背景

　　随着经济社会的快速发展，人民群众生活水平日益提升，汽车已广泛进入寻常百姓家庭，汽车保有量增加与城市停车位紧缺之间的矛盾也日益突出，极大地影响了城市的整体形象。如何解决城市停车难的问题也成为大家普遍关心和亟待解决的问题。据统计，截止至2021年底哈尔滨汽车保有量222.6万辆，其中私家车201万辆，我市私家车“膨胀式”的增多，现有停车位无法满足越来越多机动车的停车需求，从而不可避免地导致停车难问题，尤其给市区停车带来巨大挑战。由此产生的停车难问题以及因停车而引发的社会矛盾以及影响消防安全的情况时有发生，停车难已经成了当前影响居民群众日常生活的一个重要问题。

　　现状

　　通过有关部门持续努力，每年通过改造、新建增加一些停车位，基本解决了部分老旧小区停车难的问题。目前新建小区为满足百姓生活舒适度和安全性，同时满足规划需求，修建了大量地下停车位，但依然无法解决停车难的问题，经过调查，问题如下：一、城镇化的进程发展过快，城市新规划区域的城市道路规划跟不上，区域居住人口井喷式增长，私家车众多；二、新建小区虽建设了地下停车场，部分百姓却认为销售价格过高不愿购买，将车随意停放在城市道路路边（停放两三排、只留一条行车道）、绿化带、小区周边道路、消防通道，造成交通拥堵和消防安全隐患，因物业公司没有执法权，多次劝导业主无效，导致物业与业主矛盾加深；三、地下停车场的部分车位为人防车位，不能对外销售只能用于出租，开发商和物业公司在维护地下停车场车位上投入了大量的人力物力，无法做到免费提供给业主，但目前政府又没有开放地下停车场的收费审批，就造成大量地下车位闲置。

　　建议

　　一、在交通部门、物价审批等相关部门的共同监督指导下鼓励开放审批住宅小区地下停车场的收费，将地下闲置车位充分利用，在解决常住居民及访客停车难的问题的同时，还可纾解因占道停车导致的交通拥堵和消防安全问题；另哈尔滨冬天时间较长，能够让百姓的车能够以较低费用使用地下停车场，可以降低车辆的维修与保养费用，大大增加百姓的生活舒适度、幸福感；

　　二、地下车库（人防工程）根据物权法和人防法相关规定，物业管理区域内依法配建的人民防空工程，本着“谁投资、谁受益”的原则，战时用作人防，平时可作停车位使用。人民防空工程平时用作停车位收取的停车费、租金，应当保障该人民防空工程的维护管理和停车管理的必要支出；

　　三、加快推进数字政府、智慧城市建设力度。综合互联网、大数据管理，建立统一的城市智慧停车管理系统，实时发布各个时段道路车辆通行和车位使用情况，开放住宅小区地下停车收费后，特别是商业网点集中区域、政务服务中心、医院等车流量密集区域，大大增加了车位数量，满足广大百姓停车需求，提升外地客商对城市投资环境信心；

　　四、加强大数据网格化城市天眼的快速建设和执法力度 ，警企合作有效管理城市道路、消防通道占道停车的违法行为。