今年5月21日,抚顺街道代表联络站成为哈尔滨市人大常委会首批基层立法联系点。遵循与代表联络站“点站”相融合的思路,他们不断探索立法联系点运行的新形式、新举措。过去,百姓们总觉得参与地方立法遥不可及。如今,立法工作的触角已经直接延伸到百姓的家门口,基层立法联系点作为法制建设的助推器、法制宣传的扩音器、立法民意的采集器,让群众不再成为旁观者。
每个月第四周的周一,是抚顺基层立法联系点最热闹的一天。这一天,既是人大代表接待日,也是基层立法联系点信息员例会日。人大代表和信息员们与来访的群众热情交谈,收集、记录他们反映的问题。据居民们反映,自从有了立法联系点,群众有了反映情况的渠道。在这里既能表达立法诉求,还能看到新出台的地方性法规,十分方便。基层立法联系点建立三个月来,已发挥出积极的作用,先后组织《哈尔滨市东北抗联文化保护传承条例(草案)》《哈尔滨市房地产经纪管理条例(草案)》《哈尔滨市民营企业促进条例(草案)》三部条例的立法征求意见活动3场,参加活动的群众代表达70多人次,征集到立法联系点信息员和群众提出的意见建议10多条,确保了立法意见建议“原汁原味原生态”。
在征集立法意见建议时,街道充分发挥辖区律师协会专业法律人才集中的优势,集聚实践经验丰富的律师,通过抚顺社区“法律诊所”围绕社会管理和社区治理中出现的实际问题提出立法意见。将居民议事代表纳入立法联系点信息员库,有效夯实立法的民意基础。同时,充分利用“郝丽影工作室”“四老论坛”等居民议事平台,居民议事代表以主人翁的态度畅所欲言,使“高大上”的立法工作贴近群众,让人民群众充分享有立法工作的参与感和获得感。在征询2022年立法建议项目中,抚顺基层立法联系点共征集包括完善旧城改造、电动车禁入充电与管理、建筑垃圾管理、物业费收取等涉及城乡建设与管理方面的立法建议6条,使基层立法联系点真正成为了反映社情民意的“直通车”。