随着农村改革发展的不断推进,社会主义新农村建设的步伐的不断加快,农村呈现出一片繁荣和谐的新局面。在建设社会主义新农村的过程中,人大代表在基层国家政治、经济和社会生活中的作用愈来愈明显,成为建设社会主义新农村的中流砥柱和引路人,践行着:“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。金星同志就是这样一名市县两级人大代表。
2005年金星同志被调到迎兰乡任党委副书记、乡长,2006年末,被选为依兰县第十五届人大代表、哈尔滨市第十三届人大代表。对此,金星同志既感到使命神圣,又感到责任重大。他一方面想千方、设百计发展全乡经济,搞好新农村建设,为人民谋福祉;另一方面,他依法履行代表职务,充分发挥代表作用,全心全意当好人民群众的代言人。
一、立足实际,全力发展地方经济,搞好新农村建设
(一)通力协调,促进乡场共建和全乡和谐发展。迎兰朝鲜族乡是由朝、汉、回、满、蒙等五个民族构成,全乡5841户,总人口24289人,乡域面积1008平方公里,辖区内有三个国营林场,三个国营农场。到任后,他多次深入林场和农场,与林场和农场领导进行全面沟通,协商共建大计,促进乡场共同发展。他还先后多次组织班子成员深入村屯进行调查研究,强调一切以民族团结为重,努力做到不利于民族团结的话不说,不利于民族团结的事不做,在他的带领下,民族团结意识进一步的加强,全乡形成了空前的战斗力和凝聚力,呈现了乡场共建和全乡和谐发展的局面。
(二)突出特色经济,大力开发绿色食品优质米水稻生产基地建设。他针对全乡临近山区,环境清洁、水质纯净、境内无工业污染这一得天独厚的自然生态环境,将原5万亩的绿色水稻面积增加到现在的7万亩,占全乡总耕地面积的40%,产值占全乡种植业的60%以上。为确保水田用水,通过各种渠道协调筹措资金200余万元,为农户打抗旱井48眼,浅水井30眼。为提高水稻单产增加农民收入,在全县率先实施了大中棚旱育超稀栽培技术,并每年都组织乡村科技推广人员、村干部和科技示范户到农业新技术应用先进地区参观学习;并聘请有关大专院校、科研院所的专家学者到乡内讲课和现场指导。对于好的栽培技术和先进的经验,一经发现就立即引进示范。特别是公顷产2万斤以上的水稻“三超”(
优质超级稻、宽行超稀植、安全超高产)高产栽培模式的示范引进,每公顷最低可为农户增产水稻4000-5000斤,公顷可纯增效益4000-5000元。这一技术的成功引进,彻底打破了水稻生产多年低产徘徊不前的局面,成为水稻生产中的一项新的技术革命,得到了县委、县政府的高度重视,并号召全县示范推广。他还重视乡级农业科技示范区的建设,取得了显著效果,每年都承担着省、市、县多项新肥料、新农药及高产栽培模式的试验、示范项目,每年都吸引着乡内外及周边市、县与场区的农户和农业科技人员达6000余人次前来参观学习,产生了良好的社会效应。
通过他近几年的努力,仅水稻生产这一项,全乡农户年均增收7000余元,人均增收2000余元,极大地加快了农民致富奔小康的步伐,为新农村建设打下了坚实的经济基础。
(三)突出旅游特色,大力发展旅游经济。借助以巴兰河漂流为龙头的生态旅游,积极做好配套项目建设,大力发展以民俗饮食、民俗文化为特点的地方旅游经济。结合新农村建设,2006至2007年他与班子成员聘请专业人士对中原村北新朝鲜屯进行了进一步的规划,两年内累计投资430万元,修筑魄路面32条,自来水入户率100%,栽植绿化树种1.2万株,栽植花草2万平方米,建设规范旅游接待饭、旅店8个、体验农家民俗接待户23家,使民俗旅游综合服务项目得到了进一步提高和改善,增强了旅游实力,增加了农民收入。
(四)全力改善民生。他到任后,始终把全乡的环境整治和道路建设做为一项重要工作来抓。每年春季结合春季爱国卫生运动的开展,全乡各村屯都要积极行动起来,对环境卫生进行一次全面的清理和整治,大大改善了乡村面貌。协调资金完成了新丰路、永丰路、新光路、北和路四条路三十公里白色路面建设,大大改善了乡村交通条件。为了解决满天星、小营盘村出行因难,还协调资金修建了满天星大桥、小营盘铁桥,彻底解决了两村出行困难的实际问题。
二、依法履行代表职务,充分发挥代表作用
人大代表作为国家权力机关组成人员,担负着宪法和法律赋予的重大职责。作为一名人大代表,金星坚持从人民权力行使者的高度和代表人民当家作主的角度,认真执行代表职务,做到不忘身份,为民执言,依法用权,努力发挥人大代表应有的作用。
