“一龙治水”封堵小区“跑冒漏”
高洋是哈供水道里营业一公司工程部部长。今年夏天，他处理了3处出现在市政管网上的问题，大多数时间都在频繁维修不属于职责范围内的居民小区里的跑冒漏。近10年，这种情况在我市各个供水公司都普遍存在，维修中更是暴露出自来水“暗漏”、干线私接水泵等问题。
关键词：怪圈
小区管网跑冒漏后“物业不管—居民维权—政府协调—供水公司义务堵漏” 前不久，南岗区辽阳街57号院“马葫芦”在流淌了几个月的水后，终于有人开始寻找漏点了。漏水造成的小区居民用水紧张和地面下沉，让居民们闹心了好几个月，此间居民们拨打各种热线投诉。哈供水南岗营业一公司的维修人员对此很头疼——这个被物业弃管的小区，供水管网年久失修，不知道管网结构走向，供水公司难以很快找到漏点。 记者从道里、南岗、哈西、道外等地的供水公司了解到，近10年，各公司每年都要拿出大量精力和财力去义务维修小区二次供水管网。这些跑冒漏多发生于物业弃管或被多家物业“倒手”的老旧小区，很多小区管网图纸已找不到，一旦发生跑冒漏，常常陷入“物业不管—居民维权—政府出面协调—供水公司义务堵漏”的“怪圈”。 “有时候一星期有三四天都在修居民小区的漏，不算油钱和人工费，单是挖坑、买材料、拉土这些费用，一年加起来，我们就要搭进去10多万元。”高洋说。他手中的记录本上记载着今年6、7、8月维修的十几个漏水点。记者看到，有的漏点花了一个星期时间和近万元的费用才堵住。 道里区供水营业一公司副经理张秋朋说：“我们帮小区修漏时，最头疼的不仅是搭钱、搭力，还有物业的不作为和故意添乱。”记者随他来到抚顺街与安广街交口的一口井旁，这个井下是抚顺街上一栋居民楼里100多户居民的“吃水管”。打开井盖，张秋鹏指着里面一个管线说：“你看，那条粗的就是小区的供水线，让物业给掐断了，就因为一楼有一个漏点，水跑到了地面上泡了一个车库。物业不愿意修，宁可把水管掐了。大夏天的，100多户居民一个月没水吃，到处告状，最后还是找我们给修好的。” 据调查，道里区、南岗区等老城区里的老旧居民小区较多，大量上世纪90年代初期建设的小区管网都是铸铁管，俗称“黑铁管”。这种管材的内外都没有防腐处理，现在基本都已到了使用寿命，漏水点多，易碎。“维修时，管子一掐就碎，经常是掐一个拳头大的漏点，最后要换掉几米长的管线。”高洋说。
关键词：暗漏
一些物业为掩盖跑水，在供水井与排水井之间打洞，自来水白白流进排水井 小区地下管网漏水造成了供水不畅、小区跑水、地面塌陷等事件频发，也让大量水资源白白浪费——供水部门称这种现象为“暗漏”。“在小区里找漏，我们都先打开排水井看看有没有洞。好多物业为了掩盖跑水，把供水井和排水井之间打个洞，自来水就白白流进了排水井。”高洋说。 据了解，15年前，我市供水收费普遍采取总表计费的办法。总表设置在市政管网和小区二次供水管网的连接处，通常在物业的水箱房内。居民用水的水费由物业代收，再缴付供水部门。此后为了方便市民，陆续改为收费到户计量，大量小区拆除了总表，在居民家设置分表计费。分表计费后，从市政管网到居民家之间的供水区间没有了准确的计量，也算不到物业头上。小区管网出现漏点后，常被物业刻意忽视和掩盖，形成“暗漏”。 哈供水集团为了堵住“暗漏”，近年来要求各地区供水公司加大排查力度，密切关注各区域的供水量波动。“如果一个区域内供水量出现了明显升高，我们就马上排查居民水费情况，收费没有异常变化的话，就很可能是有‘暗漏’。这几年，每年都能查到两三处较大的‘暗漏’。”哈供水香坊二公司朱宝风说。
关键词：隐患
部分小区物业拆除水箱，在市政管线上私接水泵直接抽水，经常造成停水 频繁进入居民小区义务维修的供水人员还发现了另一个隐患——越来越多的小区水箱被拆掉，私接水泵在市政管线上直接抽水。 道里区安心街上一处居民大院里，有一个占地百余平方米的水箱房。记者现场看到，水箱房的一半被一家工厂占用，另一半则没有水箱，只有一个水泵在工作。供水人员说：“这个水泵正在从市政管网上直接抽水，这是我市供水条例明令禁止的。” 去年，湘江家园小区顶楼出现了间歇性停水，到了夏天用水高峰期，100多户居民家都停水了。调查发现，该小区已将水箱拆掉，改用水泵抽水。小区旁边又新建小区后，区域内用水量激增，一到用水高峰期，供水主干线里的水流就分压到有水箱的小区，无法满足湘江家园泵抽的压力标准，造成小区大面积停水。湘江家园的物业公司负责人称，他们物业公司是2009年接收该小区的，当时就没有水箱。小区居民透露，原来的物业公司因为水箱老化严重，污染水质，更换需要花几万元，清洗、保养又费事，物业不愿意花这笔钱，就干脆拆掉了水箱。 调查发现，像湘江家园这样的情况在我市很多老旧居民小区都存在，在部分老城区上世纪90年代建设的小区里，剩余的水箱已不足五成。而《哈尔滨市供水条例》规定，禁止在城市供水管道上直接装泵抽水，如果直抽将处以补缴水费的10倍至20倍罚款。 哈供水集团相关负责人表示：“水箱的作用是调节市政管网的供水压力，泵抽会造成市政管网局部压力波动，加大调节难度。特别是在城市用水高峰时，南岗、哈西等地势较高区域的高层居民就容易出现水压低、吃水难问题。此时如果供水部门为了供足水量给市政管网加压，就可能导致市政管网爆管，对居民的生活影响更大。”
关键词：管理
哈市计划将二次供水管理纳入供水部门职责范畴，“一龙治水”根治问题 小区供水管网里的问题，已引起各相关部门的重视。 从去年开始，市水务局对全市小区供水展开调查摸底，对私拆水箱改泵抽小区，责令物业恢复水箱。上个月末，哈尔滨供水集团也启动了“百日稽查整治行动”，严查私建滥建供水设施的违规行为。市物业办也计划在3年内改造弃管小区的供水设施，有关负责人表示：“已陆续改造了几十处弃管小区水箱和水箱房，把生锈的铁皮水箱更换为玻璃钢材质，对水箱房地面进行重新铺装。” “加强二次供水管网的监管和设施改造十分必要，但这些‘小手术’未必跟得上大量小区里管网破损、老旧的速度。”业内人士称，“小手术”不可能有效根治现存的一些普遍性问题，必须从管理上做“大手术”。“最好是一个小区一个小区地改造、交接，但这又需要大量的资金。” 据了解，我市已经计划将二次供水管理纳入供水部门职责范畴，但一直未能实施。“和国内其他城市相比，哈尔滨没有样本可循。除了沈阳和长春两个大城市外，其他城市因为气候较暖，小区供水设施都设置在明处，管理和维修都容易得多，我市跟他们没有可比性。所以我市二次供水的管理交接，必须‘创造’出一个循序渐进的详细计划和实施步骤，才能根治问题，杜绝后患。”供水部门相关人士称。
