审查和批准政府预算并监督预算的执行，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职责。近年来，市人大常委会按照《监督法》的要求，不断改进审查方式，创新监督机制，提高预算审查监督效果。在今年1月召开的市十三届人大四次会议上，预算审查监督工作又有两项大的突破，进一步加强了我市预算审查监督力度，推进预算审查监督实质性工作。

一是市本级2010年部门预算首次提交人代会查询。在市十三届人大四次会议的3个会场均设立预算查询处，市本级107个部门709个单位的2010年部门预算全部提交大会，供人大代表查询。市财政局选派了预算处专业人员负责组织接待和查询工作，并从涉及民生内容较多、群众关注的热点问题比较集中的处室抽调人员，配合查询工作。会议期间，先后有市中医院、市社科院、市法院等部门和单位的多位代表，对2010年部门预算的有关内容进行了查询，详细询问了有关单位的资金具体安排情况。部门预算与政府预算一并提交人代会审议，是我市进一步公开政府预算、广泛接受监督的有益尝试，使得预算审查监督的范围和内容更加全面、完整、深入，受到与会代表的充分肯定。

二是开发区预算草案提交人代会审议。由于开发区不是一级政府，没有设立人大等机构。因此，开发区的预（决）算没有同级人大及其常委会审查批准。为进一步规范开发区预（决）算的审批程序，2009年4月份，市人大财经委会同市财政局，赴厦门、长春、成都、重庆等地进行深入调研。在借鉴各地市做法的基础上，结合我市实际，从2010年起，将开发区上年度预算执行和本年度预算（草案）作为市人代会会议文件之一提交大会审议，接受人大代表监督。从而加强了对开发区的预（决）算管理，推进开发区依法理财的民主进程。

（市人大财政经济委员会供稿）