背　景

党的十九大报告提出，要实施乡村振兴战略。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。党中央一直高度关注三农问题，坚持以创新带动创业，以创业带动就业，注重农村地区创业增收，开创农村经济建设新局面。

现　状

新生代农民是指16周岁以上、40周岁以下的农村劳动力，主要包括职业农民、兼业农民、务农的大学生群体以及返乡的农民工。新生代农民群体作为农村创业增收的主力军，在国家大力支持下，将成为助力农村经济转型、促进农村现代化建设的关键。

不过，由于新生代农民对农业、农村以及土地的熟悉程度不高，不愿意从事传统的农业劳动，因此想要实现创业增收有不少困难。当前新生代农民创业增收面临国家政策支持、互联网兴起、休闲旅游发展三大机遇，如何更好地把握机遇，已经成为新生代农民群体和社会共同关注的热点问题。

建　议

第一，认真落实创业扶持政策，引导新生代农民树立正确创业价值观。党中央一系列创业增收的政策都面向新生代农民群体，鼓励和支持新生代农民返乡创业。哈尔滨市应将国家政策落到实处，依据国家扶持政策标准，颁布实施细则，向符合标准的新生代农民进行政策讲解，使其充分了解国家政策，增加创业增收动力。同时，要合理分配创业扶持资金，基于创业项目、规模、内容等进行资金分配，既要保证新生代农民拥有充足的创业资金，又要确保最大程度发挥资金作用。除此之外，还应加强新生代农民思想教育工作，使新生代农民树立正确的人生观、价值观，让其在正确思想的引导下加入创业增收队伍，将新生代农民培养成为现代农村经济发展的带头人，扎根农村、服务农村。

第二，兴建网络基础设施，提高新生代农民电子商务技能。互联网是新生代农民创业增收的主要途径，政府应加大网络基础设施建设，做到光纤入户，让新生代农民拥有流畅、快速的网络环境。当前，多数新生代农民具有一定的互联网应用技术，但电子商务、网络营销、品牌建立等专业技术并不扎实，可对新生代农民进行电子商务技能培训，聘请专业网络技术人员，定期对新生代农民进行辅导，提升新生代农民互联网技术水平。对区域内的资源进行整合，搭建互联网交流平台，使新生代农民及时获取信息，了解市场动态，交流创业经验。

第三，促进乡村休闲旅游发展，探索农民创业融资模式。乡村休闲旅游是新生代农民创业增收的重点项目，借助农村天然的资源优势，乡村休闲旅游具有极大的市场前景。建议政府提供相应政策和资金扶持，制定旅游发展规划，降低贷款门槛，探索多元化的融资渠道，助力农村经济现代化转型。

作者：赵晓轶