为深入贯彻落实中央18号关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，3月15日，市人大常委会组织召开了各区、县（市）人大工作座谈会。会上，全市九区九县18位区、县（市）人大常委会负责人分别就依法行使人大职权、强化人大监督职能、推进信息化建设等方面进行了交流，下面我们来听听他们具体都说了啥~

　　五常市人大常委会主任丁顺：

　　代表履职积分不足

　　劝辞！

　　为激发代表履职积极性，充分发挥代表主体作用，在严格执行《代表法》和借鉴外地经验的基础上，五常市人大常委会将对代表履职实行积分制考核。对代表出席人代会、提出议案建议、审议发言、双联系双报到、代表小组“四日合一”活动、“三查（察）”活动、“扶贫帮困、捐资助学”等情况按照百分制进行考核，在半年人代会和年底人代会上两次公开通报。对全年积分低于60分的亮黄牌，进行告诫谈话，限时整改，对连续两年积分低于60分的记入黑名单，予以劝辞处理，确保人大代表能上能下、能进能出。

　　今年，五常市人大常委会还拟对安监局、公安局、卫计局、行政审批服务中心、国土资源局、水务局和电业局7个部门开展工作评议。评议按照“四阶段、十二步”流程有序进行。通过评议进一步促进“一府两院”及有关部门依法行政，公正司法，确保宪法和法律得到正确实施。

　　尚志市人大常委会副主任那剑英：

　　市、乡（镇）两级联动

　　更具实操性

　　为使人大监督更具实效性和操作性，尚志市、乡（镇）两级人大积极推动县乡人大工作联动发展，2018年，将进一步积极探索市乡（镇）两级联动监督的工作方式，不断提升市、乡（镇）两级人大工作效率。年初，尚志市人大常委会组织召开乡镇人大工作座谈会，专题听取基层人大对市人大工作的意见建议，统筹安排市乡（镇）联动议题。联动议题一经确定，及时通报各乡镇人大，以便各乡镇及早谋划安排。为确保乡镇人大监督工作规范开展，市人大常委会在开展执法检查、专题调研等工作中，都安排乡镇人大的相关同志作为检查或视察组成员，使他们全面参与到市人大常委会监督过程中来。市乡（镇）人大通过监督联动，在工作上联系非常紧密，实际形成了一个有机整体。

　　巴彦县人大常委会主任冯民：

　　建好“家”、用好“家”

　　实现选民代表“零距离”

　　激发代表履职热情，发挥代表主体作用，进一步推进基层民主法制建设，今年巴彦县力争在代表履职平台建设上实现创新。建好用好“家站”履职平台。按照“全覆盖、制度化、常活动”的要求，对全县“代表活动站”和“代表之家”重新优化布局，完善组织机构和配套服务功能。实现选民和代表之间“零距离”互动，注重活动实效，进一步督促代表更好地履职。创建人大常委会工作网站。定期向代表推送相关政策文件、法律法规，中央、省、市、县委重大决策部署以及人大工作、代表工作先进经验等，起到学习交流作用。构建“互联网+履职”掌上平台。完善“人大工作交流”、“县人大代表之家”、“市人大代表之家”等微信群，开启代表掌上履职“新模式”。实现线上线下互动，不断拓展延伸服务代表履职的网络平台，增强代表履职活力。

　　宾县人大常委会主任满宏伟：

　　调研公益诉讼

　　督促检察院切实履职尽责

　　2018年，宾县人大常委会将在加强监督工作，突出代表工作上求突破。除继续开展对被任命人员述职测评，继续对专项工作报告采取票决的方式进行表决外，还要围绕促进园区转型升级，打造县域经济发展的核心龙头，视察开发区产业项目发展情况。围绕实施乡村振兴战略，视察农业产业结构调整情况。调查研究公益诉讼，督促检察院切实负履行责任。

　　对代表建议办理工作采取人大主任、副主任包保重点建议并抓好落实，常委会听取重点建议办理情况专题汇报，继续开展代表培训，加强常委会组成人员与代表、代表与群众的“双联系”。