(一)努力学习,提高自身素质。他深知作为一名人大代表要始终坚持学习,提高自身素质,积极发挥作用,才能对得起人大代表的荣誉,赢得群众的拥护和支持。认真学习马列主义毛泽东思想邓小平理论,“三个代表”重要思想、科学发展观以及党在农村的路线、方针、政策;学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《选举法》、《监督法》;积极参加上级人大组织的学习、会议和代表活动,提高了理论水平,明确了人民代表的权利、义务、职责,增强了当好人民代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心,为正确履行代表职责,发挥代表作用打下了良好的基础,使自身的政治素质、工作能力、履职能力、服务能力不断提高。
(二)履行代表职责,为民建言献策。出席人大会议是代表参与管理国家事务的基本形式,也是代表的权利和义务。当选人大代表后,无论有什么特殊事情,无论身体如何,他都每次坚持参加人大会议,并积极参加人大组织的各项活动。每次会议之前,他都做好充分的准备,积极进行调查研究,从不打无准备之仗,会上和会后都提出了具有一定价值的审议意见和代表批评、意见和建议。到目前为止,市县两级人代会共提出批评、意见和建议18件。
(三)履行代表职责,做好法律的宣传。认真开展“五五”普法工作。结合乡情开展普法,加大《物权法》、《监督法》和《村民委员会组织法》等法律的学习宣传活动,提高了全乡知法懂法的水平和依法办事的能力。
(四)履行代表职责,为人民解决实际困难。他同群众贴心交朋友,基本做到了工作的出发点和落脚点都是为了群众的利益,为群众办实事、解难事,经常入村进户,生产一线,关心群众生产生活,帮助解决存在的问题和困难。乡里有几个老上访户,他们的问题,也成为乡里的“老大难”问题。他不怕困难,亲自找他们谈心、沟通、交流,晓之以理,动之以情,拿人心比自心,功夫不负有心人,他的真情终于打动了这些上访户,在他的调解和努力下,终于解决了上访户问题。当他听到乡下部分农民因车辆丢失电瓶一年损失多达万元时,他及时与派出所联系,并组织发动村民看护抓捕,最终将犯罪分子绳之以法,保护了人民群众的利益,得到群众的交口称赞。
(五)联系群众,参政议政。他一直把联系人民群众作为履职的重要前提,广泛听取和征求人民的意见,积极参政议政。他在保持与人民密切联系程中,主要采取发放代表联系卡、走访慰问、电话联系、代表活动日等多种形式,广泛听取人民群众的意见和要求。二年来,他先后深入乡村走访居民群众36次,通过电话联系45人次,接待群众来访72人次。切实听取乡村广大人民群众对“一府两院”工作的意见和要求,并将有关意见和要求及时向上反映,力求取得解决问题的实效。
三、廉洁自律,树立形象
他始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己,处处发挥领导干部在廉洁自律方面的表率作用,与班子成员一道保持“为民、务实、清廉”之风,形成了良好的社会风气。他亲自组织制定了干部考勤制度、政府招待制度、财经管理制度、用车制度、办公用品购买制度、打字复印材料等十四项制度,要求无论是谁都要认真遵守,按章办事。他还牢固树立廉洁自律的观念,严格规范自己的行为。从小节做起,严于律己,自觉保持廉洁情操,做到干干净净办事,清清白白做人。他不欠公款,不插手和不干预村级正常工程招标等,不利用职权接受任何影响工作的贵重物品、礼品等,树立了良好的党员干部形象和代表形象。
四、正确处理执政和议政的关系
(一)处理好本职工作与代表工作的关系。作为乡长,他是政府工作具体执行者,是被监督对像,作为代表,他是人民的代言人,是监督者。他能很好地处理二者之间的关系。他坚持把本职工作与执行代表职务,实施法律法规与执行本系统本单位的政策,调研本职工作内容与联系群众听取反映等有机地结合进行,做到“两不误、两促进”。
(二)处理好工作和服务的关系。做好全乡的工作,也就是对全乡人民最好的服务,老百姓的事情大于天,他始终认样认为。他在执行职务时,始终把人民的利益放在第一位,从根本上代表全体人民的利益和国家利益,真正为人民谋福祉,可以说是全乡人民忠实的老黄牛。
金星,一个忠实为人民服务的人大代表,一个忠实为人民谋福祉的朝鲜族新星,用自己辛勤的努力和汗水,赢得了事业,赢得了群众,赢得了党的信任。愿他事业更加辉煌,更多地为群众排忧解难,为党做出更大的贡献。