编　者　按

　　今年以来，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要指示精神，深入贯彻落实省委、市委全会精神，聚焦振兴发展，依法积极履职，紧紧依靠代表，努力担当作为，全力助推市委决策部署贯彻落实和“一府一委两院”工作。近日，根据向社会公开征集意见评选的市人大常委会2019年度亮点工作“出炉”，这些工作是各部门在贯彻落实市委决策部署、回应人民群众民生关切着力推进依法治市、全面加强人大常委会自身建设等方面的重大项目、重点工作和创新突破。哈尔滨市人大官微将对亮点工作的背景、过程进行解密和展示，以进一步鼓舞士气，着力建设好政治机关、工作机关和代表机关，不断开创新时代人大工作新局面。

　　开展机关制度建设流程再造工作

　　背景

　　为进一步明确工作职责、完善工作程序、提高工作质效，按照市委《贯彻落实党的十九大报告重要改革举措实施规划及任务分工（2018-2022年）》安排，结合党的十九届四中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”，按照市人大常委会党组对自身建设的要求，2019年市人大常委会机关开展制度建设工作，全面启动常委会机关完善制度流程再造工作。

　　过程

　　2012、2016 年，市人大常委会机关分别形成了两本制度汇编，对规范常委会工作起到了很好的保障作用。为适应新时代人大工作新任务、新要求，2019年市人大常委会机关将构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系作为目标，启动机关制度建设和流程再造工作。制定了《哈尔滨市人大常委会机关完善制度流程再造工作方案》，成立了机关完善制度流程再造工作领导小组，重点从三个方面开展工作：修改完善人代会、常委会、主任会议和机关公文运转工作程序；修改完善各专门委员会、常委会工作机构、办事机构、机关党委工作制度（程序），制定工作流程；制定机关各处室和岗位职责，形成制度汇编。集中对常委会机关122项制度（含拟制定）进行全面梳理，带头清理所承办的制度，逐步规范各个工作环节，全面推进机关各部门开展制度建设。目前，对不适宜的相关制度进行了废止，同时起草了主任会议会务工作规范、常委会会议工作规范、秘书长议事规则、机关公文运转工作规范、对市人大代表采取强制措施的工作规范和配套的工作流程等初稿，工作职责进一步明确、工作程序进一步完善、工作实效进一步提高，为推进人大履职法治化、政务运转规范化、机关工作标准化奠定坚实基础。

　　加强新媒体建设

　　提升人大工作社会关注度和影响力

　　背景

　　按照市人大常委会要充分发挥人大新媒体优势的要求，市人大常委会办公厅不断拓展新媒体宣传的广度和深度，人大工作与新媒体深度融合的调研成果在年内实现了有效转化，人大新媒体在宣传人大制度、促进自身工作、展示代表风采、反映百姓呼声、指导基层人大工作等方面的平台作用日益突显。

　　过程

　　2019年，市人大常委会办公厅工作组先后到杭州市人大，部分区、县（市）人大，哈报集团和哈尔滨新闻网等部门，通过座谈和网络调查等方式，对新媒体工作开展调研，形成《关于充分发挥新媒体优势促进人大工作和新闻宣传深度融合的调研报告》，下发《哈尔滨市人大常委会机关推广“人大微信公众号”工作方案》，通过“哈尔滨人大”微信公众号及时、准确、全面宣传报道人大工作动态，增强群众对人大工作的了解，还开展了“纪念地方人大设立常委会40周年有奖竞答”“我和我的祖国网络摄影大赛”等丰富多彩的线上线下活动，在确保内容严肃庄重的基础上，灵活运用新媒体语言，增加 VLOG视频创作，推文阅读量明显提升。2019年，通过升级改造机关前厅大屏，为机关各部门和区县人大搭建工作成果展示平台，全天候滚动播放。目前，“哈尔滨人大”微信公众号全年阅读量已达22万多次，粉丝1.4 万余人，单篇阅读量最高达万次，新浪人大官方微博政务引导力居全市前列，全面提升了人大新媒体的品牌效应。

　　（研究室1月21日供稿）