发挥代表主体作用

探索参与式立法新机制

为充分发挥人大代表在地方立法中的主体作用，探索代表参与式立法新机制，6月13日，哈尔滨市人大代表立法专业小组暨代表参与式立法工作启动会召开。市人大常委会副主任顾福林出席会议。

会上，宣读了代表参与式立法的工作方案，公布了立法专业小组成员名单，介绍了物业条例调研修改情况，对专业小组人员开展了第一次立法知识培训。

第一批立法专业小组由30名人大代表组成，按照工作方案要求，专业小组设立子小组，以区代表团为单位，按照问题清单组织代表开展立法调研工作。今年将以修改《哈尔滨市物业条例》作为首个启动项目，专业小组将参与全过程立法，市人大及其常委会相关工作机构将随时跟进，了解工作进展情况并给予指导，召开代表立法专业小组全体会议交流调研成果。每位立法小组成员结合参与实践，提交一份立法项目需求建议。

 

会议指出发挥人大代表在地方立法中的主体作用，已成为加强和改进地方立法工作的新任务、新要求，成立代表立法专业小组，使代表能够全过程、无缝隙、更深入参与地方立法已势在必行。

会议要求：

一要努力提升政治站位，做到政治过硬。围绕中心，服务大局，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来。

二要努力夯实专业素质，做到业务过硬。加强学习，尽快学会运用准确的法言法语，熟练掌握立法技巧。

三要努力履行法定职责，做到责任过硬。参与立法不仅是法定权利，也是在履行代表义务，找准位置，用心履职。

四要做好引领和服务工作。法制委、法工委要把代表立法专业小组建设摆上重要位置来推动、谋划和落实，规范完善机制和程序，密切联系沟通，选拔培养代表中的立法人才，不断提高人大代表参与地方立法工作的能力和水平。

作者：赵晓轶 摄影：刘玉玺