2015年至今，湖北省宜昌市城区有 12万居民，搬离了原先居住的棚户区，住进了崭新明亮的高楼。
代表情牵棚户区
“忧居”催生“棚改议案”
“棚户区住户对改善环境的呼声十分强烈！”棚户区内居住环境较差，存在诸多隐患和问题：一是‘危’、二是‘灾’、三是‘脏’、四是‘乱’！”
“中心城区棚改工作任务艰巨，必须强力推进！”
宜昌市五届人大六次会议期间，伍家岗区代表团和西陵区代表团不约而同地向大会提交了《关于加快棚户区改造步伐助推宜昌现代化特大城市建设的议案》《关于加快推进中心城区棚户区改造的议案》。2015年 1月 22日，市五届人大六次会议主席团第三次会议审议通过了关于代表议案审查结果的报告，决定将西陵区代表团和伍家岗区代表团提出的关于加快城区棚户区改造的议案列为大会议案处理，交由市人大城乡建设环境资源保护委员会在本次大会闭会后进行审议，并将审议的结果向市人大常委会报告。
会后，市人大城环委组织委员会成员和提出议案的部分代表，就议案所提加快棚户区改造的内容进行了深入调研。
同年 3月，该市人大常委会会议表决通过相关报告，决定将《关于加快城区棚户区改造的议案》交市政府办理，要求按三年行动计划持续推进。按照规划，2013年至 2017年城区将实施棚户区改造 81300户，到 2017年完成改造总量不低于 60975户。
人大持续追踪
推动实现“人等房”到“房等人”
近年来，宜昌市委、市政府将棚户区改造纳入“稳增长、促改革、调结构、惠民生”重大战略部署实施，取得了一定成效。2015年“棚改议案”的出炉，推动棚户区改造全面提速，市政府快速出台了“棚改议案”办理工作方案，全面启动城区棚户区改造三年行动计划。
市政府将棚改工作列为每季度经济形势分析重要内容，市长亲自领办棚改工作，市政府成立了棚改工作领导小组，定期现场调度，市棚改办建立并“日统计、周报告、月调度、季督办、年总结”的棚改工作机制。市人大常委会组成人员和市人大代表先后多次到棚改征收项目现场、棚改安置商品房源交易平台调研指导，组织召开城区棚改工作协调会议，专题督办会议，有力促进城区棚改工作困难问题的快速有效解决。
2015年 7月，该市五届人大常委会第二十六次会议表决通过决议，同意将2015年棚户区改造委托代建资金纳入财政年度预算管理。决议明确要求，市政府建立健全棚户区改造资金专户，实行专款专用、单独核算、独立建档、专人负责的封闭管理机制，加强对项目资金的监督检查和管理，健全资金还款保障机制，并且每年将棚户区项目建设和资金偿还情况报市人大常委会。之后，宜昌市人大召开常委会会议听取和审议了市政府《关于中心城区城中村改造村民安置房建设情况的报告》，并就中心城区城中村改造村民安置房建设情况进行了专题询问。
三年来，宜昌市人大常委会持续关注“棚改议案”，督办工作没有因为换届而中断。2017年是议案办理的“收官之年”，10月 25日，该市六届人大常委会党组书记、常务副主任刘学甫率常委会部分组成人员、人大代表对《关于加快棚户区改造的议案》办理情况再次进行视察，要求市政府继续以更好的质量、更快的速度推进剩下棚户区改造任务。人大的强力监督，促使市政府抢抓国家推动棚户区改造工作的政策机遇，拓宽渠道筹措棚改资金，有力保障了城区棚改项目实施上规模、提速度。截至目前，全市累计开工建设各类棚户区改造安置房 12.5万套，形成了“以房等人”的安置格局。
三年行动显成效
“城市包袱”变“城市财富”
三年来，宜昌市政府统筹组织城区各区政府、市直相关部门和国有投融资公司，借国家棚改政策的东风，对大量地方无力投入改造的棚户区“硬骨头”实施了改造，城区 2015年 -2017年共完成棚改征收 4.6万户（含城中村），435户城市C、D级危房住户告别老旧危房，12万棚改居民“出棚上楼”，人均居住面积增加30%以上，真正享受到改革发展的红利。
按照议案办理工作方案，三年来，城区棚改总投资 400亿元，带动房地产、家电、运输等上下游产业 1200亿元产值。城区棚户区从过去的“城市包袱”变成了现在的“城市财富”，有效发挥了棚改的综合效应。九安城安置小区的居民刘福顺说：“我们这个小区，不是商品房，胜似商品房。小区配套建设了幼儿园、地下停车位，绿化也搞得漂亮。”
该市五届人大代表梅军日前被邀请参加了市人大常委会的专项视察。站在配套齐全的高品质安置房小区里，他由衷地表示：作为议案的提出者之一，我感到很骄傲，我们的议案真正改善了棚户区居民的住房环境，城市也变美了，我很满意。”同样表示满意的还有在云集路市场做小生意的柳燕。我现在什么负担都没有了，心里舒坦多了！”柳燕告诉笔者，今年 3月，她们一家搬离了民主路棚户区，用 60万元的补偿款买了一套较好的二手房。回忆起自己的棚改之路，柳燕感叹：“那真是幸福来敲门！感谢人大代表为我们办了件大好事！”（人民代表报）
