履职尽责担使命，勇立潮头谱新篇。
一年来，面对新冠肺炎疫情，全市各级人大常委会与市委、市政府同节拍、共风雨，与全市人民同呼吸、共命运；各级人大工作者和人大代表逆行向前、深入一线、勠力同心、守望相助，形成了抗击疫情的强大力量。
一年来，全市各级人大常委会聚焦民生领域实施监督，全力回应人民群众关切，扎实做好“六稳”“六保”，实现人大代表联络站全覆盖，为推动哈市经济社会持续发展作出了重要贡献。
努力建设“工作机关”“代表机关”，增强工作整体实效，是新形势新任务对人大工作提出的新的更高要求。全市各区县（市）人大常委会围绕市委工作部署，结合区县工作实际，创造性做好各项工作，聚焦经济发展、回应民生关切，履职尽责，为全市经济社会发展汇聚起磅礴力量、贡献了人大智慧、作出了重要贡献。去年，市人大常委会开展2020年度区、县（市）人大亮点工作评选活动，展现区县（市）工作亮点，鼓励了先进典型，彼此交流了经验，助力人大工作向着更实更精方向阔步前进。
入庭听审。
道里区人大常委会人大代表入庭听审
为进一步加强对司法工作的监督，促进公正司法，维护公平正义，积极探索建立人大代表入庭听审制度机制，道里区人大常委会扎实推进人大代表入庭听审工作。
庭审案件多元性。为了尽量满足各位代表选择感兴趣的案件类型，市中级人民法院及道里区法院精心挑选近50件案件供代表选择，以案件性质的多元性保障入庭听审工作顺利进行。
听审方式多样性。代表可持居民身份证和代表证随时到市、区法院参加入庭听审，这样既简单方便又保证了入庭听审工作选择案件的客观性、真实性。同时，还通过“中国庭审公开网”观看有关法院直播、录播庭审活动的方式进行听审。
反馈结果有效性。代表听审后会与法院相关人员进行座谈评议，主要对审判长、合议庭组成人员及公诉人的庭审把控、诉辩陈述、举证质证、法庭辩论等环节的庭审表现作出客观真实的评价，填写《人大代表入庭听审合议庭评价表》《人大代表入庭听审公诉人评价表》整理汇总，反馈给法院。
改造后的三棵树跨线桥。
道外区人大常委会提建议惠民生交答卷
引领代表紧盯制约改革发展“难啃的硬骨头”和人民群众眼中“难跨的拦路石”，锲而不舍地建言献策，在“特殊之年”，道外区人大常委会完成一份份圆满的“民生答卷”。
坚持围绕城市环境改善提建议，让道外区的“景色”更美。霍源洲、范玉明等市人大代表两次在市人代会上提出沿江周边环境改造治理、打造沿江一带旅游景观的建议，得到市政府重视。“民主堤道路红线调整”规划内容为西起太平东西街，东至巨源堤东端，全长约24公里。将打造成三线串联的沿江绿道体系，近水休闲线的打造以休闲散步、兼具步行交通建设为主的绿色休闲走廊。
坚持围绕百姓关注热点提建议，让道外区的“街名”更顺。于桂芳等11名代表提出了关于将“大新街、北新街、东北新街、海员街”更名为“友谊东路”的建议，市、区民政局今年作出回应，组织代表和专家召开专题论证会，并将论证意见积极向市政府反映，得到市政府批准，现已启动更名相关事宜。
区人大常委会会议。
南岗区人大常委会首次审议国有资产管理情况报告
南岗区人大常委会在区第十六届人大常委会第三十九次会议上，首次听取和审议了2019年度国有资产管理情况的报告,推进了南岗区人大对区国有资产监督的制度化、规范化，促进了国有资产更好地服务经济发展、造福百姓。
为做好此项工作，南岗区人大组织部分人大代表到区财政局、区国资办等单位，对国有企业生产经营情况、行政事业单位国资管理情况进行了专题调研，并针对存在的主要问题提出意见和建议。要求政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况，是加强人大国有资产监督职能的重要决策部署，是加强国有资产管理和治理的重要基础工作，符合人民群众期待，对于增加国有资产管理公开透明度、提升国有资产管理公信力，对加强人大依法履职等具有重要意义。区政府及相关部门要进一步增强国有资产规范管理意识、夯实国有资产管理基础、加大国有资产管理力度、强化国有资产监督，确保国有资产保值增值。
