相信大家通过报纸、电视也都知道，在7月1日庆祝中国共产党成立90周年大会上胡锦涛同志发表了重要讲话。市委组织几个班子现职党员副秘书长以上领导同志集中收听收看了讲话。庆祝大会结束后，如垠书记立即对全市学习贯彻讲话精神做出部署，要求结合实际迅速贯彻落实，做好当前各项工作，加快推进新战略的实施，保持全市良好发展势头。中共中央办公厅也在第一时间发出通知，要求各地区各部门各单位，集中时间，组织集体学习，全面把握讲话提出的各项工作要求。为了贯彻落实好中央和省、市委的要求，进一步学习贯彻好胡锦涛同志重要讲话精神，今天我们召开市人大常委会党组中心组学习（扩大）会，把机关干部都扩大进来进行共同学习，下一步还要按照中央和省、市委要求系统学习并组织一些专题研讨。下面，结合几天来的学习体会，我代表党组就如何学习领会贯彻落实好胡锦涛同志重要讲话精神，谈几点意见：
胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真回顾了我们党90年的光辉历程和取得的伟大成就，全面总结了党和人民创造的宝贵经验，集中提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，讲话蕴含了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，进一步丰富了马克思主义中国化的理论成果，发展了马克思主义建党学说，完善了中国特色社会主义理论体系，思想深刻，气势恢宏，高屋建瓴，内涵丰富，具有很强的思想性、理论性、实践性和指导性，是一篇马克思主义的纲领性文献，对我们做好当前各项工作、推动经济社会又好又快发展具有重大而深远的指导意义。学习贯彻落实好胡锦涛同志的重要讲话精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。人大机关各级党组织和全体党员干部要切实提高思想认识，把握精神实质，把思想和行动统一到讲话精神上来。要以讲话精神为指针，进一步振奋精神，提升标准，内强素质，外树形象，紧紧围绕党委中心工作，紧紧围绕解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题加强和改进人大工作，依法履行职能，树立强烈的主人翁意识，敢于担当，勇于负责，努力在深入推进实施市委新战略的实践中有所建树，努力在推动全市经济社会好发展快发展大发展中有所作为。
一要在提高思想认识的基础上推进工作落实。思想是行动的指南，贯彻落实讲话精神就要深刻认识党的领导地位是历史的选择、人民的选择和时代的选择。讲话回顾了90年来我们党完成和推进的三件大事：紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。三件大事让我们重新走进党的90年风雨历程，重温让中华民族实现从最悲惨的境遇走向光明前途的历史转变。再次证明，是历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。贯彻落实讲话精神就要深刻认识中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的科学内涵。讲话第一次全面系统阐述了中国特色社会主义道路和理论体系的科学内涵。强调，中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。强调，我们党在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一是毛泽东思想。二是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，是对毛泽东思想的继承和发展。如此系统地对这些概念进行表述，在党的建设历史上还是第一次，需要我们认真理解和把握。贯彻落实讲话精神就要深刻认识新时期加强党的建设的主要问题和基本经验。讲话提醒全党正确认识党的建设过程中需要面对的“四个考验”，执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验；提醒全党正视“四个危险”，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，我们党已经把精神懈怠、能力不足看作是与脱离群众、消极腐败相等同的危险，这是党对自身认识的进一步深入和深刻；讲话系统总结了在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的五条基本经验，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平；必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性；必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。对这些观点，这些新提法，我们都要认真掌握。贯彻落实讲话精神就要深刻认识不断推动党的建设新的伟大工程的总体要求。讲话不仅展望了党和国家建设发展的方向，也提出了切实可行的目标任务，指出到党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会、到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，明确要求全党同志做到“四个坚定不移”，坚定不移走科学发展道路，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚定不移发展社会主义先进文化，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。机关各级党组织和全体党员干部要把学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神作为当前的重大政治任务，摆上重要日程，紧紧抓在手上，各级领导干部要带头学习，通过学习进一步提高思想认识和理论素养，为推进人大工作打下更加坚实的思想基础。
