刘东滨、孙哲、刘玉琴、王国良代表建议：在人口密集的公众场所安装自动体外除颤器（AED）

　　自动体外除颤器（AED），是一种便携式、易于操作，稍加培训既能熟练使用，专为现场急救设计的急救设备，一台国产AED不到2万元。AED又不仅是种急救设备，更是一种由现场目击者最早进行施救的新观念。我市是因心脏急性或慢性病变引起猝死病患的高发区域，但是公众对AED及相关急救知识知晓度低，公共场所配置数量几乎没有。为提高哈尔滨市医疗急救水平，抓住黄金救援时间，挽救更多生命，建议：

　　1、科学谋划，全面布局。政府根据相关条例，分阶段、有步骤的在公共场所投放AED，分不同阶段完成包括资金规划、配置数量、培训体系、认证体系等内容。

　　2、指定投放、灵活急救。以方便使用，灵活移动为投放宗旨，优先指定投放至人口密度大的场所，如火车站、地铁站、学校、街道社区等；为熟悉道路、可快速响应的相关部门率先配备。如：医疗、公安、交通部门。

　　3、积极宣导、全民参与。以学校、企事业单位、社区街道等为单位，组织开展相关急救常识和技能的普及培训学习。通过多途径向大众普及公共急救基本知识。全面提高民众急救、自救、互救的能力；呼吁企业响应，自行配备，全面普及。

　　4、纳入城市规划项目。公共场所普及配置AED设备、全面普及急救知识是需要长期坚持推广从而形成一种常态长效的机制,是需要多部门、机构联动协作的工作任务。

　　市卫生健康委员会主办答复：

　　我国急救技能和知识的普及率仅有1%。当务之急应加强全民急救知识的普及教育，同时积极协调相关部门增加公共场所急救设备配置投入。我委将结合您的建议，重点做好如下几方面工作：

　　一是继续拓展全民急救知识普及教育的深度和广度，加大培训力度，增加培训频次，提高广大市民急救知识的知晓率。积极建议相关部门，将急救教育纳入学校课堂，提高全民急救知识普及率。

　　二是对我市人员密集的公共场所配备体外自动体外除颤器（AED）等急救设备统一进行规划，动员社会资本参与。

　　三是积极争取财政支持，进一步完善公共场所急救设备配备、为社区配备急救模拟人，以满足社区居民的急救模拟演练需求，提高急救水平。

　　四是建立健全相应的法律法规，建议出台《哈尔滨院前急救条例》，形成“应急施救有器、有人、有法”的良好工作格局。

　　市财政局协办答复：

　　近年来，为加强我市应急救护能力，使公众能够掌握现场应急救护的知识和技能，市财政平均每年安排市急救中心近4000万元支持我市应急救护能力建设。

　　一是积极支持急救车和急救车设备配置，市财政分批次更新并新增救护车55台，并对车载呼吸机、心肺复苏机、除颤仪、监护仪等抢救设备进行了更新。

　　二是为加强院前急救指挥调度能力，在120指挥大厅配置了调度平台网络安全系统、车载医疗视频采集系统、无线数字对讲机、车载监控等信息化设备。

　　三是为使公众能够掌握现场应急救护的知识和技能，为急救中心设立的“国际创伤生命支持联合会中国哈尔滨培训地”及“美国心脏协会心血管病培训基地”，购置了培训医疗应急救援能力的训练器材，支持对全省的专业救护人员及我市的社区、农村、学校、机关、企事业单位免费开展救护知识与技能培训工作，使他们能够在关键的时刻展开自救，挽救他人。

　　下一步，财政部门将根据经济社会发展情况以及财政事权和支出责任划分，配合相关部门研究财政投入相关事宜。

　　作者：丛明宇