郭大铭代表建议：建立我市城区地下管线统一协调管理机制

　　随着现代化城市建设快速推进，地下管线的规模和种类不断扩大，我市的地下管线行业封闭、多头管理等原因，暴露出一些不容忽视且迫切需要解决的问题。郭大铭代表建议：组建统一的地下管线综合协调管理部门；建立统一的城区地下管线信息管理平台，实现各权属地下管线信息共享；科学地编制计算机软件，在保障信息安全的前提下，充分发挥信息平台的作用，为规划建设、应对公共安全紧急情况和抢险、抢修等工作提供信息支撑；建立一支相对稳定的能够全方位、全过程监督管理地下管线正常运行的专业队伍，实现我市城区地下管线管理科学化、现代化。

　　市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局市、

　　城市管理局和市委编委办 ：

　　按照哈尔滨市委、市政府提出了“要把地下管线建设工程统筹管起来”这一要求，市住房和城乡建设局统筹管理地下管线，出台了地下管线统筹管理办法、成立城市管网综合管理处、科学编制管线工程建设计划、对管线建设实行综合总平面会签管理。2013年我市通过组织全市管网普查并建立三维的智慧管网系统，2.5万公里地下管线数据已录入系统，为我市重点工程谋划、设计、施工及应急抢险提供了重要的数据支撑。

　　市自然资源和规划局对超过使用年限或存在事故隐患的管线通过主动服务、现场踏查等方式，按照原位改造优先的原则，加快了审批进程。对不符合原位改造条件的再统一编制管线综合规划，确保管线安全、线位合理。

　　市城市管理局今年将加强挖道审批管理，做到精准申报年度挖道计划，严格控制计划增补，市区统筹集中施工，统筹道路修复，严格按照年度挖道计划审批挖道工程。

　　为明确市住房和城乡建设局主要职能，市委编委办印发《哈尔滨市住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知，组织编制城市管线管廊年度建设计划，会同有关部门统筹推进地下管线管廊建设管理工作并进行指导和监督检查，负责地下管线管廊建设综合总平面会签，统筹协调城市管网信息平台的建设和维护利用工作等。综上，目前我市已设立地下管线综合协调管理部门——市住房和城乡建设局，相关工作由其内设机构城市管网综合管理处承担。