编者案
人大代表们围绕中心、服务大局、依法履职,认真行使宪法和法律赋予的各项职权,为推动哈尔滨市的高质量发展积极建言献策。他们心系群众、关注民生、为民代言,以事实为案据,用心声写建议,身体力行切实为群众办好事办实事。为迎接市十五届人大六次会议的召开,哈尔滨市人大微信公众号开设人大代表建议栏目,对有代表性的建议进行专题报道,敬请读者垂注。
王志洁等市人大代表建议,加大税收政策支持,加快直播电商行业发展。直播电商在2015年兴起后,呈现逐年快速发展态势。直播电商作为一种在传统电子商务上形成的新业态,具有很强拉动实体经济和产业的属性,其核心特点是“人、货、场”,我们已经具备了比较优势。在《2019年主播职业报告》中:主播占比最高的省份前三名是黑龙江、吉林和辽宁。据快手官方营销平台公布的快手带货人气榜显示,以 2019年12月榜单为例,前百位网红中有三分之一都是东北籍的,而东北籍网红中有80%是黑龙江人。
要抓住直播电商行业发展的窗口期,赋予我省原产地的电商产品和电商头部企业税收支持政策,支持我省农产品在直播电商和数字经济的快速发展之路上赢得市场、赢得消费者,在打造“直播电商之都”中做中坚力量。
加强哈尔滨市直播电商经济发展的规划引导。建议我市积极落实《黑龙江省直播电商发展三年行动计划(2020—2022年)》,发挥省会城市优势,做好宏观层面的设计,制定出台我市实施方案,集中资源要素,建设示范园区,创新发展直播电商、社交电商等新经济、新业态、新模式,培育新的经济增长点。
创新直播电商企业税收政策。目前我省电商产品的综合税率达到13%,电商产品占比大的是农业和食品,在电商供应链行业属于中等偏下利润的产品,平均利润率在15%左右,在电商行业基本没有竞争优势。建议借鉴浙江、海南、广东等地政府推出的电商头部企业征收税收优惠政策,对电商行业给予政策支持。
加大对直播电商专业人才政策激励。建议比照外地先进做法,依据主播带货销售额等市场化人才评价标准,将直播电商专项人才纳入全市高层次人才给予政策激励,享受相应待遇。