人大简介 机构设置
机关建设 历程展馆
人代会 常委
主任会议 工作动态
立法工作 监督工作
代表工作 选举任免
通知公告 决议决定
工作报告 调查研究
哈尔滨市人大常委会公告
哈尔滨市人民代表大会常务委 ...
哈尔滨市第十六届人民代表大 ...
哈尔滨市人大常委会公告
哈尔滨市人大常委会公告
哈尔滨市人大常委会公告
学习践行习近平法治思想 推动...
栗战书在西藏调研青藏高原生 ...
庆祝香港回归祖国25周年大会 ...
用法治勾勒更有质感的民生愿 ...
民法典的颁布实施是中国特色 ...
旗帜鲜明讲政治 不断提高政治...
  哈尔滨市人大常委会 / 信息页面 返回首页
省人大代表傅广洁建议:推动农产品网络直播,助力产业蓬勃发展
责任编辑: 市人大研究室新闻宣传处        时间: 2021-02-25 19:04

  目前,农产品网络直播已成为贫困地区实现脱贫的重要途径,它将“点对点”精准扶贫、消费扶贫、产业扶贫有效结合,带动农村电商产业链、生态链的变革,有助于实现一二三产业的有机融合。可以预期,农产品网络直播将在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥更大的作用。

  农产品网络直播也存在着一些问题:

  一、直播行业的配套基础设施和服务亟待完善。农产品供应链是一个复杂系统,包括生产、包装、保鲜、运输、售后等一系列过程,需要农业生产经营者、物流企业、电商平台的广泛参与。网络直播在增加农产品销量的同时,也在考验供货方的运营能力、物流方的运输能力和电商平台的售后服务与危机处理能力。尽管电商平台的物流运营能力不断提升,但对于边远山区特色农产品的运输,仍鞭长莫及。

  二、网络直播的农产品缺乏有效监管。农产品网络直播的门槛低,增加了农户在内的市场主体参与度,但也加大了市场监管的难度。一些农产品在没有通过检验检疫的情况下流入市场,质量安全得不到根本保障,存在较大的食品安全隐患。此外,目前一些通过网络直播自主发货的农产品缺乏专业分类和分级,产品质量差异较大,再加上物流运输损耗,有可能会使消费者拿到的产品实物与直播展示中的样品不符,降低了消费者的满意度。

  三、农产品网络直播行业发展不规范。目前直播平台对农产品直播内容审核不严,缺乏有效的监管。农产品网络直播的内容同质化较为严重,个别“网红带货”存在虚假宣传、数据造假等现象。从交易端来看,部分直播平台的交易方式不规范,质量安全问题难以追溯,消费者权益易受到损害,降低了农产品网络直播行业发展的整体质量。比如,我省一些县域政府把“网红”带货下放给一些当地的企业或者机构等第三方,由第三方去邀请全国各大“网红”带货。由于政府会对第三方提出具体的任务,而这个任务常常是以销售数据来体现,这无形中给第三方机构带来了一个压力,于是第三方开始造假。现实中常见的是,第三方提供了一个数据,这个数据达到了政府要求的销售额,但是这个销售额实际上存在的虚假水分特别大。比如,“网红”会联合一些销售机构作假,一场直播下来,数据上显示卖了一个亿,最后全是退货、退单。由于政府缺少这方面的专业人员,常常不知道怎么去判断这其中的真假。

  加快建立健全农村电商支撑服务体系。加快农业农村大数据中心和数字乡村建设,扩大农村尤其是贫困地区的电商覆盖率;加强优质电商平台、物流平台与农业生产经营者的对接,提升农产品网络直播的全产业链专业化服务水平;持续推进现代仓储物流体系建设,增强农产品仓储、分拣、包装、运输等综合服务能力,提升农产品田间地头采购、包装、储存、运输一体化水平,提高标准筐、标准箱、标准托盘使用率及一站式运输比重。

  建立和完善网络直播长效监管机制。加大对农产品网络直播销售行为的监管力度,建立直播平台负责制,对农产品网络直播平台实施名单制管理,建立可追溯系统;加大网络直播销售的法治化监管力度,提高网络直播带货的违法成本,对于出现假冒伪劣、侵犯知识产权、侵害消费者权益的销售行为,应依法从严查处;鼓励电商平台完善农产品网络直播的诚信评价机制,规范农产品网络直播销售行为,将粉丝评价、举报和监管部门的调查处罚信息等纳入评价系统,取消具有违法情节、污点信息较多的主播销售资格;加快出台引导农产品网络直播行业规范化发展的相关政策与措施,促进农产品网络直播经济的健康快速发展。

  加大农产品电商人才培育力度。农产品网络直播经济发展的核心在于农产品质量和特色,但关键还是人才。明星、县长、市长等“直播带货”虽然能解决一时的农产品滞销问题,但并非长久之计。建议各地政府在加强对农产品网络直播行业监管的同时,重视对新型直播人才的培养,组织专门力量对新型农业经营主体、广大分散农户进行专业培训,加强对《电子商务法》及其他法律法规的普及与宣传,扩大农村电商人才储备。

  对于数据造假的问题,建议政府聘请政治上可靠、专业上可信的这方面的专业机构做监管,让专业的人做专业的事,这些专业机构出具的相关报告可以作为验证销售数据真假的依据。

 
 
 
网站声明 | 网站导航 | 关于我们
版权所有:哈尔滨市人民代表大会常务委员会
备案编号:黑ICP备05002054号