现状

　　农村宅基地和住宅是农民最基本的生活资料和主要财产，也是农村经济社会发展的重要资源。随着城乡一体化进程的不断加快，大量农民向城市转移，农村宅基地闲置现象日益严重。家里的老房子因年久失修或无人管理，变成了危房，院内杂草丛生，既影响了村容村貌又带来了新的安全隐患；部分村民将宅院托付给邻居或亲属照看，实际收益几近于无。如何将闲置的宅基地变为可利用资源，实现产业兴旺、乡村振兴，发展绿色产业，成为一个可以探讨的议题。2019年农业农村部《关于积极稳妥做好农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》指出，积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作，对于增加农民收入、促进城乡融合发展和推动乡村振兴具有重要意义。

　　建议

　　一、完善管理制度。对农村闲置宅基地进行调查统计，建立健全宅基地档案，加强对宅基地使用情况的监管，确保宅基地资源合理分配和使用。

　　二、打破“产权壁垒”。在宅基地、房产“三权分置”和经营权有偿转让方面，开辟一条阳光的、具体的、有边界的绿色通道，使农户可以放心地租赁自有房屋、宅基地。鼓励农民将闲置宅基地流转给村集体或其他有需求的个人或企业，用于发展乡村产业、旅游业等，提高土地资源利用效率。

　　三、注重与美丽乡村建设相结合。大力推广和平镇“菜园经济”，把荒芜宅基地整治后变成菜园、果园、树园、游园，进一步提升改善农村人居环境，提高人民群众的生活质量，实现增产增收。

　　四、创新利用模式。将闲置宅基地改造为乡村民宿、养老院、农家乐、仓储物流等，为乡村经济发展提供新的动力。

　　五、加强基础设施建设。通过改造提升闲置宅基地的居住和使用价值，吸引农民回乡居住和创业。

　　六、强化政策宣传和培训，提高农民政策意识和土地资源保护意识。