预算审查监督网络中心。
五常市人大常委会“望闻问切”让“钱袋子”更透明
五常市人大常委会在预算联网监督工作中科学运用“望、闻、问、切”四法，把脉地方经济运行，使政府花钱过程阳光、高效、透明。
“望”，回应民意建平台。市人大常委会准确定位预算联网监督工作的方向和目标，精心谋划，建好平台。2017年4月，五常市预算联网监督系统全面运行。
“闻”，汇集民智定办法。把干部群众关于预算联网监督的好主意、好点子作为重要参考，制定《五常市人大常委会财政预算在线监督办法（试行）》，将日常查询和定期分析规范化、制度化、常态化。
“问”，关注民生真监督。通过“有疑必查”“有疑必问”，扎实推进，用好平台。预算联网监督系统运行后，市人大常委会及时发现资金使用的风险点，对于发现的问题“刨根问底”。
“切”，实现民愿重实效。市人大常委会组织第三方专家，对全市所有预算部门的预算执行情况进行联网检查，形成一种把握预算联网监督有利契机、深入查找预算问题根源、弥补预算工作漏洞的浓厚氛围。
尚志镇人大代表联络站。
尚志市人大常委会搭建社情民意“直通车”
尚志市尚志镇人大代表联络站自建站以来，开展代表进站活动11次，进站市镇两级代表130人次，转交相关部门意见建议10条。联络站通过倾听民意、畅通民情、凝聚民力等方式，有效搭建起了社情民意的“直通车”，架起了党委政府与群众的“连心桥”。
聚焦中心、关注重点，科学制定活动计划。将工作重心聚焦政府工作报告，聚焦尚志市“三重点”工作，根据中心工作确定调研主题、检查内容,将联络站工作与脱贫攻坚、秸秆禁烧、防火防汛等重点工作结合，有的放矢地开展工作。
定期组织学习，给代表们“加油造血”。学习先进地区代表联络站开展工作经验，有效提升了代表履职能力，同时规范日常管理。
建立“面对面”接待选民制度。要求各级人大代表定期联系选民，市级代表联系选民10名，镇级代表联系选民10名，倾听群众意愿呼声，现场解决问题。建立视察调研活动制度，问题及时转交相关部门，并且跟踪办理情况，做到问题有移交，就有答复。
不断拓展联络站的功能和作用。
巴彦县人大常委会架起连心桥当好代言人
一年来，巴彦县人大常委会根据疫情变化及时调整乡镇人大代表联络站活动方式，坚持疫情防控和人大活动两不误。架好“连心桥”，当好人民群众“代言人”。
夯牢基础，提升服务水平。在全市率先实现18个乡镇代表联络站全覆盖,因地制宜研究谋划建站模式和工作机制。
用好平台，注重活动实效。每月安排代表接待群众，将群众反映的合理诉求、意见建议,按流程转交相关职能部门办理。针对群众反映关注的热点难点问题,坚持推进“四进站”工作模式，将问题摆上桌面，实行建议人与政府承办部门零距离沟通，共汇总梳理社情民意形成各级人大代表意见建议达 260 条，解决问题47个。
依法履职，强化建议办理质量。代表建议办理由重答复向重落实转变，一批代表关注、群众反映强烈的热点难点问题得到妥善解决。巴彦县十七届人大五次会议以来交办的89件代表建议批评和意见中，代表建议所反映问题已得到解决或基本解决的有72件，代表满意率达96%以上。
“三联系、四进站”集中活动日。
香坊区人大常委会落实“三联系”推进“四进站”
香坊区人大常委会提出在全区24个街镇开展“三联系、四进站”活动，即：领导干部联系基层、区人大常委会委员联系代表、代表联系选民，人大代表进站、政府部门进站、领导干部进站、人大工作进站。做到代表联络站建设全覆盖、五级人大代表全进站、区级领导和政府委办局全参与、“活动”成果全展示。这项活动已被列为香坊区2020年深化改革的重点任务。
