酌情前移,在10月底前启动安置房基础施工。
审议市人大常委会工作报告
报告与时代同频,与改革同振,与发展同步,与民心同向。市人大常委会针对百姓生活关注,采取有效措施,依法开展监督,真正做到“民有所呼、我有所应”,有亮点、有创新,代表们感言大有收获。
道里区代表团韩伟代表建议,要继续将提高立法质量放在突出位置,坚持少而精、有特色、不抵触、重实效的原则,多立良法、多出精品。南岗区代表团刘家滨、李国辉代表则建议市人大多关注生活垃圾分类管理、历史文化遗产保护、外卖包装食品安全等重点、热点的问题,从立法层面推动相关问题的解决,切实发挥人大的作用。
香坊区代表团何泉代表建议,加大对政府预算决算的审查和监督力度,进一步总结探索对政府预决算审查监督的新途经、新方法,更好地服务我市经济建设,管好人民的“钱袋子”。
双城区代表团吴威、高广贤代表建议,市人大应通过加强对基层人大工作的指导,解决好基层人大定位不准、无所适从的问题;通过加强制度建设,树立规范化标准,增强创新意识,解决好履职不实、蜻蜓点水的问题;通过让代表履职有底气、有阵地、有作为,解决好代表热情不高、不想作为的问题。
木兰县代表团王向东代表建议,继续抓好人大代表联络站的日常运行工作,让人大代表联络站更好地发挥作用。适度增加人大代表对基层文化、体育、教育、科技等方面的视察力度,促进乡村振兴战略的实施,促进基层更加重视文化、科技、体育等工作。
审议市中级人民法院工作报告和市人民检察院工作报告
代表们认为,两院围绕全市工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,为维护公平正义、构建和谐社会作出了积极贡献,为实现我市振兴发展提供了有力保障。
尚志市代表团孔琪泉代表说,法院报告提到“打官司不求人”是对全市人民的庄严承诺,体现了人民法院的忠诚与担当。建议继续深入推进司法改革,加强和改进审判、执行工作,不断释放新时代司法改革红利,推进“打官司不求人”制度化、常态化,更好化解社会矛盾。
平房区代表团王志强代表建议,法院与大学建立法律专业大学生考核见习基地,参与繁简案件梳理和案件基础材料准备工作,并从中考核选拔优秀人才,与国家公务员考试相结合,录用适合法院工作的优秀后备力量。
松北区代表团刘益萌代表建议,进一步加大以案释法的力度,让群众在案件审理过程中增加法律知识,提高法律意识;强化对民生领域案件审理,有效防范和处置近几年高发的民间借贷、非法集资、网络诈骗等民商事纠纷,切实保护老百姓的财产安全。
阿城区代表团魏士梅代表建议,进一步加强涉农案件特别是土地征用、房屋拆迁、拖欠农民工资等案件的审理和执行,要坚持快立、快审、快执,有效保护农民群众的合法权益。下大力气解决涉诉信访问题。对法院判决正确、上访无理的当事人,在做好耐心细致地思想工作和法律宣传的同时,要敢于维护生效裁判既判力,维护司法权威。
五常市代表团王宝成、王利伟代表建议,强化法制宣传和法律普及,在司法工作中进一步突出优化营商环境,在司法工作中运用互联网技术及大数据技术,让百姓和企业受益。
作为一名医务人员,宾县代表团陈汇喜代表对目前屡禁不止的医闹、伤医事件感到十分痛心。他建议,对违法的患者或者家属,依法给予严厉打击。坚持法律面前人人平等的原则,不因一方是弱势群体而使判决结果有所偏颇。
作者:赵晓轶 摄影:刘玉玺