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哈尔滨市第十四届人民代表大会人事和代表联络委员会五年工作总结及十五届工作要点
责任编辑: 市人大研究室新闻宣传处        时间: 2017-02-16 16:54

  五年来,委员会在市人大常委会党组领导下,做了大量的工作,也取得了一定成绩,但与组织的要求、与代表的期望还有一定差距,还存在一些问题和不足,主要表现为:人事任免工作注重程序方面工作多、开拓创新工作考虑少;代表建议交办不及时、不准确的问题还时有发生,建议办成率意识不强的问题,督办工作机制有待完善;在密切人大代表与人民群众联系方面的工作方法还不够多,实效性还不够强;在对代表依法履职实施有效监督方面还需进一步探索和完善等,这些都要在今后工作中认真研究,切实改进和加强。

  十五届人大换届后,人事和代表联络委员会将继续坚持认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照常委会的工作部署,认真履行职责,努力做好新形势下人事任免、代表联络选举和议案建议办理等各方面工作。

  一是认真贯彻执行《哈尔滨市人大常委会人事任免规则》,切实做好人事任免工作。坚持党管干部与人大任免干部相统一的原则,切实把好任前考察关、提请材料审核关、人事任免初审关,认真做好常委会会议期间的联络、服务工作,组织好任职人员进行宪法宣誓,切实加强任职人员的宪法意识、人民意识。 同时,充分发挥《法律知识学习提要》和《任前考法试题库》的作用,认真做好任前考法工作,进一步提高拟任职人员的法律意识、公仆意识、公正司法和自觉遵守法律的主动性,推动我市的民主法制建设进程。

  二是加强服务保障和工作创新,努力提高代表工作水平。建立并实行代表培训长效工作机制,加大培训工作力度。届初着力做好新一届代表基础性培训工作,努力做到“全覆盖”;届中每年组织1-2次集中培训,同时,有针对性地开展以会代训、专题培训、特定人员培训,全面提高代表整体素质。深入开展主题活动,以2017年纪念代表法颁布实施25周年纪念日为契机,组织开展大型纪念活动,密切代表与人民群众联系,同时,围绕市委和市人大常委会中心工作,每年组织开展一个大型主题活动,拓宽代表履职渠道;深入开展代表“三查(察)”活动,组织代表围绕市委中心工作积极建言献策;引导省、市代表小组围绕经济社会发展和群众关心关注的问题深入开展调研和专题视察以及代表小组活动,增强活动实效;按照省人大常委会的要求,认真做好2017年全国人大代表推荐和省人大代表换届选举的相关工作;继续强化对代表履职的监督,积极探索新形势下对代表进行有效监督的途径和方法,引导代表依法履职;完善代表工作数据化建设,提升代表工作信息化水平。尽责丰富代表活动内容,提高闭会代表活动质量。

  三是进一步改进和加强办理议案建议办理工作,推动办理工作再上新台阶。认真做好全国和省、市人代会代表议案建议的征集工作,引导和帮助代表结合本地实际,围绕国家和省、市委中心工作及人民群众普遍关注的热点、难点问题,有针对性地提出议案建议,并做好征集工作,为代表提写高质量的议案建议提供服务。根据市人大常委会关于代表议案和建议两个处理办法的要求,按照议案、建议的内容和有关机关的职责,做好代表议案建议的交办工作,同时,认真做好重点建议的确定和跟踪督办工作,发挥重点建议的办理对整个办理工作的示范带动作用。强化对办理工作的督促检查,在认真做好本委员会对口督办代表建议办理工作的同时,协调相关专委会做好对口督办工作;适时组织提出议案建议的代表对有关承办部门完成代表议案建议办理工作的视察、调查和检查,并做好相关的宣传工作;切实加强与提出议案建议代表的沟通联系,听取代表的意见要求,扩大代表对办理工作的参与程度。进一步完善网上协同办公系统的建设,配合市政府及有关方面做好建议提案网上协同办公系统的建设,并根据代表议案建议处理工作的有关规定,提出人大端口系统建设方面的有关需求,努力为完善网上协同办公系统的建设工作献计出力。

 
 
 
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