编者按

    市十六届人大二次会议期间，大会共收到人大代表建议672件，闭会后向市委、市政府和两院相关承办单位交办代表建议482件。各承办单位高度重视，迅速开展督办落实，截至11月1日，各承办单位对全部建议均答复完毕，一批群众急难愁盼问题和影响经济社会发展的堵点难点问题得到有效解决，推动哈尔滨经济社会发展取得显著成效。即日起，我们将选取常委会重点督办建议答复及部分建议优秀答复陆续进行刊登。

    胡东代表建议：制定《哈尔滨市居家养老服务条例》

    居家养老服务事业是我国未来服务行业的重要组成部分，它兼具人文主义关怀和经济效益价值双重优点。第七次人口普查数据显示哈尔滨市人口老龄化问题尤为严峻，为缓解我市人口老龄化压力，将人口压力转为居家养老服务行业价值潜力，彻底贯彻党的二十大报告实施积极应对人口老龄化国家战略的指示，胡东代表建议：我市应尽快推动居家养老服务事业高质量发展。制定《哈尔滨市居家养老服务条例》的目的，是为我市居家养老服务行业的高效运行提供相应的法律依据。一是通过立法明确各级政府及各政府部门的工作职责，确立相应的监督管理体制和责任体系。二是对居家养老服务设施的配建工作提出具体的规范标准。三是为居家养老相关服务的有效供给和养老服务与医疗康复服务的高效结合提供制度支持。四是确立相应的激励保障机制，为居家养老服务事业的发展提供充足的财政支持和人才保证。五是做好突发性重大公共安全事件、重大公共卫生事件时的应急处置准备工作，确保居家养老服务工作能在突发事件下稳定运行。

    社会建设委答复意见：

    我委广泛组织深入到我市恒大悦府社区助老餐厅等居家社区养老服务项目实地调研，先后形成了《关于对我市居家社区养老服务地方立法的调研报告》《关于赴温州、福州、沈阳市考察居家社区养老服务地方立法工作的报告》。

    经实地调研，借鉴了宁波、温州、福州等地的相关立法经验，2023年，我委决定对居家社区养老服务设施这一重点难点问题进行立法。

    《哈尔滨市居家养老服务设施条例（草案）》明确了居家社区养老服务设施专项规划、居家养老服务设施配建标准、居家养老服务设施配建要求和政府资金投入以及扶持和鼓励政策。《哈尔滨市居家养老服务设施条例》已经于2023年7月27 日，市十六届人大常委会第十一次会议表决通过。省十四届人大常委会会议批准。