为深入贯彻落实好中央、省、市关于加强县乡人大工作和建设的文件精神,3月15日,市人大常委会组织召开了各区、县(市)人大工作座谈会。市人大常委会副主任杨杰参加会议并讲话。
首先,作为密切市人大专委会和基层人大工作联动的一部分,市人大内司委和法制工作室分别针对破解法院执行难、提高规范性文件备案审查工作作了交流。随后,各区、县(市)人大常委会负责人分别就依法行使人大职权、强化人大监督职能、推进信息化建设等方面进行了交流,同时就中央18号文件出台以来,在如何完善基层人大机构设置、人员编制、学习培训等问题进行了深入探讨。会场气氛热烈,大家各抒己见,就一些普遍存在的共性问题,引起共鸣。
针对大家的发言,杨杰指出2017年,按照新一届市人大常委会党组提出的“精、准、深、实”的工作要求,联指办工作开展得有声有色,既创新又务实。着力打造上下联动的平台,通过召开经验交流会、外出学习考察,以及借助人大宣传“两微一端一网”的新媒体传播手段和方式,展示基层人大工作亮点和特色。着力加强典型工作经验的挖掘,“五常实践”走向全国视野。深入推进中央18号文件精神的贯彻落实,基层人大有效推进组织建设力度,履职保障得到强化。
杨杰要求做好2018年联指办工作,一是要继续深入贯彻中央、省、市文件精神,在这个新的节点上,要按照市人大常委会2018年工作要点的安排,重点研究解决基层人大履职中存在的困难和问题。各区、县(市)人大要坚持问题导向,增强责任感、使命感,提高履职能力、水平,扎实推进基层人大工作落实。二是要进一步发挥联指办上下联动平台的推动作用,加快基层人大工作的创新发展。发挥信息交流作用,展示基层人大工作风采。发挥学习平台作用,一方面做好内部的学习交流,相互推动;另一方面组织好外出学习考察,到兄弟城市取经,把先进经验学回来、用起来。做好服务平台建设,联指办将为基层人大、各专委会提供服务,加强双向合作、互联互动,扩大影响,形成合力。三是要做好即将召开的推进县乡人大工作和建设经验交流会的筹备工作。挖掘和总结乡镇和街道人大的工作经验和做法。对一些探索性和前瞻性的工作经验,也要进行适度的挖掘和推荐,以求共同研究和探索,总结经验,推广典型,解决问题。
杨杰强调党的十九大报告对各级人大和人大代表履职尽责提出了新要求。“工作机关”和“代表机关”的新提法为今后一个时期各级人大及其常委会明确职能任务、依法行使权责提供了明确的工作指引。加强新形势下基层人大工作和建设责任重大,希望大家同心协力、锐意进取、积极探索,发掘好经验、好做法,共同学习探讨、交流推广,在实践中丰富、完善,让基层人大工作更上台阶。
作者:赵晓轶 慕海燕 摄影:刘玉玺