营造“聚人聚财”的法治环境

　　市人大代表、黑龙江省政法管理干部学院副院长 张恩学

　　营商环境的优劣，不仅仅关乎民营经济发展，对国有企业发展同样重要。为民营企业发展营造良好的法治环境，是促进民营经济又好又快发展的重要决定性因素。

　　习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江省代表团审议时的讲话中指出，法治是一种思维方式和工作方法，法治环境最能聚人聚财，最有利于发展。我建议，一方面地方立法（制定法规和政府规章）及政府制定种类规范性文件，应当给予种类市场主体平等的主体资格，健全充分听取民营企业意见的立法工作机制。同时，保证民营企业享受到同等的公共法律服务，政府部门和司法机关有针对性地提供价廉物美甚至有可能免费的公共法律服务产品。最后，相关部门还应持续整饬民营企业生产经营的社会环境，给企业家一个放心、安心、舒心的赚钱环境。