背景

　　2022年3月22日，我省出台《黑龙江省创意设计产业发展专项规划(2022—2030年)》和《黑龙江省支持创意设计产业发展若干政策措施》，这是黑龙江省首个专门针对创意设计产业发展的规范性文件，具有标志性意义。规划中明确提出，哈尔滨市要开展省会城市提升行动，用创意设计推动产业转型升级、城市转型发展，打造成为全省创意设计核心区，力争在2025年创建成为联合国教科文组织全球创意城市网络“设计之都”。按照省委、省政府大力发展创意设计产业的战略部署，哈尔滨市第十五次党代会确立了打造“创意设计之都”的发展目标，作为在新发展阶段哈尔滨市实现经济社会跨越发展、“换道超车”的创新举措。在联合国教科文组织“设计之都”的申请条件中，“由设计和建筑环境支撑的文化景观”是排在第2位的重要申请条件。

　　现状

　　在“设计之都”创建迫在眉睫的背景下，我市亟需以城市更新的重点项目为契机建设“美丽街区”，使创意设计不再局限于专业设计领域，而是应用到全城范围内的城市文化景观建造，让创意设计真正融入普通市民生活。这对于在短时间内营造全城设计氛围，并为创意设计人才提供良好的设计创新环境至关重要。

　　建议

　　借鉴外地市先进方案孙澄建议：

　　（1）结合重要城市更新项目，建设“设计之都核心示范区”，打造城市“新名片”。借助我市“十四五”规划中“推动哈尔滨卷烟厂旧址、东北轻合金加工厂等国家工业遗产资源保护开发利用”的契机，为创意设计企业打造具备“文化特色”的综合配套产业园区和设计基地，以此聚合专业设计人才和设计企业。这些产业园区和设计基地将发挥企业孵化器和产业集聚平台的作用，并兼具信息发布、展品展示、对外交流等公共服务功能，成为设计产业创新生态圈的核心。

　　（2）以街区、社区为单元，实施“美丽街区”建设行动，营造全城设计氛围。重视“设计”在城市更新中的引导价值，借助每年哈尔滨市重点实施的老旧小区改造、棚户区改造、城中村改造等城市更新工程，对拟改造街区、社区范围内的建筑、公共空间、景观环境、市政基础设施等进行全要素的集成化设计，提升城市更新项目中创意设计的“含金量”，通过高水平设计让城市出新出彩。

　　（3）充分发挥本地高校设计力量，为重点城市更新项目聘请“美丽街区”责任设计师，确保全过程的精明营建。“责任设计师”的聘任是保证“从好设计到好营造”的实施效果的关键。城市更新项目往往历时较长，并且涉及多方利益群体，因而更加需要“责任设计师”以中立、公允的身份参与各类协调工作，并在项目的全生命周期提供持续稳定的设计管控意见，以此确保设计价值向建设实施的有效传导。