11月22日晚十点，湖南省娄底市人大微信群里收到了该单位驻新化县大熊山林场金龙村扶贫工作队队长钱局新的一条信息：又到了收获季，现有陈计书家养殖的满山跑黑山羊，张植文家养殖的纯熟食土猪，陈小花家养殖的满山飞土鸡优先出售给大家，请大家享用深山贫困村原生态美味！肖有胜、颜桂兰等常委会领导第一时间积极响应，带头定购土特产，还号召大家“既吃环保食品，又支持脱贫攻坚”。一石激起千层浪，大家纷纷“下单”。
23日上午，看着纷至沓来的“订单”，钱局新再次受贫困群众委托在群里发来信息：“大爱无疆，仁义无价！三年来的真帮实扶彻底改变了金龙村的面貌，促进了产业发展，富裕了贫困家庭！”
精准发力调研——扑下身子摸实情
在今年年初召开的娄底市委经济工作会议上，打好脱贫攻坚战与转型升级战、生态环境治理战一道被写入经济工作报告，也被当地干群简称为2017年全市“三大战役”。脱贫攻坚战中，人大一定要有声音，要有作为，要彰显人大力量！市委书记、市人大常委会主任李荐国对 2017年人大工作提出了明确要求。
娄底市人大常委会党组会议、主任会议多次研究，确定了调研、监督、帮扶三个重点。党组书记、常务副主任谢志雄反复强调，对于脱贫攻坚工作，再怎么聚力，都不为过；有的工作可以缓一缓，推动扶贫工作，一刻也不能缓！为让调研、监督、帮扶有针对性，5月 24日，娄底市人大常委会党组专题学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神和中央、省委、市委脱贫攻坚有关政策精神，安排部署市人大常委会监督脱贫攻坚工作和机关驻村帮扶工作。
5月 26日，娄底市人大常委会党组中心组学习会议扩大到了机关全体干部职工，专门邀请市农业委主任作脱贫攻坚辅导报告。 7月至 9月，由主任会议（党组）成员带队，组成 7个调研组，分赴县市区和市直单位开展为期两个月的专题调研。钱局新介绍，这次调研非常扎实，结合调研活动，还对《湖南省农村扶贫开发条例》进行了执法检查。调研内容严格按照中央、省委和市委关于打赢脱贫攻坚战的一系列部署、坚持问题导向精心拟定，包括主体责任落实情况，精准识别、精准退出情况，产业扶贫情况，“两不愁三保障”等硬任务落实情况，扶贫资金管理和使用情况以及上级关于扶贫开发法规政策贯彻落实情况，等等。
每到一处，调研组就直奔贫困户家中与贫困农户面对面交流，听取贫困群众意见，真实掌握精准识别率、精准退出率、精准帮扶等情况……钱局新向笔者透露，为把贫困底细摸精准、把意见建议提精准，党组书记谢志雄在听取调研情况汇报后，及时调整调研思路，扩大调研范围，在国家级贫困县新化县再次增加圳上、田坪、维山等四个乡镇进行仔细“解剖”。
精准发力监督——剑指突出问题
“不能片面理解攻坚战，慰问式、输血式扶贫力度大，造血式扶贫不够重视，缺乏长效脱贫、稳定脱贫招数。”报告显示，异扶项目进展缓慢，仅完成 30%，到底是什么原因造成这一被动局面呢？”“政策、项目、资金对贫困村的扶持力度大，但非贫困村呢，有什么举措保障非贫困村的贫困人口如期脱贫吗？”……11月6日，娄底市五届人大常委会第五次会议在听取了市人民政府关于脱贫攻坚工作的情况报告后，采取分组方式进行审议，委员们结合调研中所掌握的情况，直面矛盾和问题。在下午的满意度测评会议上，市长、常务副市长、分管副市长及政府组成部门主要负责人悉数到会。
主体责任落实、精准施策及行业扶贫不到位，贫困村与非贫困村工作不平衡和形式主义等问题被写入评议意见。进一步创新机制、压实责任、突出重点、强化督查等建议当场向政府进行交办，并明确实行“限期整改，逾期问责”，要求政府在 6个月内向市人大常委会报告整改情况并再次接受满意度测评。“感到了前所未有的压力。”市农业委负责人说，虽然压力大，但通过人大监督，一定会为脱贫攻坚工作注入强大的动力。
为做实审议工作，在常委会会议召开之前的 10月 17日上午，娄底市五届人大常委会第 17次主任会议召开，议题就是研究《市人大常委会关于全市市直单位行业扶贫工作监督检查方案》。“这是按照市委的部署，结合脱贫攻坚专题调研中发现的突出问题组织的一次监督活动。”谢志雄在会上指出，要通过监督检查，推动各项扶贫政策真正惠及贫困群众。再次由主任会议（党组）成员带队，成立 6个监督检查组，采取听汇报、查资料、实地看、随机问等方式，对发改、财政、农业、民政、住建等 17个市直单位的行业扶贫落实情况进行逐项“过招”。
“主任会议明确监督检查原则上不到县市区调研，我们就采取上下联动的方式，把县市区人大财经委的同志请到市里来，一方面倾听他们的意见和建议，另一方面安排和部署上下联动工作，要求县市区人大一并加强县直行业扶贫工作的监督。”市人大财经委主任委员谢业中介绍。 11月 3日，双峰县人大常委会召集财政、审计等部门负责人，一道听取县扶贫办关于近几年来财政扶贫资金使用情况的报告，当即就重点检查项目进行部署，通过听取和审议工作报告、评议测评、执法检查、专项检查等方式的综合运用，打好“组合拳”，突出问题解决了，监督效果提高了，政府工作推动了，群众自然满意了。
精准发力帮扶——一个都不能掉队
“张怡志，我们又来看你了！家里养的猪怎么样啦？田里种的庄稼如何？……”5月 31日，谢志雄一踏进门槛就亲切地与张怡志聊起了家常。张怡志是谢志雄的结对帮扶对象，因车祸导致腿伤，做不了重活，上有老人下有小孩需要照顾，生活负担极重又毫无收入。这几年，通过结对帮扶，家庭情况大有改善。养好了伤，也喂起了猪、养起了鸡，还种植了 200多株猕猴桃。在张怡志的笑脸和谈话中我们感受到他对生活重新燃起了希望。他还告诉谢志雄，现在，在空闲的时候也出去接一些杂工，一天有 150元的收入。
市人大常委会秘书长邓光吕介绍，与调研和监督一样，常委会党组对驻村帮扶工作的重视程度也是空前的：党组会议及时听取驻村工作队的工作汇报、主要领导定期到扶贫村召开现场办公会议、选派 2名处级干部和 1名科级干部驻村工作、扶贫经费足额保障、设立扶贫专账、安排 1辆扶贫专车、机关干部结对帮扶全年入村不少于 4次……驻村工作队以村为家，带领村民修路架桥、建设村级活动中心、修复灌溉水渠、解决人畜饮水问题，并着重做好产业扶贫文章，为村民留下一支永不撤离的“工作队”。
结合金龙村地处大熊山景区、山青水秀空气好等独特的自然优势，促成市文化旅游投资公司投资 1000余万元建设大熊山金龙露营中心，并与一家民企达成意向，拟投资 5000万元在金龙村建设康养中心；组织村民成立黑山羊、猕猴桃、石蛙、玉竹、养牛、红茶等 9个农民专业合作社；争取 60千伏安光伏发电项目，推动绿色能源建设……谈及这些，钱局新感慨万千，舍弃小家，扎根金龙，目标只有一个：“脱贫摘帽”，一个群众也不能掉队！(人民代表网)
