9月11日,道里区召开区、镇人大换届选举专项工作推进会,各镇党委书记、人大秘书,各街道党委书记、人大秘书和选举办全体同志参加会议。区人大常委会主任、区选举委员会副主任庄玉斌同志,区委常委组织部部长、区选举委员会副主任李成志同志,区人大常委会副主任、区选举委员会副主任于杰同志出席会议。会议由区人大常委会常务副主任于杰同志主持。
会议下发了《哈尔滨市道里区第十六届人民代表大会代表候选人推荐提名和考察审查工作方案》等相关材料。
这次会议的主要任务是贯彻落实市委和区委关于区、镇两级人大推荐提名和考察审查工作的指示精神,安排和部署我区、镇两级人大代表推荐提名和考察审查工作。会上,区委组织部副部长刘福鹏同志宣读了《哈尔滨市道里区第十六届人民代表大会代表候选人推荐提名和考察审查工作方案》;区人大常委会办公室主任陈剑石同志就《哈尔滨市道里区第十六届人民代表大会代表候选人推荐提名和考察审查工作方案》,并针对具体工作中大家反映的问题,进行了解读和说明;区委常委组织部部长、区选举委员会副主任李成志同志就换届选举工作提出具体要求;区人大常委会主任、区选举委员会副主任庄玉斌同志做重要讲话。
李成志同志就如何做好区换届选举工作提出三点意见:一是充分认识人大换届选举重大意义。依法做好区人大换届选举工作是推进社会主义民主的重要实践;是加强国家政权建设的重要途径;是实现全面振兴发展的重要保证。二是从严落实人大换届选举部署要求。在要求中提出:(一)要牢牢把握工作原则。总书记指出,“坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导;必须保证和发展人民当家作主;必须全面推进依法治国;必须坚持民主集中制。”这是指导人大换届工作的总原则、总要求。关键要加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事。(二)要严格人选标准条件。做到严把政治关、结构关、身份关、推荐关、考察关。(三)要做好选举组织工作。依法做好选区划分和选民登记工作,加强代表资格审查,制定好选举工作方案,安排好选举日程,尊重和保障代表民主权利,制定科学合理的选举办法。三是全力保障人大换届选举顺利进行。落实落靠责任,确保风清气正,加大学习宣传力度、监督检查力度、追责问责力度,并要注重统筹兼顾。做好这次人大换届选举工作是一项严肃的政治任务,责任重大,使命光荣。要按照中央精神和省、市、区委要求,保证选举工作的圆满完成。
最后,庄玉斌同志在讲话中强调:一是要明确今年换届的形势。从中央到地方各级党委都非常重视,明确了换届方向、有底气;我区的人大代表素质好、基础好,在全市发挥了重要的作用;这次换届纪律空前严格,要汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,加强对选举全过程的监督;这次换届主要矛盾尖锐,压力大;换届程序多而复杂、工作量大。二是要明确主要任务。以消化结构性矛盾,选好代表,选举好“一府两院”领导和区人大常委会组成人员,选出让党放心、人民满意、履职能力强的代表。三是要明确换届选举工作的具体要求:街、镇是换届主战场,书记是第一责任人,务必亲临前线,高度重视,抓在手上;要认真学习方案、时间表、流程图、路线图;这次换届对候选人要求高,审查环节多;认真做好宣传思想工作必不可少;推荐的人选要严格掌握标准,站得住;严格把握代表结构,身份要弄准;连选连任三分之一以上,原则上不要超三分之二,年龄不要太大;街、镇要组建精干队伍抓换届,抓好培训;严格纪律要求,增强政治敏感性;各镇的镇代表要制定方案,报区人大常委会和组织部审核;沟通协调工作必不可少;要注重换届动向,掌握和处理好负面舆论影响,建议设立新闻发言人,专门回答各种问题,确保换届工作的顺利进行。
动员大会结束后,区人大常委会常务副主任于杰主任就如何贯彻落实好本次会议精神,扎实做好区、镇两级人大换届选举工作强调三点:一是要认真贯彻落实玉斌主任和成志部长的讲话精神,高度重视换届选举工作。这次人大换届选举工作是我区下半年最重要的工作之一。社会各方面都十分关注这次换届,我们必须增强政治责任感和使命感,按照玉斌主任和成志部长的要求和部署,认真抓好这项工作。二是要集中精力抓好换届选举工作。在仅有的一个多月时间里,工作是以日计算倒排的五个阶段,各阶段工作环环相扣,每天工作排的很满,必须集中精力抓好这项工作。三是各部门要密切配合,把换届选举工作作为当前最重要的工作来抓。按照中央的要求,这次换届要把党的领导贯穿于换届选举全过程,要充分发挥党组织的领导核心作用,把换届选举工作当作本部门重要工作认真抓好,圆满完成换届选举任务。