王彦怀代表建议：有效解决我市停车难问题

　　解决城市停车难的关键，是必须在短时间内实现城市停车位的全覆盖，撬动我市城市停车市场。要形成政府主导（toG）、企业助力（toB），“G+B”整体推进方式，以G带动B，自上而下，由中心向末梢拓展。第一要从战略高度上制定城市停车总体解决方案；第二要筹划建设城市级停车运营大平台，实现城市停车资源全覆盖。城市级停车大平台主要实现全市停车数据的接入、停车位资源“一位一码一图”、停车诱导导航、停车行为统一管理、自动收费清缴、客户信用体系、应急指挥调度等功能；第三是要为停车企业的运营和服务优化提供大数据支撑。要形成一个平台尽览全城停车资源、一个账号尽享多方停车服务、一个大脑提供精细化停车治理的运营环境。

　　哈尔滨市城市管理局承办答复：

　　（一）充分运用新技术，提升信息服务水平，鼓励停车共享。已开放党政机关停车场。同时，针对各类物业小区停车场地开展商务洽谈，将各类停车场闲置泊位一并纳入平台实现泊位闲时共享。

　　（二）建立一体化的管理体制、多头管理趋向统一管理。从建、管、控三个方面入手，调动各成员单位共同组织推进。“建”——坚持规划先行，建设跟进。“管”——坚持集中清理，规范整治。“控”——坚持智能诱导，静态管控。

　　（三）政府和互联网企业建立停车云平台。把路内停车和路外停车的数据上联，消灭信息孤岛开展停车诱导和电子收费服务，提升停车场运营效率。

　　（四）建设智慧立体停车场、鼓励社会资本投资新建停车位。市政府将“建设智能停车诱导系统，整合全市停车资源，建设人工干预的智能化、计划利用2年时间，先行将全市公共停车场的车位信息纳入城市智能停车诱导系统，市民可通过手机APP，查询到目的地周边公共停车场的空位信息，实现停车导航；同时计划逐步推行居民区和企事业单位停车场联网，实现全市停车资源的智能诱导。

　　在下步工作中，将立足现有、着眼长远，统筹各方力量，采取有效措施，力争在以下五个方面实现突破。寻求有效利用现有资源方面的突破。将在充分利用现有资源方面做文章，一是盘活空置停车场资源。推行道路收费，按照地上高于地下，路内高于路外，中心区高于外围区，扩大地上收费范围，利用收费杠杆的调节手段，逐步引导地上车辆进入地下空置停车场。二是促进停车场错时共享。继续深挖市属党政机关、国有企业内部停车场资源，实现错时向社会开放，同时鼓励小区将内部停车场对外，实现开放共享目标。寻求扩大中心商圈停车范围方面的突破。将在四大主城区的商业繁华区域及哈西、群力、松北等城市新区设立道路经营性停车泊位，扩大停车场收费类别规划范围，充分利用价格杠杆作用，引导车辆到路外停车场停放，缓解中心商圈停车难问题。寻求加快地下停车场建设方面的突破。将采取地上地下相结合的方式，一是继续加快建设地上平面停车场及地上地下立体机械停车场；二是结合城市地铁新线建设，总结新疆大街地铁站经验，继续推行P+R这一新型停车和出行方式，解决“开车一族”上下班时道路拥堵、停车难的困扰。寻求利用智能化缓解停车难方面的突破。从利用停车智能化管理平台和提升停车诱导服务两个方面入手，缓解停车难问题。目前城泊通平台已建设完成，以城泊通平台为核心载体，实现停车场智能化收费管理和统一收费结算；同步加快完善停车诱导系统建设，为市民出行停车、快速就近寻找停车泊位提供便利。寻求控制汽车总量方面的突破。目前我市机动车增长正处于加速期，汽车保有量已超过城市承载能力。在下步工作中，将在大力发展城市公共交通和轨道交通基础上，借鉴新加坡“拥车证”拍卖和上海市“私车拍牌”等措施，结合我市实际状况，研究出台控制汽车总量的相应举措，从根本上缓解城市停车难问题。

　　作者：丛明宇