活动开展以来，五级人大代表在全区24个代表联络站共接待群众763人次，收集问题116宗，政府部门进站处理问题33宗，领导干部处理问题19宗，对人大工作提出意见、建议12件，收集人大代表提出的意见建议266条，提出关于区域经济社会发展问题的意见17件，形成调研报告22份，有力推动了香坊区经济社会各项事业发展。此项活动作为服务区委中心工作、监督支持政府工作的“助推器”，将为香坊区的全面振兴全方位振兴作出更大的贡献。
人大代表联络站建设。
平房区人大常委会信访局“搬到”代表联络站
从2020年10月起，平房区信访局工作人员每月定期到平房区各基层人大代表联络站驻站（室），开展特殊的信访接待工作。通过建立“联络站+信访+职能部门+社区百姓”联动的工作新模式，让人大代表联络站真正成为百姓畅通诉求平台。
截至目前，全区各级人大代表接访29件83人次（意见建议），案件办结率100％，群众满意度100％，参与此活动的人大代表63人。近期区信访局接待走访来访率明显下降，“联络站”“连心桥”的作用凸显。人大代表每次进站（室）前，联络员会通过居民网格微信群、社区宣传栏告知驻站（室）人大代表信息，以便群众及时反映环境卫生、物业供暖、老旧小区改造等最强烈最突出的民生问题。有的代表联络站内还设置了信访案件会商室和信访法律咨询室，社区居民来信来访，人大代表、信访工作人员、职能部门负责人往往会同来访百姓一起坐下来解决问题，让辖区群众倍感温暖，纷纷称赞联络站是人大代表与选民的“连心桥”。
调研重点产业项目。
松北区人大常委会务实举措优化营商环境
为推动哈尔滨新区营商环境进一步优化，促进经济高质量发展，松北区人大常委会围绕支持重点产业项目建设持续发力，拓展监督调研模式，采取“梳篦子”兜问题，“一竿子插到底”促整改，“靶向”建议，“闭环”跟进，为项目建设企业减压纾困，以务实举措促进优化营商环境。
疫情防控进入常态化后，人大常委会适时调整工作重心，以服务重点产业项目建设为切入点，组成3个调研组走访在建重点产业项目20余个，与30余家不同建设进度的项目前期负责人或项目经理座谈，“梳篦子”兜问题，收集对政府服务的意见，摸准影响项目建设的症结脉络，形成清晰的问题台账。
带着摸排的问题走审批窗口、进职能部门，“一竿子插到底”，疏通服务企业的堵点，研究帮助企业解决问题的有效办法，并“定人盯项目”“闭环”跟进问题整改，推动影响项目建设的路网扩展、公交路线优化、排水管线延伸、惠企政策解读等10余个问题得到实际解决。
杨宝军一家疫情防控期间站岗。
宾县人大常委会代表助力全县疫情防控
新冠肺炎疫情发生以来，为打好疫情防控攻坚战，宾县人大常委会发挥人大作用，号召各级人大代表，全力投入疫情防控工作，为宾县良好的疫情防控形势作出了积极贡献。
在宾县人大常委会的积极号召下，全县各级人大代表带头履行社会责任，严寒中深入一线值守站岗，参与疫情防控知识普及，帮助群众疏导情绪、消除思想包袱。市人大代表、宾县常安镇营口村党支部书记杨宝军，春节期间动员30余名党员、村屯干部并肩作战，连自己的父亲和儿子也戴上了“红袖标”，走上了“主战场”，认真登记进出车辆，严格监控返乡人员。一些人大代表带头向群众宣传、普及防控知识，消除恐慌，形成良好的舆论氛围。
在疫情最为严峻时期，宾县各级人大代表参与应急物资保障工作，以实际行动接受党和人民考验，纷纷捐赠口罩、消毒液、酒精等紧缺物资。目前疫情防控工作还没有结束，全县各级人大代表都以不同的方式在各自岗位为宾县疫情防控贡献着积极力量。
何英坚守抗疫一线。
依兰县人大常委会守住东大门打赢疫情防控阻击战
自新冠肺炎疫情发生以来，依兰县人大常委会积极投身疫情防控工作，广泛动员各级代表立足岗位担当奉献、支援疫情防控工作，牢牢守住哈尔滨东大门。
