今年以来，为提升代表建议办理质量，南岗区人大常委会积极创新代表建议提交办理工作机制，通过组建代表小组调研、代表实地视察建议办理进展、承办部门面对面报告办理情况、人大组织代表现场评议等措施，推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变，使建议办理工作取得实际成效，得到代表和群众认可。

　　建议撰写提交转变：由代表自主选题转向群众点题、代表选题、常委会交题

　　为提升代表自主选题能力，南岗区人大常委会举办代表履职学习班，采取“请进来+走出去”方式分批、分类组织代表学习培训。今年8月份，邀请深圳市明星代表杨瑞老师到南岗区现场授课，结合自身代表履职实践经历，重点对人大监督工作方式方法、如何提出高质量议案建议等方面进行培训辅导，解答代表履职过程中遇到的困惑和问题，交流履职活动和为民办实事的方法和技巧。组织市区人大代表到井冈山、扬州等人大培训基地学习培训，进一步拓展人大代表的履职视野,为提出高质量代表建议蓄力赋能。二是深入基层听民声让群众点题。为提高代表建议质量，区人大常委会在人大代表队伍中大兴调查研究之风，全区311名区人大代表、72名市人大代表分别与187个社区、700余名社区干部和楼道长结对子，建立联系点，把履职“触角”延伸到“最小单元”。代表小组定期深入群众、深入基层，通过多种形式广泛倾听群众意见，了解群众所思所想所盼，通过调研发现具有共性、普遍性的突出问题，把群众和企业最关注、最期盼、最迫切需要解决的问题作为代表建议。三是区人大常委会交题。区人大常委会对于全区广大群众和企业的热点和焦点问题，比如，老旧小区改造后如何提升物业管理水平，如何办好人民满意教育等，交由市区代表小组作深度系统调研，形成高质量建议。同时区人大加强建议意见把关力度，出台了《南岗区人大代表履职考核办法》，将代表建议质量作为评先评优的重要依据，年终召开优秀代表建议表彰会，通过表彰先进、树立榜样,进一步激发人大代表履职活力,不断提高代表建议质量水平。

　　建议办理转变：由部门承办转向常委会主任会议成员督办、区政府分管区长领办、牵头部门主动承办

　　南岗区人大常委会强化牵头部门认真承办，上下统筹联动，组织区政府和相关职能部门召开代表意见建议集中交办会，细化工作措施，建立责任清单，严格办理程序，明确办结时限。对于重点建议，由区政府分管区长领办，推动政府及相关承办单位切实做到主动办理不讲条件，力求实效不应付。同时，将各代表团多名代表提出的类似问题建议进行梳理整合，形成统一建议交办相关部门，有效减轻承办部门的工作压力，实现代表建议“提”“办”双方的良性互动。为强化常委会主任会议成员跟踪督办，南岗区人大常委会落实常委会组成人员联系代表工作机制，常委会组成人员紧密结合年度重点工作，通过视察、调研、审议等形式，对重点代表建议进行跟踪督办，推动意见建议得到及时办理。同时，南岗区人大常委会强化部门密切协作。针对部分代表建议涉及范围广、承办单位多、办理难度大，需要多家单位密切配合的情况。加强建议主办单位、协办单位各承办单位之间沟通协作，协调解决办理过程中出现的问题和困难，提高承办部门之间的沟通和协调效率，确保建议办理顺利推进。

　　建议答复转变：由电话沟通、书面答复转向代表实地视察、部门面对面答复和人大现场评议

　　南岗区人大常委会注重建议办理实效，组织代表实地视察，推行面对面答复。今年10月下旬，区人大组织部分区人大代表深入平治街20号旱厕改造现场、文兰社区老旧小区改造现场、哈尔滨理工大学西区26栋老旧家属楼改造现场视察，实地了解建议办理进度情况，征求群众意见，让代表建议办理可听可看，进一步激发市区代表提写高质量建议和为群众办实事的热情。为选取典型性建议，南岗区人大常委会组织部分政府承办部门向人大代表面对面答复，充分了解代表提出建议的缘由、目的和要求，面对面向代表通报办理进展情况，通过座谈交流、面对面互动，增进代表对政府部门工作的了解和理解。在政府承办部门面对面答复代表建议后，区人大现场组织常委会组成人员和部分代表，对建议办理情况进行点评，征求代表对建议办理的意见建议、对办理结果是否满意，并提出下一步建议。对代表提出的“将居民小区院内原供暖使用的锅炉房回归业主使用”的“不满意”建议，进行重新办理，促使部门不但要重视代表建议办理工作，还要进一步提高代表建议办理的实效和质量，真正提升代表建议的办结率和人大代表对建议办理的满意度。

　　南岗区人大常委会在代表建议办理工作中，通过建机制、多举措、强落实，代表建议所提问题得到解决或基本得到解决的占建议总数的比例维持在93%以上，代表对建议办理表示满意和基本满意的达97%，确保了建议真落实，代表真满意，人民享实惠。