【编者按】随着我国互联网建设和应用的快速发展，网络已成为主流民意表达的重要平台。如何搭建平台，让人大代表运用网络提高履职质量和水平，既是形势所需，也是各级人大的职责所在。换届以来，江苏省连云港市人大常委会加快推进“互联网+代表履职”平台建设，着力打造的“三微两端一平台”已成为代表履职的重要依托。
■通讯员姜健
“我一直琢磨着怎么拉近与选民的距离，通过参加市人大代表履职培训班，加入市人大常委会的‘三个微信群’，我与选民的距离拉近了，也让选民看到了人大、政府做事的力度。”日前，江苏省连云港市人大代表李东红告诉笔者，有了微信平台，不但搭起了人大代表与常委会、选民之间的桥梁，而且拓展了人大代表的履职空间。
“三微”：让代表、选民意见直通常委会
在当前这样一个网络时代，不触网就“OUT”了，难以与群众打成一片，也就难以汇聚民意、履职建言。基于这样的考虑，换届以来，连云港市人大常委会积极推进市人大代表工作交流群、代表小组成员联系群、代表与部分选民联络群“三个微信群”，着力打通常委会与代表、代表与代表、代表与群众的“线上联系通道”。
“市人大代表工作交流群”由市人大常委会人代联委组建，主要吸纳市人大常委会全体组成人员、市县（区）人大机关工作人员、市人大代表小组组长加入，及时交流市、县（区）人大常委会工作安排、各代表小组活动亮点等。尤其是在“强市富民我行动”代表主题实践活动中，各代表小组及时上传活动动态，交流活动做法，达到了互相学习、互动并进的效果。“代表小组成员联系群”由代表小组组长组建，主要吸纳本代表小组全体代表参加，小组组长及时通报人大常委会及其他代表小组相关工作及做法，并把其作为本小组活动通知的重要载体。“代表与部分选民联络群”由代表本人组建，主要吸纳选区内具有一定代表性的选民加入，一般为 30至 50人不等，通过网络收集更多的民情，听取更多的民意，汲取更多的民智，获得更多选民的支持，真正做到履职为民。
“利用网络扁平化特点，架设人大与代表、代表与代表、代表与选民之间的新桥梁，可以供人大代表、选民在线互动交流，是人大探索‘互联网 +代表履职’的有益尝试，相信随着互联网技术的进一步广泛运用，这条道路必将越走越宽。”连云港市人大常委会常务副主任杨莉说。
“两端”：让人大工作搬到网上“晒一晒”
人大工作从性质上讲，更易于在网上开展。因此，把更多的人大工作搬到网上“晒一晒”，能演绎出别样精彩，收到更好的效果，对提高人大工作质量，赢得人大工作美誉度，树立人大良好形象等，都有益处。为此，连云港市人大常委会着力推进连云港人大发布客户端、手机彩信端“两端”建设，及时向全市人大代表、社会各界推送人大工作信息动态。
“说句实话，过去对人大工作的了解只能通过报纸、杂志，既不全面，也不及时，很难找准履职的方向。现在加了连云港人大发布客户端，让我们天天都知道人大在抓什么，人大的工作重点是什么，人大工作绝不是传言的‘橡皮图章’。”张文岳代表深有感触地说。在推进连云港人大发布客户端建设中，连云港市人大常委会本着充分体现人大民主、开明、清新、活泼的主基调，增加信息容量，保持实时更新，增强吸引力，重点开设了要闻、快讯、专题、公告、现场、聚焦等专栏，向全市发布人大工作亮点、最新动态，让人大代表及时了解人大工作开展情况，极大地激发了人大代表的履职热情，实现了人大代表从被动参与到主动履职。与此同时，该市人大常委会还建立了手机彩信端，以彩信方式向全体市人大代表推送人大重要信息，通过“两端”发力，让代表实时知情知政、事事履职尽责。
“一平台”：让代表建议办理工作透明化
6月 6日，市人大代表朱爱娟打开连云港市人大“建议议案网上办理系统平台”，查看自己所提建议办理情况、答复情况，对建议的办理进展情况整体表示满意。现在，连云港市人大代表只要登录连云港人大网站，点击代表建议议案办理系统，就可以随时查看自己所提建议的办理进度和情况，及时加强与相关承办单位的沟通联系，对办理过程进行跟踪监督。
连云港市人大常委会自正式建立代表建议议案网上办理平台以来，将每年人代会期间代表们提交的建议、批评和意见全部录入上网，并实现了网上交办。承办部门通过网络平台对建议进行接收、答复。代表们不仅可以通过网络查看自己所提建议的办理情况，还可以对建议办理结果进行评价，在网上通过选择“满意”“基本满意”或“不满意”，一键实现满意度测评。
代表建议议案网上办理系统作为办理代表建议的一种辅助手段，是连云港市人大常委会加强代表工作，提高机关效能的一项创新措施，有利于代表及时掌握建议办理进度，跟踪办理情况，进一步增强了建议办理的透明化、公开化。“我们就是要通过建立代表建议议案网上办理平台，让代表在闭会期间也能随时随地接收通知，跟踪议案建议办理进度，提高代表建议议案办理工作的透明度。”杨莉介绍说。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。如今，互联网 +代表履职”应运而生，已成为连云港市人大工作与时俱进、锐意创新的强大推力，成为该市人大代表汇聚民意、履职建言的重要平台，成为人大引导群众有序政治参与的有力磁场，必将对促进人大代表履职，助推人大工作创新产生更深更远的影响。（来源：人民日报）
