2015年12月16日，国务院发布《关于同意设立哈尔滨新区的批复》。据介绍，哈尔滨新区包括松北区、呼兰区、平房区的部分区域，规划面积493平方公里，哈尔滨新区区位条件优越、科技和产业基础雄厚、生态环境优良、对俄合作历史悠久、战略地位重要，被赋予了“东北经济新的增长极”这一历史使命。对于哈尔滨新区建设，邹宗林代表有着自己的看法和观点。

　　“哈尔滨新区应该成为‘龙江丝路带’建设的先行者、试验田。”邹宗林建议，省、市应借鉴浦东新区、滨海新区经验，启动完成《哈尔滨新区条例》逐级申报工作，明确哈尔滨新区行使的省级、市级事权，享受的相关财税政策，在相关领域先行先试的机制及容错机制等事项，为哈尔滨新区发展提供坚实的法律保障。关注哈尔滨新区借鉴“自贸区”成功经验推行的“负面清单”“权力清单”“责任清单”和“网上联合审批监管平台”“三张清单一张网”行政审批新模式，对省政府赋予的第一批36项省级审批权，及时给予技术指导和政策支撑，确保审批事项接得住、管得好，为全省搞好创新发展、提高经济水平作出示范。

　　有外力才有活力。邹宗林说，他在调研时发现，其他新区建设都有一个共同特点，善于借助外力，激发内部潜力，焕发经济活力。建议省委、省政府建立鼓励创新容错机制，借助外力来激活哈尔滨新区发展的细胞。支持哈尔滨新区依托“龙江丝路带”大平台，推进科技创新城二期建设，在高新技术合作、金融合作、智力合作、壮大孵化器规模等方面大胆探索，加强对俄科技合作、贸易合作和人才引进。集中全省政治、经济、政策等优势资源，对哈尔滨新区规划中的核心承载区部分进行优先开发、优先建设。（摄影：刘玉玺）