背景：

　　近年来，随着哈尔滨市经济发展和创城工作的深入，市政府加大了道路基础设施建设，道路里程不断增加，交通信号灯也相应增多。日前，哈尔滨市区内40条主要道路的绿波协调控制全部完成，形成了绿波网，大幅缩短道路行程时间，获得了百姓好评。但目前在市区的部分道路，仍存在路口信号灯设置不合理等问题，需要进一步排查和改进。

　　问题：

　　一是部分路段信号灯设置不合理。如松浦大桥道外二十道街下桥口，每天早高峰右转弯道堵车严重，实际上直行兼右转是不影响的，还能缓解只有一条右转弯道的困境，但目前右转占直行道罚款。

　　二是部分信号灯设置不科学。如滨水大道沿线本来是打通松北新区的一条畅通大道，但是沿途的信号灯设计不科学，影响了其作用的发挥，从西向东滨水大道与剧院二路有两个交叉口，直行道专用靠右侧道牙子，通行不影响其它车辆，可以不设红灯。

　　三是部分路段未及时设置开通信号灯。如松浦大桥江南往江北方向下桥调头处车流量大，易堵车且频发事故，现在路的延长段已经铺设完毕，应尽快打通并在此路口设置信号灯，缓解此处交通瓶颈问题。

　　四是部分信号灯智能化程度不高。配时与交通流量和行人实际情况不匹配，车辆在行人较少的地方仍然需要等待较长时间，相临近的信号灯之间信号不协调。如由西向东行驶至滨水大道与船厂街交口，直行车辆远远大过左转弯车辆，此处应延长直行绿灯时间。此外，和兴路和清滨路口绿灯时间太短，正常成人过人行横道需快跑通过，否则行进一半就会变红灯。建议：

　　一是深入调研做好动态管理。建议有关部门对商场、医院、学校等重点点位周边的车辆、行人通行情况进行调研，或通过卫星数据和道路监控系统等现代手段，对每日时间点和季节特点对其流量进行分析。根据处于高低峰的不同车流量、人流量，对绿灯通行时间做微调或动态管理，以改善部分干道的拥堵现状。

　　二是提高路口信号灯控制水平。信号灯的配时、设置数量、设置位置要充分考虑车流情况。要对交通流量大、拥堵严重的路口或路段及时进行现场研究，采取调整优化配时、合理设定直行和转向车道等方式提高通行效率。要对可变车道的信号灯设置进行认真调研，充分考虑车流情况和通行的实际状况，合理设置信号灯配时、车道和流向。

　　三是推广使用行人请求式信号灯。即参照国内外先进城市做法，在人行道车辆通行较多，行人较少的重点路口，设置由行人控制的信号灯。没有人行时车辆自由通行，有人通行时由行人按下信号灯启动键，然后按信号灯指示通行。这样，既有利于行人通行，又避免了没有行人时现行仍停车等待的问题，从而提高车辆的畅通率。

　　四是软硬兼施加强交通信号灯管理。要在抓好硬件设施建设的同时，也要在提升交通软环境上下功夫，建议建立由各主要交通路口一线交警为主的定期会诊制，及时发现城区信号灯设置不合理的问题；强化交警上路辅助信号灯指挥交通，尤其在非高峰期的主要路口，合理调整车辆流向和通过时间，提高城市道路通行率。

　　五是用好大数据让信号灯更智慧。在资金允许的前提下，建议在全市重点区域开展交通信号灯配时设置优化、统计道路标线位置、分析交通路网结构等工作，进一步在较大范围内优化城市道路交通。统筹兼顾，让更多的一线交警和专家参与到交通信息化设置中来，尽可能在城市形成更多的绿波带。