二要以高度的责任意识推进工作落实。中国共产党的90年发展历程是从弱小到强大，不断创新发展的90年，也是我国民主政治建设从无到有，不断走向成熟的90年。事实胜于雄辩。中国经济的巨大成功已经向全世界证明了中国社会主义制度的无比优越性。胡锦涛同志在讲话中用“五个有利于”概括这种优越性：有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性，有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展，有利于维护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕，有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战，有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。总结系统和全面，十分令人信服。共产党人讲求实事求是。总书记讲成绩也不回避问题。现阶段我国民主政治建设的主要问题是，社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面还存在不足。针对这些问题，我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极稳妥推进政治体制改革，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平等等，这实质又是方法层面的东西。所以，总书记的讲话篇幅不长，但内容十分丰富，思想十分深刻，为包括新时期进一步加强民主政治建设在内的各项工作都指明了方向。作为身处推进地方民主政治建设最前沿的人大机关的党员干部，我们必须增强自豪感、责任感和紧迫感，我们干的是前无古人的开创性的大事，是具有奠基性质的大事，必须讲责任。从某种程度上说，人大工作就是良心活儿。立法立的是不是必要，是不是到位，监督工作开展没开展，开展的如何，很多时候是没人考核我们的。要靠大家对事业的忠诚，对城市的热爱，对人民群众的感情，对民主政治建设的责任感和使命感来工作。所以，讲人大贯彻落实总书记讲话精神，很重要的一个方面就是增强我们工作的责任意识。
三要以强烈的效率意识推进工作落实。哈尔滨的发展必须只争朝夕，再不加快发展就会越落越远，有被边缘化的危险。现在大家思想都统一到发展上来了，发展的势头很好。但困难和问题也不少。昨天，在市委中心组学习会上，林市长也讲到了，哈尔滨当前面临的各种问题，非常繁杂。土地的问题，一方面土地指标不够用，另一方面是持续低迷的供地率，有指标也征不出来、拆不出来。环境问题，一个哈药污染问题，在网上就是45.6万次的点击率，让我们的政府面临重大的危机。资金问题，融资方式单一，受国家政策影响，银行贷款也受到困扰，项目资金压力非常大。体制、机制问题更是比比皆是。第一季度，我们的地区生产总值，绝对值和增速都落后于大庆。省内当龙头，这样的成绩单是不行的。实施新战略，只有省委着急、市委着急是不行的。必须各个方面全都动起来，全都做主人、敢担当，全都勇挑重担。人大工作要围绕党政中心工作，现在的中心工作就是加快发展，加快发展就必须树立强烈的效率意识。毋庸置疑，人大工作是最讲程序性的工作，但讲程序和讲效率并不矛盾。在规范的前提下，在好的前提下，做到快，这才是我们工作应该追求的目标。要从每个党员干部做起，把效率意识贯穿于我们各项工作的始终，能办的事情要抓紧办、立即办，又好又快地办。效率意识反映的其实就是一种精神面貌，一种工作作风，总书记特别强调要注意防范精神懈怠的危险，到人大工作了，压力小了，但精气神不能散，越是没有压力越要自加压力。人无压力轻飘飘，没有压力就没有动力，希望大家能够保持必要的工作节奏和压力，这不仅对工作，对我们的身心都是有好处的。李大钊讲，以青春之我，创建青春之人类。在人大就应该讲，以青春之我，创建青春之事业。
四要以浓厚的服务意识推进工作落实。90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。水能载舟，亦能覆舟。地方人大常委会是代表地方全体人民群众行使国家权力的，依法保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，搭建广阔的民主法治平台，使广大人民群众有充分的机会参与地方事务，是社会主义法制建设的要求也是人大的职责所在。要通过人民代表大会制度，不断夯实权力行使的民意基础，这也是我们学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神的应有之义。人是生产力中最活跃的因素，也是增强社会凝聚力的主体。只有增强服务意识，切实解决好广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题，才能赢得人民群众的认可和拥护，充分发挥蕴藏于人民群众中间的积极性、主动性和创造性。正如胡锦涛同志所讲，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”人大是代表人民说话的国家权利机关。服务群众、做群众工作是我们核心任务和基本职责。要通过我们的努力使人大机关成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。
五要以紧迫的学习意识推进工作落实。理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。以胡锦涛同志为核心的党的新一代领导集体执政以来，就始终强调加强学习的问题。这一次，胡锦涛同志更是把学习提升到作为一种精神追求的高度来阐释。我们一定要很好地领会和落实。到人大以后，几次大会，我都讲了学习的问题。人大工作涉及领域十分广泛。所审定的法律条款又具有强制执行的性质，所以，必须格外审重，格外严密，格外准确。监督工作也是这样，内行看门道，外行看热闹，自己都不明白，何谈监督。代表工作，人民代表来自各行各业，来自五湖四海，如果对他们的工作不了解，如何能够有共同语言，如何谈到交朋友、增友谊、利工作呢？所以，在人大工作更应该讲学习。学以立德、学以增智、学以创业，学习可以提高我们的修养，启迪我们的智慧，推动我们的事业。要向书本学，向实践学，向他人学，广泛涉猎各方面知识，为我所用。在机关庆祝建党90周年大会上，我已经强调了，要强化学习，加强思想建设。这里就不再重复了。
以上是我个人结合工作谈的几点学习体会，仅供同志们参考。下一步，我们还要陆续召开各种规模的学习会，希望更多的同志能够畅谈自己的学习心得。关于如何深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，中央和省、市委通知都有明确要求，人大机关要结合部门实际抓紧贯彻落实。这里我再强调几项具体工作要求。一是要以支部为单位，集中时间，组织集体学习和专题研讨。二是要请进来、走出去或购买一些学习辅导资料为大家学习领会讲话精神提供支持和帮助。三是机关创先争优活动要把学习贯彻讲话精神作为重要内容。四是要机关党委牵头，抓紧制定贯彻落实讲话精神的具体措施。五是要组织好人大机关开展学习贯彻活动的相关信息上报市委。今天就讲这些,谢谢大家!
