加强和改进人大代表重点建议督办工作,使重点建议真正落到实处,是人大及其常委会的重要职责,也是促进“一府两院”保障和维护人民群众根本利益,解决群众关心的热点难点问题的有效途径。山西省运城市人大常委会代表建议交办会召开后,教科文卫工委立即进行研究部署,采取五项措施,全力确保第 1062号重点建议“关于给中医院增加经费和政策倾斜的建议”的办理落实。
站位前移,把握市情,抓住重点。在 2016年全国人大制定出台中医药法后,运城市人大常委会教科文卫工委就对全市的中医药事业的发展状况进行初步了解。据了解,运城市拥有百所中医医院、百万亩中药材种植和百名中老名医的资源综合优势,大力发展中医药事业的基础良好。为了紧紧抓住深入贯彻实施中医药法这一历史机遇,推动全市中医药事业的大力发展,该委又与相关专家、学者和人大代表进行深入地研讨。
认真学习,汇聚经验,打牢基础。为深入贯彻实施中医药法,促进重点建议的督办落实,打牢思想基础和工作基础,运城市人大常委会教科文卫工委又组织工委全体工作人员先后学习国家中医药管理局局长王国强撰写的《以高度文化自信推动中医药振兴发展》、甘肃省中医药改革经验材料和《人民日报》报道的“北京朝阳区名老中医师带徒”经验材料、“医改”工作系列报道、中医行业国医大师评选报道等一系列中医药事业发展方面的经验材料和相关报道共计 20余万字。
深入调研,掌握情况,摸清底数。交办会后,运城市人大常委会教科文卫工委按照市人大常委会的部署要求,第一时间与提该建议的代表和市卫计委的相关人员取得联系,共同研究讨论重点建议的办理工作。随后,又多次深入运城市卫计委、市中医院、新绛县中医院、市中医药发展促进会、山西中医肿瘤医院、仁安睡眠中医医院等有关部门和各类中医院,就建议有关情况和运城市中医药事业近 30年来发展情况进行深入调研了解,全面掌握中医药事业及中医院发展中存在的困难和问题。
多次沟通,强化措施,增强实效。在督办的过程中,运城市人大常委会教科文卫工委多次就中医药事业发展调研情况向市人大主要负责人和分管负责人进行汇报。并按照他们的要求,就建议办理工作与市政府负责人以及市卫计委分管负责人和主办科室负责人进行多次沟通、通报、督促和协商,并在市政府公立医院管理委员会会议上对市政府和市卫计委提出要关注重点建议办理工作,进一步强化办理措施,确保建议办理取得积极的效果。
列为重点,跟踪监督,久久为功。通过积极认真地督办,进一步促进运城市市县两级政府对中医药事业的高度重视和大力支持。2017年,市政府首次为发展中医药事业列支专项经费 100万元,并制定出台《运城市中医药健康服务发展规划(2017-2020)》。市中医院己扩建新门诊大楼,新绛、夏县、稷山、平陆等四个县完成了中医院新院建设,其余九个县(市、区)正投入和筹划资金共计 5.5亿元新建中医院。在此基础上,教科文卫工委又将监督贯彻实施中医药法作为2017年的工作重点,11月中旬分别在市县两级召开贯彻实施中医药法,推进中医药事业发展的座谈会,并开展执法调研,广泛征求市、县卫计、人社、财政等相关部门负责人,公立、民营医院院长,中老名医对发展运城市中医药事业的意见和建议,形成专题调研报告报市人大常委会主任会议研究,为常委会进一步监督中医药法的深入实施,促进全市充分发挥“百所中医医院、百万亩中药材种植、百名中老名医”(三个一百)的资源综合优势,在全国、全省打造运城中医药发展的领先地位,建设健康运城提供参考。(人民代表报)