11月29日,市人大常委会法工委召开2022年政府拟提报立法项目的立项评审会。市住建局、市交通局、市水务局、市城管局、亚布力管委会等5个政府部门的主管领导及相关处室负责人参加会议。
为更好地发挥人大在立法工作中的主导作用,提高立法质量,今年的立项评审会创新了工作方式,由市人大法制委、常委会法工委,市司法局的领导和法学专家共同组成评审组,对各部门起草的法规草案逐一研究评议。参与评议的项目有:《哈尔滨市燃气管理条例》《哈尔滨市查处喊客揽客若干规定》《哈尔滨市轨道交通管理条例》《哈尔滨市亚布力滑雪旅游度假区管理条例》《哈尔滨市节约用水条例》《哈尔滨市城乡容貌和环境卫生条例》。评审组在听取主管部门关于拟提报立法项目的问题清单、制度设计和法规草案的主要内容后,分别从项目必要性、成熟程度及立法时机几方面提出意见,指出部门草案稿存在的问题以及下一步修改思路。最后,评审组还对《关于<哈尔滨市课后学生托管规定>立法调研项目的结题建议》进行了研究讨论。
法规的部门起草稿是立法的基础,是提高立法质量的基础和关键。常委会法工委积极探索发挥人大立法主导作用和政府依托作用的方式方法,主动将工作重心前移,积极参与立法项目的前期管理,认真贯彻常委会“立急需管用的法、立小而精的法、立特色鲜明的法”的立法理念,提前为政府部门做好指导和把关,保证立法项目更加符合我市经济发展实际,更好地发挥“立良法、促善治”的作用。