及时调整监督方向。围绕疫情防控工作各项要求，听取审议突发公共卫生事件应急管理工作报告，建议政府时刻做好应对各类公共卫生突发事件的准备，巩固防控成果。针对公共卫生安全造成隐患等问题，专题视察野生动物保护法贯彻执行情况。针对企业复工复产安全问题，视察安全生产法贯彻实施情况。针对“六稳”“六保”工作，听取审议劳动就业保障工作报告，建议政府全面了解就业形势，用实际行动维护社会的和谐稳定。
来自机关事业单位的60多名代表下沉一线。各条战线的代表日夜值守、排查防控；行政服务等战线代表为其企业解决实际困难，保障复工复产；乡镇人大代表成为街村防疫主力军，组织群众构筑起牢固防线。多名企业界代表捐款捐物，及时筹集防疫物资，送到疫情防控一线。
调研扶贫产业项目。
延寿县人大常委会脱贫攻坚人大代表在行动
延寿县人大常委会以脱贫攻坚为己任，组织发动全县各级人大代表全面投入脱贫攻坚战。
延寿县人大常委会研究制定决战脱贫攻坚人大代表在行动活动方案,向全县各级人大代表发出全力投入脱贫攻坚战的倡议。人大常委会领导班子带头组织号召各级人大代表在结对帮扶、产业发展等方面发挥代表作用，开展了“决战脱贫攻坚人大代表在行动”载体活动。
各级人大代表与贫困户结成500多个帮扶对子，替群众反映有关问题472个，帮助贫困群众解决实际困难391件；带动农业产业等项目，推动脱贫产业发展，壮大肉鸡养殖产业，形成龙头带基地、基地连农户的产业发展路子，在全县发展28个基地，年养殖能力1000万羽，带动近千户贫困户增收；代表积极投身电子商务等项目，引领新兴业态，助推经济发展；县级代表带动3000户贫困户，帮助贫困户增收200万元；为贫困群众捐赠生产物资等价值60多万元，捐赠村屯路建设等资金130多万元。
公益诉讼座谈会。
呼兰区人大常委会探索司法监督新途径
为增强人大司法监督实效，促进公正司法，推动法治呼兰建设，呼兰区人大常委会首开先河，在区人民检察院、区人民法院先后建立了代表联络站，为探索司法监督进站，搭建了有效平台。法检两个联络站的建立，凸显了“三个特色”。
凸显专业特色。2017年7月11日，呼兰区人民检察院人大代表联络站正式挂牌成立，成为全市9区9县（市）首个在基层检察机关建设的人大代表联络站；2019年12月4日，呼兰区人民法院举行人大代表联络站揭牌仪式，再次开创了全市乃至全省法院系统建设人大代表联络站的先河。
凸显机制特色。法检两院人大代表联络站严格执行区人大“九有”“九要”建站标准。定期举办人大代表接待日活动；联络站建立“两长”接待日和法官、检察官进“站”接待制度，有效化解了信访矛盾。
凸显工作特色。区检察院借助代表联络站平台开通了“法治兰天”公众号，建立了市区人大代表微信工作群，每年走访人大代表百余人次。
抗击疫情物资捐赠仪式。
阿城区人大常委会人大代表联络站规范化建设
阿城区人大常委会本着“规范建设、规范管理、规范运行”的原则理念，按照“九有”建设标准，力争实现“一站一品”和“一地一特色”，全力推进镇街人大代表联络站规范化建设。
高标准建设代表联络站，打造代表活动新阵地。区人大常委会根据方便联系、实际管用原则，高标准建成了12个镇街人大代表联络站，对代表联络站统一挂牌、配备设备、公示信息、完善制度、规范运行，为代表提供了“学习培训、联系选民、开展活动、履行职责”的新阵地。
充分发挥阵地平台作用，推动代表履职新作为。利用代表接待日，广泛收集社情民意，整理了道路维修、城市管理、交通管理方面20余条建议提交政府办理。重点围绕代表法主题宣传、疫情防控、脱贫攻坚等方面开展履职，三级人大代表共帮扶贫困户210多户，帮扶产业20多个，投入帮扶资金65万余元，疫情期间共计捐款、捐助各类防疫物资折合437万余元，有效促进代表主体作用的发挥，展现了阿城代表履职担当良好形象。
双城区新兴人大代表联络站。
双城区人大常委会创新建设“四好”代表联络站
双城区聚焦“四好”代表联络站目标，围绕市人大部署创新实践，2020年在全市率先实现“站点全覆盖、代表全进站”，走出一条代表联系选民、服务群众的新路子。
