近日,山西省孝义市人大常委会2017年工作要点正式出炉:16项常委会审议计划、15项主任会议审议计划、2项财经委审议计划、6项专项视察安排、6项专题调研安排、8项定向督察安排、3项执法检查安排……一项项内容,一张张表格,透露出的是孝义市人大常委会的为民情怀和责任担当。
计划满满 民意满满
据悉,今年孝义市人大常委会的工作要点,除法定项目和常规项目,以及全市发展的大事要事外,更多指向的是人民群众关注的热点焦点问题:棚户区和城中村改造、大中专毕业生及进城农村转移劳动力就业创业、城区小学布局及普惠性幼儿园建设、城区集中供热、政务服务“一张网”……在这一系列民生议题背后彰显的是该市人大常委会“人民的呼声就是我们监督的方向”的工作理念和常委会组成人员的辛勤付出。
为找准监督重点,市人大常委会主任李殿生亲自主持拟定议题,白天反复与各分管副主任、常委会组成人员、部分人大代表和“一府两院”相关部门负责人一一交流座谈,寻找议题;晚上继续挑灯夜战,逐条论证,逐一审定,经过近半个月的讨论修改,不断完善,最终成稿。
在拿到工作要点后,工作近30年的“老人大”赵树春兴奋地说:“这是近几年来,工作议题最多、民意含金量最高的一份工作要点。”
跟踪监督 持续监督
经孝义市第七届人大常委会第八次主任(扩大)会议通过的工作要点中,市人大常委会在审议市政府精准扶贫工作报告的基础上,再次将这一议题列入今年11月的常委会会议审议计划。市人大常委会副主任侯登虎说:“我们的目的就是要督促政府不仅要实现精准扶贫的首战首胜,还要志在全胜。另外,围绕监督市政府林业工作的进展情况,近期我们还将对春季植树造林及核桃管护情况进行专题调研。”据了解,除对精准扶贫工作连续两年进行审议外,对棚户区和城中村改造,该市人大常委会也实行了持续跟踪监督。而且,今年主任会议审议的部分议题,2018年常委会会议还将继续听取审议,督促“一府两院”久久为功,持续发力,一项一项抓落实,一项一项去推进,确保各项承诺真正落地、惠及群众。
围绕常态化听取年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,今年该市人大常委会还将安排环境保护和生态建设专题视察,并对贯彻落实《山西省环境保护条例》情况进行执法检查。此外,除按照法定职责,听取审议市政府的审计报告外,还将就审计查出的问题,听取审议整改情况报告,并进行满意度测评,真正做到督出问题、督出实效。
精准发力 精准监督
孝义市人大常委会今年的常委会会议、主任会议审议的所有议题,都能在专项视察、专题调研、定向督察和执法检查中找到对应的内容,形成了一环扣一环的监督链条。特别是从保障监督实效的角度出发,该市人大常委会对专项视察、专题调研、定向督察和执法检查的参与人员都作了明确规定。其中,专项视察由常委会组成人员、若干人大代表、机关相关人员参加;专题调研由常委会专职委员、机关相关人员参加;定向督察由常委会分管副主任带队,专门委员会、工作委员会组成的团队及相关人员参加;执法检查由常委会分管副主任带队,专门委员会、工作委员会及专业人员参加。
执法检查环节内容较多,县级人大鲜少自主进行,为此孝义市人大常委会及时着手制定了执法检查的若干规定,各工作委员会也都针对各自承担的执法检查内容制定了实施方案。从确定选题、主任或副主任带队到实地检查、形成报告,再到审议、专题询问、整改反馈,形成了执法检查“六步曲”,成为人大监督创新的重要突破口。
压实责任 传导压力
孝义市人大常委会对今年的工作要点,不仅具体细化到每一条、每一项,而且就实施的时间、落实的主体都进行了明确。办公室每个月都要对照全年要点及时拉出当月的工作计划,督促相关工作委员会和人员系统谋划、及早对接、搞好协调。此外,常委会还就自身建设及代表工作制定了清单,对工作任务、工作内容、牵头领导、责任机构、责任人一一进行了细化明确,做到了人人头上有担子、时时处处有活干。
“撸起袖子加油干,扑下身子抓落实”。随着孝义市人大常委会2017年工作要点的确定,该市人大常委会紧盯目标任务,着力抓好落实,不断增强责任意识,打造过硬团队的氛围日益浓厚。机关干部严格自律、心中有责,领导干部以上率下、示范带动的效应正在形成,善于学习、提高修养,注重创新、创造经验的活力充分迸发。