　　依兰县人大常委会副主任丁长林：

　　改变被动局面

　　规范完善两项权利

　　2018年，依兰县人大常委会将做好规范人事任免权，完善重大事项决定权。坚持党管干部原则与人大依法任免有机结合，认真贯彻党委人事意图，及时完成人事任免任务。围绕县委重大决策部署和“十三五”规划的有效实施，加强人大及其常委会讨论决定重大事项制度机制研究，理清重大事项边界范围，进一步细化《县人大常委会讨论决定重大事项暂行规定》操作程序，切实改变重大事项被动审议决定的局面。

　　木兰县人大常委会主任宋柏林：

　　监督要有刚性

　　代表要有作用

　　2018年，木兰县人大常委会将对监督工作刚性不足，代表作用发挥不优等方面重点下功夫，成立重点民生实事项目监督推进组，对城市排水管网、天然气入户、城区道路建设等重点民生建设工程进行跟踪监督，以促进各项民生建设工程早日惠及于民。建立“代表之家”，为代表开展活动搭建履职平台，进一步激发代表履职活力。发挥示范引领，开展“脱贫攻坚做贡献，人大代表在行动”活动，这一活动已得到全县各级代表积极响应，取得很好效果。今年木兰县人大常委会还将试行县代表履职积分考评机制，以此来促进代表依法行使权利和义务，发挥代表参与管理国家事务、依法开展监督工作和密切联系群众的主体作用。

　　通河县人大常委会副主任刘志文：

　　围绕“二三三四”

　　积极开展基层人大工作

　　通河县人大常委会持之以恒地开展“人大代表之家”创建工作，在8个乡镇驻地建设了8个高标准的“人大代表之家”，为代表履职搭好平台。树立了一批敢于担当、做出表率的典型，发挥代表作用，展现人大代表在新经济浪潮中的新作为、新形象。2018年，通河县人大常委会将重点抓两个贯彻、增进三个规范、体现三个深化、实现四个提升，积极开展基层人大工作。两个贯彻即贯彻十九大和新一届全国人大常委会提出的精神，三个规范即规范重大事项决定、人事任免、规范性文件备案审查制度，三个深化即深化重点工作、“一府两院”执法检查、预算执行等三方面的监督，四个提升即以展现新貌为目的，代表工作、乡镇人大工作、自身建设、服务中心根本提升。

　　方正县人大常委会主任李维之：

　　加强培训

　　提升代表履职能力

　　市委《关于进一步加强人大工作和建设的实施意见》第12条，强化代表履职服务保障中提到，“各级人大常委会要采取多种形式，有计划地开展代表初任培训、履职培训、专题培训，人大代表大一届任期内培训不得少于两次。”目前，基层人大培训存在着培训机制不健全、培训师资缺乏、课程设置不合理、培训时间过短等问题，使得参训代表很多时候是浅尝辄止，效果欠佳，往往达不到预期效果。加强基层人大培训，可以增强代表们的责任感和主人翁意识，使代表们做到在思想上与党委保持高度一致，在政治上进一步明确人大工作的方向，在工作上主动当好法律代表、责任代表、权力代表，代表素质更高，监督工作开展得更实更富有成效。

　　延寿县人大常委会主任王家砚：

　　能为、敢为、善为

　　加强基层人大机关建设

　　以班子建设为重点，有效应对“结构新、人员老”的状况。在“能为”方面，把深入学习贯彻党的十九大精神和新一届全国人民代表大会精神，深刻理解人大工作在推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面的地位作用以及党和法律赋予人大的使命和任务作为人大常委会班子建设的重要内容，切实增强制度自信，掌握做好人大工作的本领。在“敢为”方面，重点解决畏难情绪、动力不足、不敢碰硬等三个问题。在“善为”方面，正确处理监督和被监督的关系，科学研究工作方法。建立与“一府两院”沟通协调机制，完善调研机制，建立工作成果评估机制，保证人大工作有序健康开展。

　　作者：赵晓轶　慕海燕  摄影：万　山　刘玉玺