安全生产是民生大事，事关民生福祉，事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，责任重于泰山。党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，强调要坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，坚决防范化解各类安全风险。
为深入贯彻落实市委“全面排查整治风险隐患，构建严密的安全责任体系，牢牢守住安全生产红线、底线、生命线”部署要求，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求落到实处，6月下旬至7月上旬，市人大常委会组织开展了覆盖全市18个区、县（市）的安全生产专项监督检查，助力政府织牢织密安全生产防线。
高位统筹谋划 精心组织推动
市人大常委会党组把安全生产专项监督检查作为重要的政治任务，继去年对全市安全生产进行专项监督检查后，今年又再次聚焦我市贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《黑龙江省安全生产条例》（以下简称安全生产“一法一例”）情况，特别是安全生产工作责任制落实情况进行全面督查。为增强监督检查整体实效，市人大常委会党组组织了会前学法，市人大社会建设委组织监督检查组成员集体学习了安全生产“一法一例”的相关法律条文，为此次专项监督检查夯实了理论基础和法律依据；制定了《市人大常委会关于开展全市安全生产专项监督检查工作方案》，做到细化任务、硬化措施；成立两个专项监督检查组，分别由市人大常委会党组成员、副主任刘兴阁和市人大社会建设委负责同志带队，组织市人大代表40余人次，围绕监督检查重点，对我市部分区、县（市）开展安全生产专项监督实地检查。同时要求，各区、县（市）人大常委会结合本地实际，同步开展横向到边、纵向到底的安全生产专项监督检查，真正实现上下联动“一盘棋”、监督检查全覆盖，形成了监督检查工作情况报告18份，对发现的问题均向同级政府进行了反馈，要求做好排查整改。
聚焦问题导向 强化监督质效
监督检查组坚持问题导向，从薄弱环节入手、从短板弱项查起，对人员密集场所和重点行业通过查、访、问等多种方式，开展实地监督检查，重点检查安全生产“一法一例”贯彻实施，安全生产责任制落实以及国家和省、市专项行动发现问题的整改情况，对风险隐患排查整治、压紧压实“四方责任”等工作进行督导。
检查组历时两周时间，先后赴道里区、香坊区、阿城区、五常市、南岗区、道外区、呼兰区等30余个点位展开工作。
在道外区，检查组实地检查了哈尔滨红光锅炉总厂有限责任公司的特种设备实际使用、日常管（维）护情况，重点检查了企业安全责任制度、巡检记录以及应急保障措施。鉴于汛期将至，检查组还深入到钱塘街与北五道街交口的轮渡码头，对消防和救生安全设施是否齐全、安全制度是否完善落实、渡船的船体舱盖是否渗水等进行安全检查，并叮嘱轮渡负责人要严格按照安全生产规章进行生产经营，加强防汛安全管理工作。
在道里区，检查组深入到哈尔滨潮漫酒店管理有限公司，重点检查了安全疏散指示灯是否正常使用、疏散通道是否畅通、紧急疏散门可否双向正常开启、人流应急疏导设置等情况，并现场询问了员工对消防安全“四个能力”的掌握情况以及火灾初期处置流程等。
在阿城区，检查组重点对哈尔滨邦众君怡酒店管理有限公司、哈尔滨新世纪家得乐商贸有限公司阿城广场店、阿城区人民医院等场所安全设施配备是否齐全、安全通道是否畅通、工作人员安全防护措施和安全培训是否到位、用电用火是否安全等情况进行全面督查。针对检查中发现的责任落实不到位问题，检查组以案释法、以案普法，讲清事故教训、分析问题严重性，防止出现问题隐患“数字整改”与“纸上谈兵”。
在五常市，检查组重点对比优特商贸有限公司和金座国际酒店等场所进行了实地检查，并认真听取场所负责人日常开展消防安全主体责任落实、消防培训演练等工作以及消防设施运行情况等方面汇报。
突出精准施策 深化标本兼治
安全生产工作永远在路上。此次开展安全生产专项监督检查，是市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的重要举措，也是落实党中央和省委、市委加强安全生产决策部署的一次集中检验，通过在全市开展安全生产专项监督检查，有效发挥人大职能优势，统筹好发展与安全，为我市打造“七大都市”提供坚强有力安全稳定保障。
检查期间，市人大常委会监督检查组轻车简从，直赴基层，深入一线。从检查的情况看，市政府和各区、县（市）在安全生产方面做了大量卓有成效的工作，全市安全工作总体形势平稳，但也发现个别企业存在主体责任落实不到位的问题，一些企业安全管理制度不完善，从业人员安全培训未落实，安全设施设备管理不规范。
对实地监督检查中出现的“疑难杂症”，检查组瞄准靶子有的放矢，把脉问诊“开方抓药”：要树牢安全发展理念。提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要讲话和重要指示批示精神，认真落实中央和省委、市委关于安全生产工作的决策部署，安全生产须臾不可放松，责任重于泰山，始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，统筹好安全与发展。要加大排查力度。全覆盖推动重大风险隐患专项排查整治，坚持以案为鉴，举一反三，全面加强重点行业领域、重点场所、重大活动安全监管。同时督促企业强化日常巡查检查，及时消除隐患，严防事故发生。要加强隐患治理。针对专项监督检查发现的隐患问题，严格实行闭环管理，压紧压实“四方责任”，制定并严格落实安全管理措施，确保责任、措施和应急预案落实到位。
