让孩子们拥有快乐美好的童年
——天津市河北区人大常委会检查学前教育条例落实情况侧记
“孩子不仅是我们每个家庭的明天和希望,更是我们国家的明天和希望,我们一定要把学前教育条例贯彻好、落实好,让每个孩子都拥有一个快乐美好的童年。”近期,受天津市人大常委会委托,河北区人大常委会组成检查组,对《天津市学前教育条例》在辖区内的实施情况进行执法检查。
落实规划 缓解入园难
执法检查期间,检查组抽查了河北区第七幼儿园和金宝贝幼儿园。在河北七幼,检查组成员在幼儿园大门口张贴的招生简章前驻足。该园园长介绍说:“今年幼儿园招生工作马上就要启动,目前全区各个幼儿园都在明显的位置公布了招生简章。为了公平起见,今年咱们区全部实行网上报名,第一阶段是网上实名注册,获得报名资格……”听完介绍后,检查组成员点头称赞。之后,检查组参观了幼儿园的保健室、阅读厅、食堂以及操场自然体验区,还观摩了孩子们的自然实验课。漂亮整洁的园区、干净卫生的食宿、多样安全的设施、专业规范的教学,无不引得检查组成员拍手称赞。
据了解,河北区政府高度重视学前教育,足额落实财政经费,编制区教育设施布局规划,区建委、教育、规划、财政等部门相互配合,共同用力,连续推进了13座具体项目的落实,河北七幼就是其中之一。截至目前,河北区共有各类幼儿园29所(37处园舍),其中公办园20所(28处园舍),民办园9所。初步形成了政府主导、公办为主、多元并举的学前教育公共服务体系。“十三五”期间,区政府将继续加大学前教育资源建设力度。目前,坐落于新开河地区的大河宸章配套幼儿园和南口路地区台扇厂配套幼儿园均已竣工。两园可再增学位540个,以进一步缓解适龄儿童入园难问题。
落实条例 完善服务体系
在执法检查座谈会上,区政府负责人介绍说,区政府认真落实条例要求,建立了政府统筹,教育、建设、人力社保、财政、规划、民政、卫生、公安、妇联以及10个街道分工合作、协调配合的联席会议制度。定期召开会议,共同研究、着力解决学前教育发展中的重点难点问题,初步形成了政府统筹、各职能部门分工合作的联动管理机制,推动了学前教育事业的稳步发展。
条例实施以来,在普法宣传方面,组织开展了区、园两级学习和培训,编辑电子版系列法规手册,面向全区各类型幼儿园发放,增强教育行政人员、幼儿园教职工学法、懂法、守法和用法的意识。在制度建设方面,做到招生规范、办园规范、保教规范、收费规范、配备管理规范,并自觉接受价格主管部门、社会和家长的监督。在师资力量方面,逐年加大向幼儿园分配新教师指标的倾斜力度,同时启动并实施了园长、骨干教师、民办教师培养培训项目,为学前教育发展提供人才支持。在优质均衡方面,推进落实《幼儿园特色与文化建设中长期发展规划》,促使学前教育进入优质均衡发展新阶段。
落实部署 提出意见建议
检查组成员结合执法检查中发现的问题,提出了相关建议意见。高虎代表率先发言说,随着外来务工人员的大量涌入,尤其是二孩政策的放开,学前教育资源相对不足,学前教育工作任重道远。他建议:一是进一步加大协调落实教育用地的力度,在资源紧张的新开河、望海楼等地区新建幼儿园,增加学前教育学位供给,缓解入园矛盾。二是督促房地产开发商严格落实相关规定,确保新建住宅小区或其他居住项目按标准配建幼儿园,实现同步规划、同步建设、同步交付使用。三是进一步加大对民办园的扶持力度,研究制定购买民办教育服务的相关政策,降低民办园成本,让惠于百姓,真正体现学前教育的普惠性和公益性。
在谈到幼儿园师资问题时,刘鹤代表说,园所规模的不断扩大使幼儿园各岗位人员紧缺问题更加突出。建议市政府加大统筹力度,按照幼儿园规模与岗位要求分批次配足教师、保健员等专业人员。对于目前还不能完全解决的保育、炊事等岗位,应积极争取市职能部门的相关政策,研究利用购买服务等方式,促进队伍的稳定与达标,为幼儿园规范、健康发展提供人才支持与保障。(来源:人民代表网)