立足一站一主题、一站一特色，形成区有代表服务中心、乡街有联络站、村屯社区有代表之家1+27+N模式，因地制宜做好“自选动作”，新兴街道打造“一站六点”模式、希勤乡打造“1533”模式，让每个站既有“颜值”，更有“内涵”。
以“六个一”活动为载体，组织代表开展学习新思想、疫情防控、助农秋收、我为“十四五”规划献良策等活动，先后有766名代表进站、开展活动91次、接待选民1320人次、收集意见建议256条、解决问题97个。
健全完善“十有”制度，明确工作制度“六上墙”和活动信息“四公开”要求。每站保证有一名市人大代表、一名区级领导代表和一名区人大常委会委员驻站。建立代表联系选民工作群，打造24小时不打烊的“掌上联络站”。
视察调研。
木兰县人大常委会视察调研求真求实见成效
木兰县人大常委会立足求真求实，专题调研和专项视察活动取得新成效。
调研视察前突出筹划周密得当，步骤清晰合理。召开主任办公会议，专题研究视察调研活动开展时间、内容选定等相关事宜，确定调研计划，制定调研方案，要求各环节负责同志各司其职、各负其责，为活动顺利开展奠定坚实基础。
调研视察中强调形式不拘一格，聚焦了解真实情况，掌握第一手材料。在视察调研中，通过实地踏查、走访暗访群众、召开座谈会等形式多样的工作方式，看真实情况，听真实声音，确保提出的意见建议有理有据、切合实际。
调研视察后将工作重点放在提出高质量意见建议，切实解决实际问题。将代表提出的意见建议形成反馈意见及时转交并跟踪问效。根据工作进展情况，掌握具体落实情况，今年木兰县人大常委会第十六届26次会议专题听取了县政府关于重点民生项目专项视察等专题调研活动意见的整改落实情况汇报，充分发挥人大监督作用，确保视察调研活动取得新成效。
年度述职评议。
通河县人大常委会对“一府两院”人员开展述职评议
为完善监督体制、强化监督职能、提高监督实效，2020年11月9日，通河县人大常委会召开2020年度“一府两院”人员述职评议大会，这已经是通河县连续三年开展此项工作。通过采取“听、看、评、测、改”等方法，对任职干部进行任后监督。
会上共有43名“一府两院”任职人员进行了述职发言，对一年来的工作进行了全面客观的总结，并如实查摆了存在的问题。参评代表本着高度负责、客观公正的态度，对述职人员依法履职等情况进行了认真评议，提出了意见和建议，并进行了投票测评。县人大常委会也将评议意见和测评结果呈报县委，抄送组织部门，作为县委使用干部和人大任命干部的重要依据。会后，述职人员主动认领评议问题，制定整改方案，研究具体措施并进行认真整改，主动向社会各界和人民群众通报整改情况，并将整改结果上报县人大常委会，确保述职评议工作取得实效。
定期开展人大代表学习活动。
方正县人大常委会架起服务群众“连心桥”
2020年方正县人大代表联络站全面覆盖，其中德善乡把建好代表联络站作为打通联系群众“最后一公里”的有效手段，为人大代表与人民群众之间建起了一座沟通交流的“连心桥”。
德善乡全面改造升级人大代表之家，已建成占地面积85平方米的规范化、标准化人大代表联络站。52名人大代表全部进站，每名代表明确联系5名选民，划分4个接待小组，每组由1名党政班子成员任组长，定期开展征求意见活动。
联络站结合脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作制定详细学习计划，定期组织开展人大代表学习活动，并开展“公益诉讼走进代表联络站”活动，聘任公益诉讼员15名。
每月固定接待选民日,有针对性地开展人居环境、民生保障等专题接待活动,做到“事事有回音，件件有答复”。去年年初以来，先后接待选民群众12次、56人，征集意见7条。解决了多个民生问题。先后开展视察调研7次；组织代表议政3次、述职3次。
